【簡(jiǎn)介:】本篇文章給大家談?wù)劇段kU(xiǎn)品航空運(yùn)輸事件報(bào)告分為》對(duì)應(yīng)的知識(shí)點(diǎn),希望對(duì)各位有所幫助。本文目錄一覽:
1、求中國(guó)民航危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)臍v史
2、民用航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理規(guī)定(2016)
本篇文章給大家談?wù)劇段kU(xiǎn)品航空運(yùn)輸事件報(bào)告分為》對(duì)應(yīng)的知識(shí)點(diǎn),希望對(duì)各位有所幫助。
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- 1、求中國(guó)民航危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)臍v史
- 2、民用航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理規(guī)定(2016)
- 3、民用航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸應(yīng)該遵循哪些法律法規(guī)
- 4、危險(xiǎn)品肇事經(jīng)濟(jì)損失60萬(wàn)將會(huì)受到怎樣的處罰?
- 5、空運(yùn)貨代如何防范誤收危險(xiǎn)品風(fēng)險(xiǎn)?
求中國(guó)民航危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)臍v史
我國(guó)危險(xiǎn)品的航空運(yùn)輸可以追溯到20世紀(jì)50年代。那時(shí),航空運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)品主要是農(nóng)藥和極少量的放射性同位素。當(dāng)時(shí)的中國(guó)民航局為此先后擬定了《危險(xiǎn)品載運(yùn)暫行規(guī)定》和《放射性物質(zhì)運(yùn)輸?shù)囊?guī)定》。60年代初期,中國(guó)民航僅通航蘇聯(lián)、緬甸、越南、蒙古和朝鮮等周邊國(guó)家。國(guó)際國(guó)內(nèi)貨物運(yùn)輸量都非常有限。1961年后,為確保航空運(yùn)輸?shù)陌踩?,根?jù)上級(jí)指示,規(guī)定民航客貨班機(jī)一律不載運(yùn)化工危險(xiǎn)品和放射性同位素。但此后的十余年間隨著我國(guó)對(duì)外交往的日趨活躍,對(duì)外貿(mào)易的不斷發(fā)展,巴航(PIA)、法航(AIR FRANCE)相繼開(kāi)航中國(guó)。中國(guó)民航也開(kāi)辟了北京-莫斯科、北京-上海-大阪-東京、北京-卡拉奇-巴黎和北京-德黑蘭-布加勒斯特-地拉那航線,進(jìn)口化學(xué)危險(xiǎn)品的空運(yùn)需求不斷增多。國(guó)內(nèi)航線上雖不能載運(yùn)危險(xiǎn)品,但越來(lái)越多的化學(xué)工業(yè)品走進(jìn)人們的生活,民航運(yùn)輸部門不得不面對(duì)如何確定托運(yùn)人所托運(yùn)的貨物是否屬于危險(xiǎn)品,是否可以收運(yùn)的問(wèn)題。而外航承運(yùn)到達(dá)中國(guó)的貨物中也常包含有危險(xiǎn)物品,且最終目的地通常為航班終點(diǎn)站以外的其他城市。如何把這些危險(xiǎn)品轉(zhuǎn)運(yùn)到其最終目的地呢?第一次社會(huì)需求的大增促使政府解除禁令。
“1974年4月,經(jīng)中國(guó)政府批準(zhǔn),中國(guó)民航國(guó)際航線及其國(guó)內(nèi)航段聯(lián)運(yùn)危險(xiǎn)貨物,均參照國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)(IATA)的統(tǒng)一規(guī)定承運(yùn)。1976年1月起,又恢復(fù)承運(yùn)放射性同位素,并擬定了《航空運(yùn)輸放射性同位素的規(guī)定》。1979年9月,中國(guó)民航局下發(fā)實(shí)行《化學(xué)物品運(yùn)輸規(guī)定》,對(duì)化學(xué)物品的空運(yùn)作了比較完整的規(guī)定?!?摘自《當(dāng)代中國(guó)的民航事業(yè)》)
正是有了上述“均參照國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)(IATA)的統(tǒng)一規(guī)定承運(yùn)”的規(guī)定,才使得以后的28年來(lái)我國(guó)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸雖然發(fā)生了一些小事故(incident),卻也基本上保證了運(yùn)輸安全和飛行安全。這是因?yàn)椤皣?guó)際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)(IATA)的統(tǒng)一規(guī)定”是根據(jù)國(guó)際上各種新型化工產(chǎn)品和高科技產(chǎn)品層出不窮和航空運(yùn)輸業(yè)每年發(fā)生的新情況不斷修訂和完善的。指導(dǎo)我們危險(xiǎn)品運(yùn)輸操作的正是國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)出版發(fā)行的名為《RESTRICTED ARTICLES REGULATIONS》(RAR) 的法規(guī)性刊物。以后聯(lián)合國(guó)的專門機(jī)構(gòu)國(guó)際民航組織(ICAO)各成員國(guó)簽訂了《芝加哥公約》附件十八,公布了《危險(xiǎn)物品航空安全運(yùn)輸技術(shù)導(dǎo)則》(Technical Instructions for the Safe Transport of Dangerous Goods by Air簡(jiǎn)稱TI)。國(guó)際航協(xié)將其RAR改名為《DANGEROUS GOODS REGULATIONS》簡(jiǎn)稱DGR,其基本內(nèi)容與國(guó)際民航組織的TI取得一致。多年來(lái),我們都是按照這個(gè)統(tǒng)一規(guī)定辦理危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)?。?dāng)然,取得幾十年安全運(yùn)輸?shù)某晒?,離不開(kāi)一代又一代貨運(yùn)人一絲不茍、精益求精、毫不走樣地按規(guī)定辦事的科學(xué)精神。
選自錦程全球訂艙中心空運(yùn)小常識(shí)里面,比較全面哦 呵呵
民用航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理規(guī)定(2016)
第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸管理,促進(jìn)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸發(fā)展,保證航空運(yùn)輸安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用航空法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于國(guó)內(nèi)公共航空運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)人(以下簡(jiǎn)稱國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)人)、在外國(guó)和中國(guó)地點(diǎn)間進(jìn)行定期航線經(jīng)營(yíng)或者不定期飛行的外國(guó)公共航空運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)人(以下簡(jiǎn)稱外國(guó)經(jīng)營(yíng)人)以及與危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸活動(dòng)有關(guān)的任何單位和個(gè)人。第三條 中國(guó)民用航空局(以下簡(jiǎn)稱民航局)依據(jù)職責(zé)對(duì)全國(guó)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理,中國(guó)民用航空地區(qū)管理局(以下簡(jiǎn)稱民航地區(qū)管理局)依據(jù)職責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。第四條 本規(guī)定中下列用語(yǔ),除具體條款中另有規(guī)定外,含義如下:
(一)“危險(xiǎn)品”是指列在《技術(shù)細(xì)則》危險(xiǎn)品清單中或者根據(jù)該細(xì)則歸類的能對(duì)健康、安全、財(cái)產(chǎn)或者環(huán)境構(gòu)成危險(xiǎn)的物品或者物質(zhì)。
(二)《技術(shù)細(xì)則》是指根據(jù)國(guó)際民航組織理事會(huì)制定的程序而定期批準(zhǔn)和公布的《危險(xiǎn)物品安全航空運(yùn)輸技術(shù)細(xì)則》(Doc9284號(hào)文件)。
(三)“經(jīng)營(yíng)人”是指以營(yíng)利為目的使用民用航空器從事旅客、行李、貨物、郵件運(yùn)輸?shù)墓埠娇者\(yùn)輸企業(yè),包括國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)人和外國(guó)經(jīng)營(yíng)人。
(四)“托運(yùn)人”是指為貨物運(yùn)輸與承運(yùn)人訂立合同,并在航空貨運(yùn)單或者貨物記錄上署名的人。
(五)“貨運(yùn)銷售代理人”是指經(jīng)經(jīng)營(yíng)人授權(quán),代表經(jīng)營(yíng)人從事貨物航空運(yùn)輸銷售活動(dòng)的企業(yè)。
(六)“地面服務(wù)代理人”是指經(jīng)經(jīng)營(yíng)人授權(quán),代表經(jīng)營(yíng)人從事各項(xiàng)航空運(yùn)輸?shù)孛娣?wù)的企業(yè)。
(七)“托運(yùn)物”是經(jīng)營(yíng)人一次在一個(gè)地址,從一個(gè)托運(yùn)人處接收的,按一批和一個(gè)目的地地址的一個(gè)收貨人出具收據(jù)的一個(gè)或者多個(gè)危險(xiǎn)品包裝件。
(八)“機(jī)長(zhǎng)”是指由經(jīng)營(yíng)人指定的在飛行中負(fù)有指揮職能并負(fù)責(zé)飛行安全操作的駕駛員。
(九)“危險(xiǎn)品事故”是指與危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸有關(guān)聯(lián),造成致命或者嚴(yán)重人身傷害或者重大財(cái)產(chǎn)損壞或者破壞環(huán)境的事故。
(十)“危險(xiǎn)品事故征候”是指不同于危險(xiǎn)品事故,但與危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸有關(guān)聯(lián),不一定發(fā)生在航空器上,但造成人員受傷、財(cái)產(chǎn)損壞或者破壞環(huán)境、起火、破損、溢出、液體滲漏、放射性滲漏或者包裝物未能保持完整的其他情況。任何與危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸有關(guān)并嚴(yán)重危及航空器或者機(jī)上人員的事件也被認(rèn)為構(gòu)成危險(xiǎn)品事故征候。
(十一)“例外”是指本規(guī)定中免于遵守通常適用于危險(xiǎn)品某一具體項(xiàng)目要求的規(guī)定。
(十二)“包裝件”是指包裝作業(yè)的完整產(chǎn)品,包括包裝物和準(zhǔn)備運(yùn)輸?shù)膬?nèi)裝物。
(十三)“集合包裝”是指為便于作業(yè)和裝載,一個(gè)托運(yùn)人用于裝入一個(gè)或者多個(gè)包裝件并組成一個(gè)操作單元的一個(gè)封閉物,此定義不包括集裝器。
(十四)“集裝器”是指任何類型的貨物集裝箱、航空器集裝箱、帶網(wǎng)的航空器托盤或者帶網(wǎng)集裝棚的航空器托盤,此定義不包括集合包裝。
(十五)“包裝物”是指具有容納作用的容器和任何其他部件或者材料。
(十六)“始發(fā)國(guó)”是指在其領(lǐng)土內(nèi)最初將貨物裝載于航空器上的國(guó)家。
(十七)“聯(lián)合國(guó)編號(hào)”是指為識(shí)別一種物質(zhì)或者一組特定的物質(zhì),而由聯(lián)合國(guó)危險(xiǎn)品運(yùn)輸專家委員會(huì)所指定的四位數(shù)字編碼。第五條 經(jīng)營(yíng)人和其他從事危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸活動(dòng)的單位和個(gè)人從事危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守現(xiàn)行有效的《技術(shù)細(xì)則》及其補(bǔ)充材料和任何附錄,中華人民共和國(guó)的法律、行政法規(guī)、規(guī)章和其他民航局規(guī)范性文件另有規(guī)定的除外。第六條 從事危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸活動(dòng)的相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)建立自查制度,對(duì)直接關(guān)系航空運(yùn)輸安全的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊(cè)、管理程序、培訓(xùn)大綱、人員資質(zhì)等實(shí)施自查,使之保持最新有效,相關(guān)規(guī)定得到嚴(yán)格執(zhí)行。第二章 危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)南拗坪突砻獾谄邨l 危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定和《技術(shù)細(xì)則》規(guī)定的詳細(xì)規(guī)格和程序。第八條 除本規(guī)定第十二條、第十三條予以豁免或者按照《技術(shù)細(xì)則》規(guī)定經(jīng)始發(fā)國(guó)批準(zhǔn)可以運(yùn)輸?shù)那闆r外,禁止下列危險(xiǎn)品裝上航空器:
(一)《技術(shù)細(xì)則》中規(guī)定禁止在正常情況下運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)品;
(二) 受到感染的活動(dòng)物。第九條 禁止通過(guò)航空郵件郵寄危險(xiǎn)品或者在航空郵件內(nèi)夾帶危險(xiǎn)品,《技術(shù)細(xì)則》中另有規(guī)定的除外。
禁止將危險(xiǎn)品匿報(bào)或者謊報(bào)為普通物品作為航空郵件郵寄。
郵政企業(yè)、快遞企業(yè)收寄危險(xiǎn)品的,依照《中華人民共和國(guó)郵政法》的規(guī)定處罰。
民用航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸應(yīng)該遵循哪些法律法規(guī)
中國(guó)民用航空局令
第216號(hào)
《中國(guó)民用航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理規(guī)定》
(CCAR-276-R1)已經(jīng)2012年12月24日中國(guó)民用航空局局務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2014年3月1日起施行。
局長(zhǎng)李家祥
2013年9月22日
中國(guó)民用航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理規(guī)定
第一章
總
則
第一條
為加強(qiáng)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸管理,促進(jìn)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸發(fā)展,保
證航空運(yùn)輸安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用航空法》和有關(guān)法律、行政
法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條
本規(guī)定適用于國(guó)內(nèi)公共航空運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)人(以下簡(jiǎn)稱國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)
人)、在外國(guó)和中國(guó)地點(diǎn)間進(jìn)行定期航線經(jīng)營(yíng)或者不定期飛行的外國(guó)公共
航空運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)人(以下簡(jiǎn)稱外國(guó)經(jīng)營(yíng)人)以及與危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸活動(dòng)有關(guān)
的任何單位和個(gè)人。
第三條
中國(guó)民用航空局(以下簡(jiǎn)稱民航局)依據(jù)職責(zé)對(duì)全國(guó)危險(xiǎn)品
航空運(yùn)輸活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理,中國(guó)民用航空地區(qū)管理局(以下簡(jiǎn)稱民航地
區(qū)管理局)依據(jù)職責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
第四條
本規(guī)定中下列用語(yǔ),除具體條款中另有規(guī)定外,含義如下:
(一)“危險(xiǎn)品”是指列在《技術(shù)細(xì)則》危險(xiǎn)品清單中或者根據(jù)該細(xì)
則歸類的能對(duì)健康、安全、財(cái)產(chǎn)或者環(huán)境構(gòu)成危險(xiǎn)的物品或者物質(zhì)。
(二)《技術(shù)細(xì)則》是指根據(jù)國(guó)際民航組織理事會(huì)制定的程序而定期
批準(zhǔn)和公布的《危險(xiǎn)物品安全航空運(yùn)輸技術(shù)細(xì)則》(
Doc9284
號(hào)文件)。
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(三)“經(jīng)營(yíng)人”是指以營(yíng)利為目的使用民用航空器從事旅客、行李、
貨物、郵件運(yùn)輸?shù)墓埠娇者\(yùn)輸企業(yè),包括國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)人和外國(guó)經(jīng)營(yíng)人。
(四)“托運(yùn)人”是指為貨物運(yùn)輸與承運(yùn)人訂立合同,并在航空貨運(yùn)
單或者貨物記錄上署名的人。
(五)“貨運(yùn)銷售代理人”是指經(jīng)經(jīng)營(yíng)人授權(quán),代表經(jīng)營(yíng)人從事貨物
航空運(yùn)輸銷售活動(dòng)的企業(yè)。
(六)“地面服務(wù)代理人”是指經(jīng)經(jīng)營(yíng)人授權(quán),代表經(jīng)營(yíng)人從事各項(xiàng)
航空運(yùn)輸?shù)孛娣?wù)的企業(yè)。
(七)“托運(yùn)物”是經(jīng)營(yíng)人一次在一個(gè)地址,從一個(gè)托運(yùn)人處接收的,
按一批和一個(gè)目的地地址的一個(gè)收貨人出具收據(jù)的一個(gè)或者多個(gè)危險(xiǎn)品包
裝件。
(八)“機(jī)長(zhǎng)”是指由經(jīng)營(yíng)人指定的在飛行中負(fù)有指揮職能并負(fù)責(zé)飛
行安全操作的駕駛員。
(九)“危險(xiǎn)品事故”是指與危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸有關(guān)聯(lián),造成致命或者
嚴(yán)重人身傷害或者重大財(cái)產(chǎn)損壞或者破壞環(huán)境的事故。
(十)“危險(xiǎn)品事故征候”是指不同于危險(xiǎn)品事故,但與危險(xiǎn)品航空
運(yùn)輸有關(guān)聯(lián),不一定發(fā)生在航空器上,但造成人員受傷、財(cái)產(chǎn)損壞或者破
壞環(huán)境、起火、破損、溢出、液體滲漏、放射性滲漏或者包裝物未能保持
完整的其他情況。任何與危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸有關(guān)并嚴(yán)重危及航空器或者機(jī)上
人員的事件也被認(rèn)為構(gòu)成危險(xiǎn)品事故征候。
(十一)“例外”是指本規(guī)定中免于遵守通常適用于危險(xiǎn)品某一具體
項(xiàng)目要求的規(guī)定。
(十二)“包裝件”是指包裝作業(yè)的完整產(chǎn)品,包括包裝物和準(zhǔn)備運(yùn)
輸?shù)膬?nèi)裝物。
(十三)“集合包裝”是指為便于作業(yè)和裝載,一個(gè)托運(yùn)人用于裝入
一個(gè)或者多個(gè)包裝件并組成一個(gè)操作單元的一個(gè)封閉物,此定義不包括集
裝器。
(十四)“集裝器”是指任何類型的貨物集裝箱、航空器集裝箱、帶
網(wǎng)的航空器托盤或者帶網(wǎng)集裝棚的航空器托盤,此定義不包括集合包裝。
(十五)“包裝物”是指具有容納作用的容器和任何其他部件或者材
料。
(十六)“始發(fā)國(guó)”是指在其領(lǐng)土內(nèi)最初將貨物裝載于航空器上的國(guó)
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家。
(十七)“聯(lián)合國(guó)編號(hào)”是指為識(shí)別一種物質(zhì)或者一組特定的物質(zhì),
而由聯(lián)合國(guó)危險(xiǎn)品運(yùn)輸專家委員會(huì)所指定的四位數(shù)字編碼。
第五條
經(jīng)營(yíng)人和其他從事危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸活動(dòng)的單位和個(gè)人從事危
險(xiǎn)品航空運(yùn)輸活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守現(xiàn)行有效的《技術(shù)細(xì)則》及其補(bǔ)充材料和任何
附錄,中華人民共和國(guó)的法律、行政法規(guī)、規(guī)章和其他民航局規(guī)范性文件
另有規(guī)定的除外。
第六條
從事危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸活動(dòng)的相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)建立自查制度,對(duì)
直接關(guān)系航空運(yùn)輸安全的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸手冊(cè)、管理程序、培訓(xùn)大綱、人
員資質(zhì)等實(shí)施自查,使之保持最新有效,相關(guān)規(guī)定得到嚴(yán)格執(zhí)行。
第二章
危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)南拗坪突砻?/p>
第七條
危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定和《技術(shù)細(xì)則》規(guī)定的詳細(xì)
規(guī)格和程序。
第八條
除本規(guī)定第十二條、第十三條予以豁免或者按照《技術(shù)細(xì)則》
規(guī)定經(jīng)始發(fā)國(guó)批準(zhǔn)可以運(yùn)輸?shù)那闆r外,禁止下列危險(xiǎn)品裝上航空器:
(一)《技術(shù)細(xì)則》中規(guī)定禁止在正常情況下運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)品;
(二)受到感染的活動(dòng)物。
第九條
禁止通過(guò)航空郵件郵寄危險(xiǎn)品或者在航空郵件內(nèi)夾帶危險(xiǎn)
品,《技術(shù)細(xì)則》中另有規(guī)定的除外。
禁止將危險(xiǎn)品匿報(bào)或者謊報(bào)為普通物品作為航空郵件郵寄。
郵政企業(yè)、快遞企業(yè)收寄危險(xiǎn)品的,依照《中華人民共和國(guó)郵政法》
的規(guī)定處罰。
第十條
任何航空器均不得載運(yùn)《技術(shù)細(xì)則》中規(guī)定的在任何情況下
禁止航空運(yùn)輸?shù)奈锲泛臀镔|(zhì)。
第十一條
符合下列情況的物質(zhì)和物品,不受本規(guī)定的限制:
(一)已分類為危險(xiǎn)品的物品和物質(zhì),根據(jù)有關(guān)適航要求和運(yùn)行規(guī)定,
或者因《技術(shù)細(xì)則》列明的其他特殊原因需要裝上航空器時(shí)。
航空器上載運(yùn)的上述物品和物質(zhì)的替換物,或者因替換已被卸下的物
品或者物質(zhì),除《技術(shù)細(xì)則》允許外,應(yīng)當(dāng)按本規(guī)定進(jìn)行運(yùn)輸。
(二)旅客或者機(jī)組成員攜帶的在《技術(shù)細(xì)則》規(guī)定范圍內(nèi)的特定物
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危險(xiǎn)品肇事經(jīng)濟(jì)損失60萬(wàn)將會(huì)受到怎樣的處罰?
一、危險(xiǎn)品肇事經(jīng)濟(jì)損失60萬(wàn)將會(huì)受到怎樣的處罰? 犯本罪的,處三年以下 有期徒刑 或者 拘役 ;后果特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。 所謂后果特別嚴(yán)重,主要是指致多人傷亡的;或者造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失的等。 危險(xiǎn)品肇事經(jīng)濟(jì)損失60萬(wàn)屬于后果嚴(yán)重,處三年以下有期徒刑或者拘役; 第一百三十六條 違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規(guī)定,在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用中發(fā)生重大事故,造成嚴(yán)重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。 二、相關(guān)法律 《鐵路法》第六十條第一款 違反本 法規(guī) 定,攜帶危險(xiǎn)品進(jìn)站上車或者以非危險(xiǎn)品品名托運(yùn)危險(xiǎn)品,導(dǎo)致發(fā)生重大事故的,依照 刑法 第一百一十五條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。企業(yè)事業(yè)單位、國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體犯本款罪的,處以 罰金 ,對(duì)其主管人員和直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。 《民用航空法》第一百九十四條 公共航空運(yùn)輸企業(yè)違反本法第一百零一條的規(guī)定運(yùn)輸危險(xiǎn)品的,由國(guó)務(wù)院民用航空主管部門 沒(méi)收違法所得 ,可以并處 違法所得 一倍以下的罰款。 公共航空運(yùn)輸企業(yè)有前款行為,導(dǎo)致發(fā)生重大事故的,沒(méi)收違法所得,判處罰金;并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法第一百一十五條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。 [司法解釋] 最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行(鐵路法)中刑事罰則若于問(wèn)題的解釋》 1993.10.11 法發(fā)[1993年28號(hào)] 怎樣理解《鐵路法》第六十條第一款的有關(guān)規(guī)定? (一)本款規(guī)定所稱的“危險(xiǎn)品”,是指具有爆炸、易燃、放射。毒害、腐蝕等性質(zhì),在運(yùn)輸、裝卸和儲(chǔ)存、保管過(guò)程中,容易造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)毀損而需要特別防護(hù)的物品,其具體范圍,按國(guó)務(wù)院及國(guó)務(wù)院主管部門的規(guī)定認(rèn)定。 (二)本款規(guī)定所稱的“重大事故”,是指因非法攜帶上述危險(xiǎn)品而發(fā)生爆炸、燃燒、泄漏事件,致人重傷一人以上;致人輕傷三人以上; 造成直接經(jīng)濟(jì)損失一萬(wàn)元以上;或者造成暫時(shí)中斷鐵路行車等嚴(yán)重后果的。行為人實(shí)施本款規(guī)定的犯罪,致人死亡或者其它特別嚴(yán)重后果的,屬于刑法第一百一十五條所規(guī)定的“后果特別嚴(yán)重”,從重處罰。 在我們的日常生活當(dāng)中,從事一些非常嚴(yán)重的違法犯罪行為,將會(huì)面臨著嚴(yán)厲的刑事制裁,比如說(shuō)進(jìn)行危險(xiǎn)肇事,經(jīng)濟(jì)損失已經(jīng)達(dá)到了60萬(wàn),那么就屬于后果特別嚴(yán)重的情況,將會(huì)被判處三年以下的有期徒刑,這里的危險(xiǎn)品指的是法律當(dāng)中規(guī)定的。
空運(yùn)貨代如何防范誤收危險(xiǎn)品風(fēng)險(xiǎn)?
眾所周知,危險(xiǎn)品在航空運(yùn)輸過(guò)程中,因氣壓、溫度變化,或受震動(dòng)、空間限制等,可能發(fā)生爆炸、自燃、有毒氣體泄露等等,對(duì)飛機(jī)、生命、貨物造成傷害。國(guó)家有關(guān)部門對(duì)危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、裝卸都有嚴(yán)格的規(guī)定,無(wú)論是操作主體、操作方法還是操作費(fèi)用都有不同的要求。但是偏偏有一些客戶出于種種不可告人的目的,將危險(xiǎn)品瞞報(bào),貨運(yùn)公司如果稍不當(dāng)心,就會(huì)被卷入涉嫌隱瞞危險(xiǎn)品的漩渦,使公司的信譽(yù)、經(jīng)濟(jì)及業(yè)務(wù)受到極為惡劣的影響。因此,貨運(yùn)公司若要健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,就必須加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)品、一般化工產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)防范管理。據(jù)分析,客戶將危險(xiǎn)品以普通化工品出運(yùn)主要有疏忽型、故意型、惡意型三種類型。
疏忽型:客戶申報(bào)的品名是普通化工品,發(fā)貨時(shí)錯(cuò)把危險(xiǎn)品當(dāng)作普通貨物發(fā)送。有的是整批發(fā)錯(cuò)貨、有的是少數(shù)發(fā)錯(cuò)貨、還有的是個(gè)別危險(xiǎn)品混雜其中。對(duì)于錯(cuò)發(fā)的危險(xiǎn)品,貨運(yùn)公司如果能做到細(xì)致、認(rèn)真核查單、貨的統(tǒng)一性,是可以發(fā)現(xiàn)異常之處的,因?yàn)樵谶@種情況下,客戶屬于無(wú)意中錯(cuò)發(fā)貨物,貨物包裝上的危險(xiǎn)品品名、標(biāo)志、嘜頭與單證上的品名、標(biāo)志、嘜頭肯定對(duì)應(yīng)不上,只要貨運(yùn)公司的收貨員仔細(xì)將貨物包裝上的標(biāo)簽、嘜頭與單證加以核對(duì),就能及時(shí)發(fā)現(xiàn)單貨不符,避免將危險(xiǎn)品交運(yùn),而且為了防范個(gè)別危險(xiǎn)品混雜其中,更要做到逐件審查、逐箱審查、無(wú)一疏漏。
故意型:客戶為了逃避危險(xiǎn)品運(yùn)輸繁瑣的審查手續(xù)和高昂的費(fèi)用,有意以普通化工品品名申報(bào)。此時(shí)客戶隨附的檢驗(yàn)報(bào)告必定是有關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)針對(duì)該申報(bào)的普通化工品所作的無(wú)危險(xiǎn)性的結(jié)論意見(jiàn),如果有關(guān)部門要求重新做技術(shù)鑒定時(shí),客戶就將提前準(zhǔn)備好的樣品送去檢驗(yàn),于是危險(xiǎn)品便以普通化工產(chǎn)品的身份堂而皇之地出運(yùn)了。
惡意型:在當(dāng)前國(guó)際恐怖主義活動(dòng)仍頻的局勢(shì)下,貨運(yùn)公司對(duì)恐怖勢(shì)力利用航空貨物運(yùn)輸實(shí)施犯罪的可能性也不得不防。1988年的洛克比空難、2001年的9.11事件,都是國(guó)際恐怖主義的典型案例,后果都極其慘重。運(yùn)輸企業(yè)一定要提高警惕,防止恐怖分子利用我們審查上的不嚴(yán)、交接上的疏漏實(shí)施恐怖犯罪。
那么貨運(yùn)公司應(yīng)如何規(guī)范操作,才能有效地識(shí)別危險(xiǎn)品、防范誤收危險(xiǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)呢?筆者認(rèn)為,貨運(yùn)公司只有全員加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),從人員培訓(xùn)上、管理上、操作上和法律上共同努力、合力防范,才能收到良好效果。
貨運(yùn)公司首先應(yīng)從人事培訓(xùn)的角度要加強(qiáng)崗位培訓(xùn),以增強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)品危害性的認(rèn)識(shí)和對(duì)危險(xiǎn)品的識(shí)別能力。聘請(qǐng)安全員對(duì)公司所有銷售、操作人員進(jìn)行危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)奈:π院桶踩WR(shí)的普及教育,使公司上下都能從思想上認(rèn)識(shí)到危險(xiǎn)品運(yùn)輸對(duì)國(guó)家的危害、對(duì)公司的危害以及個(gè)人應(yīng)為此承擔(dān)的責(zé)任。聘請(qǐng)專家對(duì)接單員、倉(cāng)庫(kù)保管員進(jìn)行化工產(chǎn)品知識(shí)和藥品等特殊產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、特性等基本知識(shí)的培訓(xùn),提高員工對(duì)特殊貨物的辨別和識(shí)別能力。對(duì)倉(cāng)庫(kù)的接貨人員進(jìn)行英文字母基本識(shí)別能力的培訓(xùn),使其能正確分辨出單證和貨物包裝上品名、嘜頭的差異。
貨運(yùn)公司還要從管理角度,制定一系列的嚴(yán)禁接收危險(xiǎn)品的規(guī)章制度,以明確各專業(yè)崗位的職責(zé)以及對(duì)違反職責(zé)的處理辦法。對(duì)銷售員的規(guī)定,內(nèi)容應(yīng)涵蓋如果銷售人員惡意串通客戶瞞報(bào)危險(xiǎn)品的,要處以開(kāi)除、追究經(jīng)濟(jì)、刑事責(zé)任的處罰等;對(duì)操作員的規(guī)定,內(nèi)容應(yīng)涵蓋如果操作人員違背操作規(guī)程,漏檢危險(xiǎn)品的,要處以警告、罰款、調(diào)崗等處罰;對(duì)操作規(guī)程的規(guī)定,內(nèi)容應(yīng)涵蓋對(duì)化工品操作的每一環(huán)節(jié)、每一環(huán)節(jié)的責(zé)任人的確定等等。
此外,貨運(yùn)公司還要從操作角度對(duì)接單、接貨、送檢進(jìn)行全面檢查,以加強(qiáng)對(duì)操作流程是否規(guī)范執(zhí)行的有力監(jiān)控。檢查接單人員是否對(duì)客戶提交的報(bào)關(guān)委托書(shū)、裝箱單、貿(mào)易合同、發(fā)票與嘜頭進(jìn)行仔細(xì)核對(duì);檢查接貨人員是否仔細(xì)核查貨物包裝上的嘜頭、標(biāo)記,尤其是對(duì)產(chǎn)品的標(biāo)志核查、產(chǎn)品品名的核查是否嚴(yán)密;對(duì)于無(wú)法判斷的化工產(chǎn)品是否要求客戶提供權(quán)威部門的技術(shù)鑒定,送檢樣品是否為從托運(yùn)貨物實(shí)物當(dāng)中所提取。對(duì)于因化工產(chǎn)品的包裝問(wèn)題等無(wú)法從實(shí)物當(dāng)中取樣的,是否告知客戶自行辦理交運(yùn)。
貨運(yùn)公司從法律角度出發(fā),對(duì)委托運(yùn)輸化工產(chǎn)品的客戶,要客戶出具正本擔(dān)保函,或者是同客戶簽署托運(yùn)化工品的協(xié)議書(shū),以書(shū)面形式設(shè)定對(duì)客戶追究相應(yīng)責(zé)任的法律依據(jù)??蛻粼诒:騾f(xié)議書(shū)中必須涵蓋如果因客戶所托運(yùn)的化工產(chǎn)品屬未經(jīng)申報(bào)的危險(xiǎn)品,由此給貨運(yùn)公司或第三方造成的一切后果和損失負(fù)責(zé)賠償?shù)葍?nèi)容。
綜上所述,針對(duì)化工產(chǎn)品的運(yùn)輸業(yè)務(wù),貨運(yùn)公司要有強(qiáng)烈的安全意識(shí),時(shí)刻保持高度的警惕性和自覺(jué)性,從思想上重視危險(xiǎn)品的危害,從制度上規(guī)定對(duì)化工品運(yùn)輸?shù)囊?guī)則,從操作上監(jiān)督化工品運(yùn)輸?shù)牧鞒?、從法律上設(shè)置對(duì)客戶的約束,全方位地防范誤收危險(xiǎn)品的風(fēng)險(xiǎn),使貨運(yùn)公司規(guī)范、有序、健康、持久地發(fā)展。
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