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民航公共電臺

作者: 發(fā)布時間: 2022-09-24 19:20:48

簡介:】本篇文章給大家談談《民航公共電臺》對應的知識點,希望對各位有所幫助。本文目錄一覽:
1、空中管制部門是什么單位?


2、中國民用航空無線電管理規(guī)定


3、民航總局管轄的空管

本篇文章給大家談談《民航公共電臺》對應的知識點,希望對各位有所幫助。

本文目錄一覽:

空中管制部門是什么單位?

空中交通管制就是防止航空器相撞,防止航空器與地面障礙物相撞,維持空中的交通秩序,保證有一個快速高效的空中交通流量.執(zhí)行這項任務的人就是空中交通管制員(ATC,AirTrafficController)用一句俗話講,就是“空中交警”.

空中交通管制包含哪幾部分?

空中交通管制包含區(qū)域管制、進近管制、塔臺管制和空中交通報告服務四部分。區(qū)域管制又包含高空區(qū)域管制和中低空區(qū)域管制,在有些地區(qū)這兩項職能由同一部門承擔。在空中交通流量較小的地區(qū),進近管制和塔臺管制是合二為一的。

中國空中交通管制的現(xiàn)狀.

(一) 空管體制。就全國來說,實行"統(tǒng)一管制、分別指揮"的體制。即在國務院、中央軍委空中交通管制委員會的領(lǐng)導下,由空軍負責實施全國的飛行管制,軍用飛機由空軍和海軍航空兵實施指揮,民用飛行和外航飛行由民航實施指揮。由于這一體制存在某種局限性,目前正在著手改革。就民航內(nèi)部來說,空管系統(tǒng)實行"分級管理"的體制,即各級空管部門分別隸屬于民航總局、地區(qū)管理局、?。ㄊ小^(qū))局以及航站??偩挚展芫謱γ窈娇展芟到y(tǒng)實行業(yè)務領(lǐng)導,其余工作包括人事、財務、行政管理及基本建設(shè)等均由各地區(qū)管理局、?。ㄊ?、區(qū))局以及航站負責。

(二) 空域管理。全國劃設(shè)飛行情報區(qū)9個,即北京、上海、廣州、武漢、蘭州、沈陽、昆明、烏魯木齊以及臺北飛行情報區(qū)。大陸上空劃設(shè)高空管制區(qū)28個,其中東北地區(qū)4個,華北地區(qū)3個,華東地區(qū)6個,中南地區(qū)8個,西南地區(qū)4個,西北地區(qū)2個,新疆地區(qū)1個;中低空管制區(qū)37個;絕大多數(shù)民用機場(含軍民合用機場)均設(shè)置了塔臺管制區(qū)域。

(三) 空管設(shè)施。經(jīng)過不斷的建設(shè),基本形成了比較完善的通信、導航、情報、氣象保障系統(tǒng)。通信保障方面,在全國絕大多數(shù)民用機場配置了衛(wèi)星語音地面站和衛(wèi)星數(shù)據(jù)地面站,每個管制單位裝備了2套以上的甚高頻對空通信臺,部分對空通信薄弱地區(qū)配備了甚高頻轉(zhuǎn)播臺,在我國東部地區(qū)實現(xiàn)了7000米以上甚高頻對空通信的覆蓋。導航保障方面,絕大多數(shù)民用機場配備了儀表著陸系統(tǒng)、全向信標和測距儀,大部分高空、中低空管制區(qū)配備了二次或一、二次雷達,在我國東部地區(qū)基本達到7000米以上雷達覆蓋。航行情報保障方面,正在建設(shè)航行情報自動化系統(tǒng),航行通告及航行資料制作技術(shù)有了明顯改進。氣象保障方面,各機場配備了氣象觀測、預報設(shè)備,部分機場配備了氣象雷達、自動觀測系統(tǒng)、氣象衛(wèi)星云圖接收設(shè)備,為航班飛行及時提供了所需的氣象資料。

(四) 人員素質(zhì)。民航空管系統(tǒng)現(xiàn)有管制、航行情報、通信、導航、氣象等人員約12000人,其中管制人員約3000人。部分人員受過高等培育,其余人員受過中等專業(yè)教育。特別是管制員培訓,各級一直比較重視,有專門培訓管制員的高等院校,有較為完整的管制員訓練大綱,有良好的現(xiàn)代化教學設(shè)施,有嚴格的管制員考核制度。管制員的訓練擬分三步進行,即養(yǎng)成訓練、資格訓練和提高訓練。養(yǎng)成訓練主要有中國民航學院、民航飛行學院以及南京航空航天大學擔任,每年畢業(yè)200人左右。資格訓練、提高訓練由各級空管部門組織,通過跟班見習、執(zhí)照考核、送國外培訓、專題研討等形式進行。一個管制學員通常經(jīng)過1-2年時間的培養(yǎng),才能正式擔負管制崗位的值班。

(五) 管制方式。目前,盡管大部分管制區(qū)配備了二次或一、二次雷達,但管制方式還沒有進行根本性的變革,除北京終端區(qū)、深圳進近管制區(qū)實行了雷達管制以外,絕大多數(shù)單位仍采用程序管制,或者雷達監(jiān)視條件下縮小間隔的程序管制。

中國空中交通管制的前景展望.

一) 要下大力理順空管體制。我國現(xiàn)行的空管體制是本世紀五、六十年代民航事業(yè)不發(fā)達的情況下形成的。在民用航空器急劇增加、飛行量迅速增大的今天,仍延續(xù)過去的空管體制顯然已不適應。1993年國務院、中央軍委確定了我國空管體制的發(fā)展方向,提出了空管體制改革分三步實施的目標。第一步將北京-廣州-深圳航路交由民航管制指揮試點,這一步已于1994年4月1日開始執(zhí)行。第二步將全國的航路交由民航管制指揮,形成在國家空管委的統(tǒng)一領(lǐng)導下,民航和軍航分別對航路內(nèi)外提供管制服務的空管體制,實現(xiàn)"一個空域內(nèi)一家管制指揮"。1996年6月30日完成了北京-上海、上海-廣州航路交由民航管制指揮,這標志著空管體制改革第二步正式啟動。第三步,從長遠看,我國空管體制應仿效世界上先進國家的作法,采用國家統(tǒng)一管制的模式。這樣的改革思路和做法無疑是正確的,現(xiàn)在的問題是要加大改革力度,盡快實現(xiàn)第二、三步改革目標。就民航內(nèi)部來說,空管體制并未理順,目前分級管理的方式,不利于形成集中統(tǒng)一的管制指揮,不利于系統(tǒng)配套進行空管設(shè)施建設(shè)。應當參照國際上的通用做法,研究建立統(tǒng)一管理、集中指揮的空管體制。

(二) 積極推進空域管理改革。目前我國空域管理手段相對比較落后,丞待加以改進。空域作為國家的重要資源,應該確保其安全、有序、高效率的使用。一是軍民航管制區(qū)域應盡可能一致。世界上大多數(shù)國家軍民航管制區(qū)是完全一致的,而我國管制區(qū)劃分,民航與行政管理區(qū)、軍航與部隊建制范圍相掛鉤,這樣人為造成了管制區(qū)劃分不一致的矛盾。應從國家空域資源的整體考慮,科學、統(tǒng)一地劃分管制區(qū),達到軍民航管制區(qū)盡可能的一致,這是提高空域利用率,利于軍民航相互協(xié)調(diào)的有效辦法。二是進一步改革飛行高度層。在國家空管委的領(lǐng)導下,我國航路航線的飛行高度層配備方法已完成了第一步改革,即飛行高度6000米(含)以下飛行高度層配備方法與國際標準相一致;6000米(不含)至12000米(含)飛行高度層由1000米縮小至600米。下一步改革,將按照國際標準,飛行高度9000米(含)以下飛行高度層采用300米;9000米(不含)至12000米(含)飛行高度層采用600米。這樣可以進一步增大航路(航線)的空中流量。三是合理改造航路(航線)結(jié)構(gòu)。我國航路(航線)結(jié)構(gòu),是隨著民用航空運輸?shù)男枰鸩桨l(fā)展形成的,其走向受到軍用機場訓練空域的限制,轉(zhuǎn)彎較多,航班飛行不夠經(jīng)濟。近些年,對北京、廣州、上海等繁忙地區(qū)的進離場航線進行了調(diào)優(yōu)化,收到了良好的安全效益和經(jīng)濟效益。規(guī)劃、修改航路(航線)要著眼于國家的經(jīng)濟效益,實行整體規(guī)劃,使城市間的航程盡可能縮短。此外,在空域管理上要靈活,在軍用機場訓練空域沒有活動時,應允許民用飛機使用,以提高空域的利用率。

(三)不斷改善空管基礎(chǔ)設(shè)施。首先要加強航路管制中心的建設(shè),重點抓好北京、上海、廣州三大管制中心的建設(shè)。認真吸取先進國家建設(shè)大型管制中心的經(jīng)驗教訓,堅決摒棄各自為政、各行其是的錯誤做法,采用統(tǒng)一的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、統(tǒng)一的技術(shù)標準、統(tǒng)一的設(shè)備型號、統(tǒng)一的建設(shè)模式,為未來全系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)打好基礎(chǔ)。二是繼續(xù)抓好雷達覆蓋和聯(lián)網(wǎng)建設(shè),在"八五"建設(shè)的基礎(chǔ)上,在哈爾濱-沈陽-西安-成都-昆明一線以東地區(qū)主要航路上增設(shè)部分二次雷達,用于彌補盲區(qū),重要地區(qū)及重點機場達到多重覆蓋。同時以管制中心為單位,將相關(guān)雷達實行聯(lián)網(wǎng),進而為全系統(tǒng)的雷達信息聯(lián)網(wǎng)和實行雷達管制創(chuàng)造條件。三是加強通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè),改善現(xiàn)有長途專線線路,建設(shè)光纜等地面通信線路,開通使用C波段衛(wèi)星專用通信網(wǎng),將現(xiàn)有衛(wèi)星地面站擴容,新建KU波段衛(wèi)星網(wǎng),從而使民航管制移交、信息傳遞建立在迅速、可靠的通信基礎(chǔ)上。四是著手建設(shè)飛行流量管理系統(tǒng),建立一個主控中心,若干個分控中心,主控中心設(shè)在民航總局空管局,分控中心分別設(shè)在各航路管制中心。用于對全國民航班機飛行實施有效的前期管理,及時疏導部分航路、部分時段空中交通擁擠的狀況,使空中航班始終處于有序、適量的狀態(tài)。

(四) 有計劃地發(fā)展新航行系統(tǒng)??展芟到y(tǒng)發(fā)展新航行系統(tǒng)是一項重大變革,新航行系統(tǒng)方案已獲得國際民航組織第十屆航行會議批準,美國、澳大利亞、俄羅斯等國對新航行系統(tǒng)有了較長時間的研究和準備。美國、俄羅斯分別發(fā)射了GPS、GLONASS全球衛(wèi)星系統(tǒng),為新航行系統(tǒng)的發(fā)展和推廣提供了可能。我國空管系統(tǒng)發(fā)展新航行系統(tǒng)擬分三步進行,首先在2000年以前,主要進行新航行系統(tǒng)的試驗,在我國西部地區(qū)籌建新航行系統(tǒng)航路,提供試驗性服務,用于積累經(jīng)驗;其次在2010年前,制訂并完善新航行系統(tǒng)標準和運行法規(guī),完成現(xiàn)有飛機的改造,逐步建設(shè)新航行系統(tǒng)各子系統(tǒng),與現(xiàn)行系統(tǒng)并存運行,并作為現(xiàn)行系統(tǒng)的輔助設(shè)施。再次,在2010年以后,全面發(fā)展推廣新航行系統(tǒng),對現(xiàn)行系統(tǒng)進行根本性的改造,逐步與國際接軌。為航空部門與企業(yè)所企盼的捷徑飛行、自由飛行創(chuàng)造條件。

中國民用航空無線電管理規(guī)定

第一章 總則附表:

一、民用航空無線電臺設(shè)置申請表

二、民用航空器無線電臺執(zhí)照申請表

三、民用航空無線電臺設(shè)備頻率呼號變動表

四、有害干擾報告表

附表一 

 民用航空無線電臺設(shè)置申請表

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|設(shè) 臺 單 位| |發(fā) 射 識 標|?。?/p>

|-------|---|-------|---|

|站 臺 名 稱| |指 配 頻 率|?。?/p>

|-------|---|-------|---|

|設(shè) 置 地 點| |輸 出 功 率|?。?/p>

|-------|---|-------|---|

|經(jīng)|東 經(jīng)| |設(shè)|型 號|?。?/p>

|緯|-----|---|?。?/p>

|度|北 緯|?。鼈洌鼣?shù) 量|?。?/p>

|-------|---|-------|---|

|呼 號| |網(wǎng) 絡(luò) 編 號|?。?/p>

|-------|---|-------|---|

|通 信 對 象|?。潭ㄅ_站編號?。。?/p>

|-------|---|-------|---|

|電 臺 種 類| |批 準 文 號|?。?/p>

|-------|---|-------|---|

|工 作 時 間|?。娕_執(zhí)照編號?。。?/p>

|-----------------------|

|-----------------------|

|?。。?/p>

|?。。?/p>

| 設(shè)臺單位業(yè)務| |

|主管部門審核意|?。?/p>

|見|?。?/p>

|?。。?/p>

|?。。?/p>

|?。鼘徍藛挝荒辍≡隆∪眨?/p>

|-------|---------------|

|?。。?/p>

| 民航局無線電|?。?/p>

|管理委員會審批| |

|意見?。。?/p>

| |?。?/p>

| |?。?/p>

|?。鼘徟鷨挝荒辍≡隆∪眨?/p>

-------------------------

附表二

中國民用航空局民用航空器電臺執(zhí)照

申請表

第___號有效期限___

---------------------------

|1 |2|3|4?。?/p>

|------|-----|-----|------|

|航空器的國籍|呼號或其它|航空器類型|航空器擁有者|

|和注冊標記?。R 別 號| ||

|------|-----|-----|------|

||?。。?/p>

||?。。?/p>

---------------------------

---------------------------------

| |?。|B| C| D |

|?。O(shè) 備|------|-----|----|-------|

| |?。汀√枴。β剩ㄍ撸l(fā)射類別|頻帶或指配頻率|

|-|---|------|-----|----|-------|

|5|發(fā)信機||?。。?/p>

|-|---|------|-----|----|-------|

|6|營 救|| ||?。?/p>

| |發(fā)信機||?。。?/p>

|-|---|------|-----|----|-------|

|7|其 他||?。。?/p>

|?。O(shè) 備|| ||?。?/p>

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申 請 單 位

年月日

附表三 

民用航空無線電臺設(shè)備頻率呼號變更表

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|設(shè) 臺 單 位 |?。?/p>

|--------|-----------------|

|臺 站 名 稱 |?。?/p>

|--------|-----------------|

|設(shè) 置 地 點?。。?/p>

|--------|-----------------|

|現(xiàn)用設(shè)備型號數(shù)量|?。?/p>

|--------|-----------------|

|原用設(shè)備型號數(shù)量|?。?/p>

|--------|-----------------|

|現(xiàn)用工作頻率|?。霉ぷ黝l率||

|--------|---|------|------|

|現(xiàn) 用 呼 號?。。煤籼枺?/p>

|--------|-----------------|

|變更依據(jù):?。。?/p>

|--------|-----------------|

| 設(shè)臺單位業(yè)務?。。?/p>

|主管部門意見| |

|| 單 位年 月 日|

----------------------------

附表四 

有害干擾報告表

------------------------------------|?。_名、呼號或以其它方式標出?。。。。鼫y得的頻率、日期、時間?。。P(guān)|----------------|---------------||于|發(fā)射種類| ||造|----------------|---------------||成|頻帶寬度(測得的或估計的)?。。桑鼣_|測得的場強或功率流量密度| ||的|日期 時間?。。姡_|觀測的極性?。。模兀娕_等級和業(yè)務性質(zhì)?。。裕。攸c/位置/地區(qū)/方向(QTE)| ||?。。鞒錾鲜鲇^測的設(shè)備的地點|?。。_名、呼號或以其它方式標出 |?。。P(guān)|指配頻率|?。冢埽鼫y得的頻率、日期、時間 |?。剑桑l(fā)射等級|?。鼣_|----------------|---------------||的|頻帶寬度(指出是測得的或估?。。l(fā)|計的、或指出通知國際頻登會?。。洌谋匦鑾挘。_|----------------|---------------||的|地點/位置/地區(qū)|?。兀裕鞒錾鲜鲇^測的設(shè)備的地點| |------------------------------------

------------------------------------|?。娕_名稱|?。。。攸c/位置/地區(qū)|?。。埽a(chǎn)生有害干擾的日期和時間|?。剑桑较颍≦TE)或其它特性| ||擾|----------------|---------------||的|干擾性質(zhì)|?。眨牛≡谑艿礁蓴_的收信臺處的場?。。_|強或所需發(fā)射功率流量密度、 |?。幔掌?、時間 |?。模邮仗炀€的極性或觀測極性|?。兀裕蟠胧。。。。。佟∪绮豢赡芏ǔ鍪呛畏N特性,用“不明符號”?。鼊潤M(一)表示,如電臺不能證實其調(diào)制是?。{(diào)頻或調(diào)相,用調(diào)頻(F)表示?!。凇‘敳荒軠y出時,可按QSA的強度等級提供信||號強度?。邸r間采用國際協(xié)調(diào)時U.T.C|------------------------------------

民航總局管轄的空管局是何級別

民航總局管轄的空管局相當于行政副局級。

空管局是指中國民用航空總局空中交通管理局(簡稱總局空管局),是民航總局管理全國空中交通服務、民用航空通信、導航、監(jiān)視、航空氣象、航行情報的職能機構(gòu)。

七大空管局所在地分別是:華北空管局北京、東北空管局沈陽、華東空管局上海、中南空管局廣州、西南空管局成都、西北空管局西安、新疆空管局烏魯木齊。

七大地區(qū)空管局為民航局空管局所屬的事業(yè)單位,其機構(gòu)規(guī)格相當于行政副司局級,實行企業(yè)化管理。

擴展資料:

中國民航空管系統(tǒng)現(xiàn)行行業(yè)管理體制為民航局空管局、地區(qū)空管局、空管分局(站)三級管理;運行組織形式基本是區(qū)域管制、進近管制、機場管制為主線的三級空中交通服務體系。

主要職責是:貫徹執(zhí)行國家空管方針政策、法律法規(guī)和民航局的規(guī)章、制度、決定、指令;擬定民航空管運行管理制度、標準、程序;實施民航局制定的空域使用和空管發(fā)展建設(shè)規(guī)劃;組織協(xié)調(diào)全國民航空管系統(tǒng)建設(shè)。

中國民用航空局空中交通管理局領(lǐng)導管理民航七大地區(qū)空管局及其下屬的民航各空管單位,駐省會城市(直轄市)民航空管單位簡稱空中交通管理分局,其余民航空管單位均簡稱為空中交通管理站。

民航地區(qū)空管局為民航局空管局所屬事業(yè)單位,其機構(gòu)規(guī)格相當于行政副司局級,實行企業(yè)化管理。

參考資料來源:空中交通管理局-空管簡介

民航總局下屬七個管理局是什么

中國民航總局下屬七個地區(qū)管理局,分別為:華北地區(qū)管理局、東北地區(qū)管理局、華東地區(qū)管理局、華南地區(qū)管理局、西南地區(qū)管理局、西北地區(qū)管理局、新疆管理。

2008年3月23日,根據(jù)十一屆全國人大一次會議審議通過的《國務院機構(gòu)改革方案》,組建中華人民共和國交通運輸部。交通運輸部整合了原交通部、原中國民用航空總局的職責以及原建設(shè)部指導城市客運的職責,并負責管理國家郵政局和新組建的中國民用航空局。

擴展資料:

中國民航總局的主要職責是:

1、研究并提出民航事業(yè)發(fā)展的方針、政策和戰(zhàn)略;擬定民航法律、法規(guī)草案,經(jīng)批準后監(jiān)督執(zhí)行;推進和指導民航行業(yè)體制改革和企業(yè)改革工作。

2、編制民航行業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃;對行業(yè)實施宏觀管理;負責全行業(yè)綜合統(tǒng)計和信息化工作。

3、制定保障民用航空安全的方針政策和規(guī)章制度,依法監(jiān)督管理民航行業(yè)的飛行安全和地面安全;制定航空器飛行事故和事故征候標準,按規(guī)定調(diào)查處理航空器飛行事故。

4、制定民用航空飛行標準及管理規(guī)章制度,對民用航空器運營人實施運行合格審定和持續(xù)監(jiān)督檢查,負責民用航空飛行人員、飛行簽派人員的資格管理;審批機場飛行程序和運行最低標準;管理民用航空衛(wèi)生工作。

5、制定民用航空器適航管理標準和規(guī)章制度,負責民用航空器型號合格審定、生產(chǎn)許可審定、適航審查、國籍登記、維修許可審定和維修人員資格管理并持續(xù)監(jiān)督檢查。

參考資料來源:百度百科-中國民用航空總局

機場的各部門的名稱是什么以及他們負責的范圍是什么

機場監(jiān)管部門各部門職責:

1、綜合處(應急管理辦公室)。負責本局行政、機要、保密、檔案、信訪、電子政務、財務、人事、法律事務等工作以及黨組織建設(shè)、紀檢、工會等黨群工作;承擔轄區(qū)內(nèi)民航應急工作和重大事項的組織協(xié)調(diào);承擔轄區(qū)內(nèi)民航規(guī)劃、投資、價格監(jiān)管以及行業(yè)統(tǒng)計的相關(guān)工作;承擔轄區(qū)內(nèi)民航網(wǎng)絡(luò)和信息安全監(jiān)管工作。

2、航空安全辦公室。按授權(quán),參與轄區(qū)內(nèi)民航飛行事故、航空地面事故的調(diào)查,組織事故征候和不安全事件的調(diào)查工作;負責轄區(qū)內(nèi)民用航空安全信息管理工作。

3、運輸處(國防動員辦公室)。按授權(quán),負責對轄區(qū)內(nèi)民用航空運輸和通用航空市場秩序、民用航空客貨運輸安全以及危險品航空運輸實施監(jiān)督管理,協(xié)調(diào)完成重大航空運輸、通用航空任務;負責轄區(qū)內(nèi)民用航空國防動員的有關(guān)工作。

4、飛行標準處。按授權(quán),承辦轄區(qū)內(nèi)民用航空運營人運行合格審定、飛行訓練機構(gòu)合格審定的有關(guān)事宜并實施監(jiān)督管理;負責轄區(qū)內(nèi)民用航空飛行人員、乘務人員的資格管理;監(jiān)督管理轄區(qū)內(nèi)的民用航空衛(wèi)生工作。

5、航務處。按授權(quán),監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)民用航空飛行程序及各類應急程序的執(zhí)行情況;負責轄區(qū)內(nèi)飛行簽派人員的資格管理。

6、適航維修處。按授權(quán),承辦轄區(qū)內(nèi)民用航空器維修單位合格審定的有關(guān)事宜并實施監(jiān)督管理;負責轄區(qū)內(nèi)民用航空器持續(xù)適航及維修管理;負責轄區(qū)內(nèi)航空器維修人員資格管理。

7、機場處。按授權(quán),負責對轄區(qū)內(nèi)民用機場(含軍民合用機場民用部分)的安全運行、總體規(guī)劃、凈空保護以及民航專業(yè)工程建設(shè)項目和航油企業(yè)安全運行等實施監(jiān)督管理。

8、空中交通管理處。按授權(quán),監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)民航空管系統(tǒng)運行和安全狀況;組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)專機、重要飛行保障和民用航空器搜尋救援工作;監(jiān)督、檢查轄區(qū)內(nèi)航班時刻和空域容量等資源的使用狀況;承辦轄區(qū)內(nèi)民航無線電管理等事宜。

9、空防處。按授權(quán),負責對轄區(qū)內(nèi)民航企事業(yè)單位執(zhí)行民用航空安全保衛(wèi)法律、法規(guī)和規(guī)章情況實施監(jiān)督檢查;監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)民用機場公安、安檢、消防工作。

擴展資料:

民航各機場公安機關(guān)的空防安全職責定位模糊,特別是與地區(qū)管理局公安局及安全監(jiān)督管理辦公室空防處之間的責任劃分不明確,是當前困擾機場公安機關(guān)的重要問題之一,也影響了民航安全保衛(wèi)整體工作的進展。

機場公安機關(guān)的空防安全職責界定模糊,是一個不爭的事實,也確實阻礙了民航安保工作的順利開展。

但對于人們將其主要原因歸結(jié)為民航公安管理體制的普遍觀點,筆者卻不敢茍同。當然,這并非否定理順民航公安行政管理體制的重要性,同安全檢查管理體制一樣,公安行政管理體制一直是困擾我國民航安全保衛(wèi)工作的障礙。但體制問題與清楚地界定機場公安機關(guān)的職責并沒有實質(zhì)性的關(guān)聯(lián)。

機場公安機關(guān)的空防安全職責,既不是體制問題,也不是工作機制問題,也不能簡單地認為是民航空防安全內(nèi)部職責劃分的問題。清楚地界定其職能,需要尋求法律依據(jù),從法理的角度邏輯地進行分析。

國外的航空保安管理責任體系,值得我們借鑒,但不是照搬的依據(jù)。任何的責任體系,都是從這個國家或者地區(qū)的法律體系中衍生來的。

顯然,不同的國家或地區(qū)的法律體系是存在差異的,例如一些國家的私人保安可以攜帶槍支,而我們卻不同。因此,值得我們借鑒的,是它們確定責任的法律邏輯。

中國民航管理機構(gòu)分為了哪三個級別

民用航空由下面的3大部分組成: 政府部門、民航企業(yè)、民航機場

政府部門

中國民用航空局簡稱民航局或CAAC,是中華人民共和國國務院主管民用航空事業(yè)的部委管理的國家局,歸交通運輸部管理。其前身為中國民用航空總局,于2008年3月改為中國民用航空局。涉及國家主權(quán)和交往的事務多,要求迅速的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一的調(diào)度,因而幾乎各個國家都設(shè)立獨立的政府機構(gòu)來管理民航事務,我國是由中國民用航空總局來負責管理。政府部門管理的內(nèi)容主要是:

(l)制定民用航空各項法規(guī)、條例,并監(jiān)督這些法規(guī)、條例的執(zhí)行。

(2)對航空企業(yè)進行規(guī)劃、審批和管理。

(3)對航路進行規(guī)劃和管理,并對日常的空中交通實行管理,保障空中飛行安全、有效、迅速的實行。

(4)對民用航空器及相關(guān)技術(shù)裝備的制造、使用制定技術(shù)標準進行審核、發(fā)證,監(jiān)督安全,調(diào)查處理民用飛機的飛行事故。

(5)代表國家管理國際民航的交往、談判,參加國際組織,內(nèi)的活動,維護國家的利益。

(6)對民航機場進行統(tǒng)一的規(guī)劃和業(yè)務管理。

(7)對民航的各類專業(yè)人員制定工作標準,頒發(fā)執(zhí)照,并進行考核,培訓民航工作人員。

民航企業(yè)

指從事和民航業(yè)有關(guān)的各類企業(yè),其中最主要的是航空運輸企業(yè),即我們常說的航空公司,它們掌握航空器從事生產(chǎn)運輸,是民航業(yè)生產(chǎn)收入的主要來源。其他類型的航空企業(yè)如油料、航材、銷售等,都是圍繞著運輸企業(yè)開展活動的。航空公司的業(yè)務主要分為兩個部分:一是航空器的使用(飛行)維修和管理,另一部分是公司的經(jīng)營和銷售。

民航機場

機場是民用航空和整個社會的結(jié)合點,機場也是一個地區(qū)的公眾服務設(shè)施。因此,機場既帶有贏利的企業(yè)性質(zhì)同時也帶有為地區(qū)公眾服務的事業(yè)性質(zhì),因而世界上大多數(shù)機場是地方政府管轄下的半企業(yè)性質(zhì)的機構(gòu),主要為航空運輸服務的機場稱為航空港或簡稱空港,使用空港的一般是較大的運輸飛機,空港要有為旅客服務的地區(qū)(候機樓)和相應設(shè)施。

民用航空是一個龐大復雜的系統(tǒng),其中有事業(yè)性的政府機構(gòu),有企業(yè)性質(zhì)的航空公司,還有半企業(yè)性質(zhì)的空港,各個部分協(xié)調(diào)運行才能保證民用航空事業(yè)的迅速前進。

關(guān)于《民航公共電臺》的介紹到此就結(jié)束了。

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