【簡介：】（記者 鮑穎）中國載人航天工程副總指揮張建啟昨日稱，中國將于2010年—2011年底發(fā)射“天宮一號”目標飛行器，分別與神八、神九、神十對接。 據悉，“天宮一號”重8噸，類似于一個小型
（記者 鮑穎）中國載人航天工程副總指揮張建啟昨日稱，中國將于2010年—2011年底發(fā)射“天宮一號”目標飛行器，分別與神八、神九、神十對接。 據悉，“天宮一號”重8噸，類似于一個小型空間實驗站，將是中國首個空間實驗室。發(fā)射“天宮一號”之后的兩年中，中國將相繼發(fā)射神八、神九、神十分別與其對接。 神七飛船副總指揮、副總設計師秦文波表示，神一到神七飛船都有變化，但神八、神九基本上是固定的。為實現對接，現在飛船頭部的氣閘艙將變成一個對接機構，可以與另外一個飛行器連接到一起，也就是交會對接。 秦文波表示，空間對接的難點在于飛行過程中，兩個飛行器的接近是否能緊緊抓在一起。只能把速度降到很慢，然后連接在一起。
我國航空應急救援怎么樣？
這個問題太大了，簡單回答吧
航空應急救援在國內屬于民航的通用航空領域，這個領域包括農林牧副漁、勘探、測繪、航拍以及旅游觀光娛樂等等
一般意義上的航空應急救援是指以直升機為主要交通工具進行應急突發(fā)，搶險救災等緊急飛行的活動。
第一、根據2018年通用航空的發(fā)展數據，目前國內在冊的通用航空器數量為2500架左右（這里面不僅僅是直升機，還包括各類中小型飛行器），僅為美國的1%，可見差距太大，發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
國內的應急救援企業(yè)，大都有央企或者大的企業(yè)背景，但相對來說還是少。雖然市場很大，但是運營成本高，費用高。
第二、中國低空空域開放較低，審批程序冗長復雜
咱們國家的空域是國家和軍隊來管的，應急救援大部分是低空飛行，僅限1000米以下，而且是個別試點，美國是3000米以下開放，所以任何飛行活動，基本上都要報批。
第三、人才缺口比較大，國內的持有通用航空器駕照的飛行員才三四千，美國有60多萬。而這三四千也是分布在各個領域，在應急救援的更少。
現在國家在大力發(fā)展，但是面臨的問題龐雜，而且肯定是個長期的大工程。
要不是疫情，今年還有專門一部航空救援的電影要上映
2020年3月29日下午，國務院聯防聯控機制在京召開新聞發(fā)布會。國家發(fā)展改革委基礎設施發(fā)展司一級巡視員任虹表示，這次疫情暴露出民航業(yè)幾個短板，在我國運輸航空和通用航空兩個板塊中，在“十四五”規(guī)劃中要補齊通用航空發(fā)展的短板。因為通用航空在短途運輸、城市應急、醫(yī)療救援等方面有其獨到的優(yōu)勢。
凡事預則立，不預則廢，要在“晴天修屋頂”，發(fā)展航空應急救援的道理也是如此。目前，國內民航業(yè)中運輸航空和通用航空發(fā)展不平衡，航空運營與航空制造的發(fā)展也不平衡。大力發(fā)展航空應急救援，將拉動通用航空運營和國產航空制造業(yè)發(fā)展，助力“民航強國”和“航空強國”戰(zhàn)略。
梳理近幾年有關應急救援的政策就會發(fā)現我國對航空應急救援是極為重視的：
2016年5月，國務院辦公廳印發(fā)《關于促進通用航空業(yè)發(fā)展的指導意見》提出：航空應急救援是通用航空的一項重要職能；加大資金扶持力度，對醫(yī)療救護、應急處突、防災減災、公共服務進行經費保障；擴大政府購買服務范圍，完善現有補貼政策。
2018年3月，中華人民共和國應急管理部成立。職責為：組織編制國家應急總體預案和規(guī)劃；指導各地區(qū)各部門應對突發(fā)事件；推動應急預案體系建設和預案演練。
2018年11月，民航局《新時代民航強國建設行動綱要》發(fā)布。提出：整合民航應急資源，強化與軍方、地方部門協作；完善政企合作模式，構建國際間合作機制；建立及時響應、協同合作、運行高效的航空應急救援體系和國家航空應急運輸力量。
2019年3月，民航局、衛(wèi)健委印發(fā)《航空醫(yī)療救護聯合試點工作實施方案》。提出：探索完善醫(yī)療機構與通用航空運營單位間信息溝通、協同聯動機制；建立完善醫(yī)療機構開展航空醫(yī)療救護業(yè)務相關標準規(guī)范體系；充分發(fā)揮通用航空在醫(yī)療救護領域作用；提升航空醫(yī)療救護體系能力建設。
2019年11月，中央政治局第十九次集體學習。習近平總書記要求：健全風險防范化解機制，加強應急救援隊伍建設，強化應急管理裝備技術支撐；發(fā)揮我國應急救援管理體系特色和優(yōu)勢，推進我國應急救援管理體系和能力現代化；加強航空應急救援能力建設，完善應急救援空域保障機制。
在2020年3月民航局舉行的例行新聞發(fā)布會中通報了通用航空在疫情期間的飛行情況。截至3月11日，全國共有140家通用航空企業(yè)（99家無人機企業(yè)）使用952架航空器（802架無人機）共執(zhí)行336次疫情防控任務，累計飛行2290小時6938架次。其中，運送醫(yī)療相關人員63人次，運送藥品和物資88.3噸；開展航空噴灑作業(yè)3173次；執(zhí)行空中巡查任務905次，執(zhí)行疫情防控宣傳640次，空中拍照作業(yè)453次。與運輸航空相比也許微不足道，但也恰恰表明通用航空靈活、便捷、快速、小批量、多批次、高頻率、點對點的特點，在疫情防控中發(fā)揮了作用，特別是無人機的應用更為搶眼。
航空應急救援涵蓋航空搜救，現場救援，醫(yī)療救護，人員運輸，運送藥品及物質，特殊作業(yè)（吊掛、噴灑、巡查、宣傳、通信）。目前我國專業(yè)化航空救援力量基本分為三種，分別是醫(yī)療救護、海上搜救、航空護林。航空醫(yī)療救護將固定翼飛機或直升機加裝醫(yī)療設備，改成空中ICU（重癥監(jiān)護室），進行醫(yī)療轉運或者現場救援，有時也通過運輸航班進行轉運；交通部救助打撈局是國家唯一一支專業(yè)海上救助打撈力量；另一支常態(tài)化的航空救援力量為應急救援部南北方護林總站，每年租用固定翼飛機和大中型直升機進行航空護林。這三支常態(tài)化的航空救援力量之外，民航運輸航空、空海陸軍方飛機、警用航空器也可投入運輸或搜救。其中，最專業(yè)最容易標準化、商業(yè)化的是航空醫(yī)療救護，與每個人可能都會相關，這也是近幾年航空醫(yī)療救護被大家廣為關注的原因。
根據我國民航局2019年醫(yī)療救護試點統計數據，參加醫(yī)療救護試點的15家通航企業(yè)共有126架航空器，其中固定翼飛機6架，直升機120架，其中國產飛機AC311直升機僅有1架。
目前，美國、英國、德國、法國、意大利、瑞士、日本、挪威、芬蘭、澳大利亞發(fā)達國家等都已建立較為成熟的航空應急醫(yī)療救援體系。如德國擁有目前世界上最完善的航空醫(yī)療救護網絡，與地面救護網絡共同形成一個有機整體，已擁有80個航空醫(yī)療救護站，專業(yè)救援用直升機數量已超過300架，境內任何一點，15分鐘內都可以得到航空應急救援服務，平均每架直升機每年飛行1110架次；美國可供用于執(zhí)行救援任務的直升機超過1萬架。英國、瑞士等國均設立了國家航空應急救援中心；巴西、韓國等國也成立了專職的航空應急救援隊。從國外當前航空應急救援的運行模式看，可歸納為三種形式：政府直接參與、政府購買航空救援服務模式、通航企業(yè)救援模式。適合醫(yī)療救援的直升機主要有EC135/145、Bell427/429、AW109/139 等雙發(fā)直升機，固定翼飛機有灣流、獎狀、挑戰(zhàn)者、里爾、獵鷹等系列公務機；做應急救援的直升機還有M26、KA32，S64，M171等，固定翼飛機還有波音空客系列民航客機、伊爾76.、C17、C130、別200、AN124等。
與國外經常使用機型相對應，國產較適合用于醫(yī)療救護的直升機有AC311A、AC312E、AC313，還沒有Ka32、S64、V22這種特種直升機，國產固定翼公務機還沒有合適的機型；用于應急救援的機型運8、運20、AG600，還沒有類似AN124這種更大型的運輸機。而航空器運營單位一般會選定某種機型形成機隊，因規(guī)模效益而降低運營成本，而機型一旦選定，將很難替換。一般飛機可以使用20-30年，飛機全生命周期中發(fā)動機及機體大修、航材保障、定檢維修、機型培訓等運營成本累計達到購機成本的3-5倍。
業(yè)內專家對我國未來航空醫(yī)療救護在中國的發(fā)展做了預估，到2025年，如果我國能建成中等水平的航空醫(yī)療救護覆蓋體系，所需要的專業(yè)醫(yī)療救護固定翼飛機約為150~200架，直升機1000~1300架，機隊市值將在400億~500億元，售后維修市場將達到1200-2500億。而這部分市場當前幾乎全是歐美飛機，因此研制生產出我國自主致使產權的國產醫(yī)療救護飛機需未雨綢繆，在“十四五”規(guī)劃當中加以考慮。
同時，國外航空應急救援的模式中，政府購買服務很普遍，航空救援體系會涵蓋軍方和警方的國家航空器、通用航空、醫(yī)療機構、道路救援等。資金來源方面，除了政府財政支撐外，有一部分社會捐贈，還有一部分來自商業(yè)保險。而我國來自政府資助和社會捐贈的資金幾乎沒有，航空救援險從2014年開始嘗試，至今還未發(fā)展起來。
隨著社會保障體系不斷完善，航空救援保險險種也在增加，參與商業(yè)運營的航空救援公司幾乎都想到借助保險實現常態(tài)化運營，而保險公司推出航空救援險是否好賣，取決于能否方便快捷的享受到覆蓋全國的航空救援。做個簡單的測算，全國按照1500架救援飛機進行配置，每架飛機年飛行300小時，按每小時3.3萬元成本（固定翼公務機成本會高一些），全年成本為150億元，可提供45萬小時的飛行量，大規(guī)模的救援飛行會促進航空救援保險的快速增長。這需要社會整體對航空保險的高度認可。
3月30日的我國西昌瀘山森林火災，共調用12架直升機進行滅火，有8架直升機需要從廣東、浙江、山東調用。如果我們的航空應急救援的短板早點補齊，我們的特種救援飛機再多一點，若在第一時間撲滅火災，我們的19名勇士也許會避免犧牲。
一場疫情，使國家重大公共衛(wèi)生事件和自然災害防護方面的風險短板凸顯，一場大火，讓人們看到在應對突發(fā)事件時發(fā)揮巨大作用的我國航空應急救援方面的短板還需補齊。
未雨綢繆補齊航空應急救援短板，這是關系人民生命財產安全的大事。
