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民用航空發(fā)展概況

作者: 發(fā)布時(shí)間: 2022-09-21 15:23:16

簡介:】本篇文章給大家談?wù)劇睹裼煤娇瞻l(fā)展概況》對應(yīng)的知識點(diǎn),希望對各位有所幫助。本文目錄一覽:
1、國內(nèi)投資民用航空業(yè)規(guī)定


2、我國民航發(fā)展有哪幾個(gè)階段?每個(gè)階段的主題是什么?

本篇文章給大家談?wù)劇睹裼煤娇瞻l(fā)展概況》對應(yīng)的知識點(diǎn),希望對各位有所幫助。

本文目錄一覽:

國內(nèi)投資民用航空業(yè)規(guī)定

第一章 總則第一條 為了規(guī)范國內(nèi)投資主體投資民用航空業(yè),根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》和國家其他法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。第二條 鼓勵(lì)、支持國內(nèi)投資主體投資民用航空業(yè),促進(jìn)民用航空業(yè)快速健康發(fā)展。

國內(nèi)投資主體投資民用航空業(yè),應(yīng)當(dāng)有利于鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),有利于鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有利于堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。

國內(nèi)投資主體投資民用航空業(yè),應(yīng)當(dāng)符合國家和民航產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,有利于促進(jìn)公平、有序競爭。第三條 國內(nèi)投資主體投資民用航空業(yè)適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱國內(nèi)投資主體包括國有投資主體和非國有投資主體。

國有投資主體是指各級政府及其授權(quán)的國有資產(chǎn)投資機(jī)構(gòu)、國有獨(dú)資或者國有控股企業(yè)、其他國有經(jīng)濟(jì)組織。

非國有投資主體是指集體企業(yè)、私營企業(yè)、其他非國有經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人。

本規(guī)定所稱民用航空業(yè)包括以下領(lǐng)域:

(一)公共航空運(yùn)輸;

(二)通用航空;

(三)民用機(jī)場,包括民用運(yùn)輸機(jī)場和通用航空機(jī)場;

(四)空中交通管理系統(tǒng);

(五)民用航空活動相關(guān)項(xiàng)目,包括航空燃油銷售儲運(yùn)加注、飛機(jī)維修、貨運(yùn)倉儲、地面服務(wù)、航空食品生產(chǎn)銷售、停車場經(jīng)營、客貨銷售代理、計(jì)算機(jī)訂座系統(tǒng)服務(wù)、航空結(jié)算及其他相關(guān)項(xiàng)目。第四條 中國民用航空局(以下簡稱民航局)及民用航空地區(qū)管理局(以下簡稱地區(qū)管理局)對國內(nèi)投資主體投資民用航空業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。

民用航空業(yè)在放寬投資準(zhǔn)入的同時(shí),對各類民用航空企業(yè)的管理政策實(shí)行同等待遇。第二章 投資準(zhǔn)入第五條 國有投資主體和非國有投資主體可以單獨(dú)或者聯(lián)合投資民用航空業(yè)。但本規(guī)定有明確限制的,應(yīng)當(dāng)符合其要求。第六條 對國內(nèi)投資需要特別管理的公共航空運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)保持國有控股或者國有相對控股。其中,國有相對控股應(yīng)當(dāng)由單一國有投資主體及其控股企業(yè)相對控股。第七條 民用運(yùn)輸機(jī)場是公共基礎(chǔ)設(shè)施,鼓勵(lì)各國內(nèi)投資主體多元投資。但是納入民用航空發(fā)展規(guī)劃的國際樞紐和區(qū)域樞紐(以下簡稱樞紐機(jī)場)以及具有戰(zhàn)略意義的民用運(yùn)輸機(jī)場(以下簡稱戰(zhàn)略機(jī)場)應(yīng)當(dāng)保持國有獨(dú)資、國有控股或者國有相對控股。其中,國有相對控股應(yīng)當(dāng)由單一國有投資主體及其控股企業(yè)相對控股。第八條 采用政府和社會資本合作等方式投資建設(shè)或者運(yùn)營民用運(yùn)輸機(jī)場的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合國家有關(guān)政府和社會資本合作等的規(guī)定。第九條 一家民用運(yùn)輸機(jī)場、航空燃油銷售儲運(yùn)加注企業(yè)、計(jì)算機(jī)訂座系統(tǒng)服務(wù)企業(yè),及其關(guān)聯(lián)企業(yè),投資全貨運(yùn)航空公司以外的公共航空運(yùn)輸企業(yè)的,投資比例不得超過5%。

前款所述企業(yè)及其關(guān)聯(lián)企業(yè)投資全貨運(yùn)航空公司,不得控股或者相對控股。

前兩款所述關(guān)聯(lián)企業(yè)不包括公共航空運(yùn)輸企業(yè)。第十條 一家公共航空運(yùn)輸企業(yè)及其關(guān)聯(lián)企業(yè)投資樞紐機(jī)場或者其共用航站樓,投資比例不得超過25%,并且不得相對控股。

公共航空運(yùn)輸企業(yè)在有共用航站樓和停機(jī)坪的機(jī)場可以在符合機(jī)場總體規(guī)劃的前提下投資建設(shè)、運(yùn)營、擁有或者租用專用航站樓和停機(jī)坪。第十一條 一家樞紐機(jī)場及其關(guān)聯(lián)企業(yè)投資本機(jī)場范圍內(nèi)的航空燃油銷售儲運(yùn)加注企業(yè)及其設(shè)施,投資比例不得超過25%,并且不得相對控股。

樞紐機(jī)場中,一個(gè)機(jī)場只有一家航空燃油銷售儲運(yùn)加注企業(yè)時(shí),一家公共航空運(yùn)輸企業(yè)及其關(guān)聯(lián)企業(yè)投資該航空燃油銷售儲運(yùn)加注企業(yè)及其設(shè)施,投資比例不得超過25%,并且不得相對控股。一個(gè)機(jī)場已有一家航空燃油銷售儲運(yùn)加注企業(yè)時(shí),公共航空運(yùn)輸企業(yè)及其關(guān)聯(lián)企業(yè)投資建立或者參股另外的航空燃油銷售儲運(yùn)加注企業(yè)不受投資比例限制。

前兩款所述機(jī)場航空燃油儲運(yùn)加注設(shè)施,是指航空燃油專用卸油站、場外場內(nèi)航空燃油專用儲油庫、場外航空燃油專用輸油管線、機(jī)坪航空燃油管線、航空燃油運(yùn)輸車、加注車、機(jī)坪加油系統(tǒng)及航空加油站等。第十二條 空中交通管理系統(tǒng)主要由中央政府投資。空中交通管理部門不得投資空中交通管理系統(tǒng)之外的其他民用航空業(yè)領(lǐng)域。第十三條 公共航空運(yùn)輸企業(yè)的董事、高級管理人員不得在民用運(yùn)輸機(jī)場兼任高級管理人員。民用運(yùn)輸機(jī)場的董事、高級管理人員不得在公共航空運(yùn)輸企業(yè)兼任高級管理人員。

我國民航發(fā)展有哪幾個(gè)階段?每個(gè)階段的主題是什么?

中國民航發(fā)展有四個(gè)階段

一、1949年-1978年,初創(chuàng)期。

1949年11月2日,中共中央政治局會議決定,在人民革命軍事委員會下設(shè)民用航空局,受空軍指導(dǎo)。11月9日,中國航空公司、中央航空公司兩員工光榮起義,并率領(lǐng)12架飛機(jī)回到北京、天津,為新中國民航建設(shè)提供了一定的物質(zhì)和技術(shù)力量。1950年,新中國民航初創(chuàng)時(shí),僅有30多架小型飛機(jī),年旅客運(yùn)輸量僅1萬人,運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量僅157萬噸公里。

二、1978年-1987年,調(diào)整期。

1980年2月14日,鄧小平指出:“民航一定要企業(yè)化”。同年3月5日,中國政府決定民航脫離軍隊(duì)建制,把中國民航局從隸屬于空軍改為國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu),實(shí)行企業(yè)化管理。

1980年全民航只有140架運(yùn)輸飛機(jī),且多數(shù)是20世紀(jì)50年代或40年代生產(chǎn)制造的蘇式伊爾14、里二型飛機(jī),載客量僅20多人或40人,載客量100人以上的中大型飛機(jī)只有17架;機(jī)場只有79個(gè)。

三、1987年-2002年,前進(jìn)期。

“八五”時(shí)期是我國民用飛機(jī)數(shù)量增長最快的時(shí)期。1995年末,我國民用飛機(jī)總架數(shù)達(dá)到852架,其中運(yùn)輸飛機(jī)416架,通用航空和教學(xué)校驗(yàn)飛機(jī)436架,運(yùn)輸飛機(jī)商載總噸位7900噸,飛機(jī)座位數(shù)6.05萬個(gè)。這一階段中,我國民航運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量、旅客運(yùn)輸量和貨物運(yùn)輸量年均增長分別達(dá)18%、16%和16%,高出世界平均水平兩倍多。

四、2003年-至今,發(fā)展期。

2002年3月,中國政府對中國民航業(yè)再次進(jìn)行重組。2004年10月2日,在國際民航組織第35屆大會上,中國以高票首次當(dāng)選該組織一類理事國。2008年,我國內(nèi)地共有通航機(jī)場152個(gè),完成旅客吞吐量4.06億人次,貨郵吞吐量883萬噸。

中國民航飛機(jī)的發(fā)展歷程是什么?

1949年11月2日,中國民用航空局成立,揭開了我國民航事業(yè)發(fā)展的新篇章。從這一天開始,新中國民航迎著共和國的朝陽起飛,從無到有,由弱到強(qiáng),經(jīng)歷了不平凡的發(fā)展歷程。特別是十一屆三中全會以來,我國民航事業(yè)無論在航空運(yùn)輸、通用航空、機(jī)群更新、機(jī)場建設(shè)、航線布局、航行保障、飛行安全、人才培訓(xùn)等方面都持續(xù)快速發(fā)展,取得了舉世矚目的成就。民航事業(yè)的發(fā)展與國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,與黨中央、國務(wù)院直接領(lǐng)導(dǎo)和支持密不可分,是幾代民航干部職工勵(lì)精圖治、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,為祖國藍(lán)天事業(yè)書寫了壯麗的篇章。

新中國民航從小到大大致經(jīng)歷了四個(gè)發(fā)展階段:

第一階段(1949年-1978年):籌建時(shí)期。

1949年11月2日,中共中央政治局會議決定,在人民革命軍事委員會下設(shè)民用航空局,受空軍指導(dǎo)。11月9 日,中國航空公司、中央航空公司總經(jīng)理劉敬宜、陳卓林率兩公司在香港員工光榮起義,并率領(lǐng)12架飛機(jī)回到北京、天津,為新中國民航建設(shè)提供了一定的物質(zhì)和技術(shù)力量。1950年,新中國民航初創(chuàng)時(shí),僅有30多架小型飛機(jī),年旅客運(yùn)輸量僅1萬人,運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量僅157萬噸公里。

1958年2月27日,國務(wù)院通知:中國民用航空局自本日起劃歸交通部領(lǐng)導(dǎo)。1958年3月19日,國務(wù)院通知:全國人大常委會第95次會議批準(zhǔn)國務(wù)院將中國民用航空局改為交通部的部屬局。

1960年11月17日,經(jīng)國務(wù)院編制委員會討論原則通過,決定中國民用航空局改稱“交通部民用航空總局” 。為部屬一級管理全國民用航空事業(yè)的綜合性總局,負(fù)責(zé)經(jīng)營管理運(yùn)輸航空和專業(yè)航空,直接領(lǐng)導(dǎo)地區(qū)民用航空管理局的工作。1961年開始,民航系統(tǒng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央“調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高”的方針,使民航事業(yè)重新走上正軌,并取得較大的發(fā)展。到1965年,國內(nèi)航線增加到46條,國內(nèi)航線布局重點(diǎn),也從東南沿海及腹地轉(zhuǎn)向西南和西北的邊遠(yuǎn)地區(qū),新建和改建了南寧、昆明、貴陽等機(jī)場,并相應(yīng)改善了飛行條件和服務(wù)設(shè)施,特別是完成了上海虹橋機(jī)場和廣州白云機(jī)場的擴(kuò)建工程。通用航空的發(fā)展在這個(gè)時(shí)期穩(wěn)步上升。1965年末,中國民航擁有各類飛機(jī)355架。1959年,中國民航購買了伊爾―18型飛機(jī),標(biāo)志著從使用活塞式螺旋槳飛機(jī),開始過渡到使用渦輪螺旋槳飛機(jī)。1963年,中國民航又購買了英國的子爵號飛機(jī),從而結(jié)束了長期以來只使用蘇制飛機(jī)的狀況。

1962年4月13日,第二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五十三次會議決定民航局名稱改為“中國民用航空總局”。4月15日,中央決定將民用航空總局由交通部屬改為國務(wù)院直屬局,其業(yè)務(wù)工作、黨政工作、干部人事工作等均直歸空軍負(fù)責(zé)管理。這一時(shí)期,民航由于領(lǐng)導(dǎo)體制幾經(jīng)改變,航空運(yùn)輸發(fā)展受政治、經(jīng)濟(jì)影響較大,1978年,航空旅客運(yùn)輸量僅為231萬人,運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量3億噸公里。

文革時(shí)期的前五年,民航受到了嚴(yán)重的破壞和損失。1971年9月后,中國民航在周總理的關(guān)懷下,將工作重點(diǎn)放在開辟遠(yuǎn)程國際航線上。到1976年底,中國民航的國際航線已發(fā)展到8條,通航里程達(dá)到41000公里,占通航里程總數(shù)的41%;國內(nèi)航線增加到123條。

1971年,中國民航從蘇聯(lián)購買了5架伊爾―62飛機(jī),1973年又從美國購買了10架波音―707型飛機(jī),此外,還從英國購買了三叉戟客機(jī)和從蘇聯(lián)購買了安―24型客機(jī)。這樣,中國民航各型運(yùn)輸飛機(jī)總數(shù)達(dá)到117架,能夠較好地貫徹“內(nèi)外結(jié)合、遠(yuǎn)近兼顧”的經(jīng)營方針。

第二階段(1978年-1987年):穩(wěn)步發(fā)展時(shí)期。 1978年10月9日,鄧小平同志指示民航要用經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)管理。1980年2月14日,鄧小平同志指出:“民航一定要企業(yè)化”。同年3月5日,中國政府決定民航脫離軍隊(duì)建制,把中國民航局從隸屬于空軍改為國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu),實(shí)行企業(yè)化管理。這期間中國民航局是政企合一,既是主管民航事務(wù)的政府部門,又是以“中國民航(CAAC)”名義直接經(jīng)營航空運(yùn)輸、通用航空業(yè)務(wù)的全國性企業(yè)。下設(shè)北京、上海、廣州、成都、蘭州(后遷至西安)、沈陽6個(gè)地區(qū)管理局。1980年全民航只有140架運(yùn)輸飛機(jī),且多數(shù)是20世紀(jì)50年代或40 年代生產(chǎn)制造的蘇式伊爾14、里二型飛機(jī),載客量僅20多人或40人,載客量100人以上的中大型飛機(jī)只有 17架;機(jī)場只有79個(gè)。1980年,我國民航全年旅客運(yùn)輸量僅343萬人;全年運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量4.29億噸公里,居新加坡、印度、菲律賓、印尼等國之后,列世界民航第35位。

第三階段(1987年-2002年):重組擴(kuò)張時(shí)期。 1987年,中國政府決定對民航業(yè)進(jìn)行以航空公司與機(jī)場分設(shè)為特征的體制改革。主要內(nèi)容是將原民航北京、上海、廣州、西安、成都、沈陽6個(gè)地區(qū)管理局的航空運(yùn)輸和通用航空相關(guān)業(yè)務(wù)、資產(chǎn)和人員分離出來,組建了6個(gè)國家骨干航空公司,實(shí)行自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、平等競爭。這6個(gè)國家骨干航空公司是:中國國際航空公司、中國東方航空公司、中國南方航空公司、中國西南航空公司、中國西北航空公司、中國北方航空公司。此外,以經(jīng)營通用航空業(yè)務(wù)為主并兼營航空運(yùn)輸業(yè)務(wù)的中國通用航空公司也于1989年7月成立。

在組建骨干航空公司的同時(shí),在原民航北京管理局、上海管理局、廣州管理局、成都管理局、西安管理局和沈陽管理局所在地的機(jī)場部分基礎(chǔ)上,組建了民航華北、華東、中南、西南、西北和東北六個(gè)地區(qū)管理局以及北京首都機(jī)場、上海虹橋機(jī)場、廣州白云機(jī)場、成都雙流機(jī)場、西安西關(guān)機(jī)場(現(xiàn)已遷至咸陽,改為西安咸陽機(jī)場)和沈陽桃仙機(jī)場。六個(gè)地區(qū)管理局既是管理地區(qū)民航事務(wù)的政府部門,又是企業(yè),領(lǐng)導(dǎo)管理各民航?。▍^(qū)、市)局和機(jī)場。

航空運(yùn)輸服務(wù)保障系統(tǒng)也按專業(yè)化分工的要求相應(yīng)進(jìn)行了改革。1990年,在原民航各級供油部門的基礎(chǔ)上組建了專門從事航空油料供應(yīng)保障業(yè)務(wù)的中國航空油料總公司,該公司通過設(shè)在各機(jī)場的分支機(jī)構(gòu)為航空公司提供油料供應(yīng)。屬于這類性質(zhì)的單位還有從事航空器材(飛機(jī)、發(fā)動機(jī)等)進(jìn)出口業(yè)務(wù)的中國航空器材公司;從事全國計(jì)算機(jī)訂票銷售系統(tǒng)管理與開發(fā)的計(jì)算機(jī)信息中心;為各航空公司提供航空運(yùn)輸國際結(jié)算服務(wù)的航空結(jié)算中心;以及飛機(jī)維修公司、航空食品公司等。

“八五”期間共完成基本建設(shè)和技術(shù)改造投資320億元,新建、遷建機(jī)場19個(gè),改擴(kuò)建機(jī)場15個(gè),同時(shí),新開工了一些大型機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目。到1995年末,有航班運(yùn)營的機(jī)場139個(gè),其中能起降波音―747飛機(jī)的14個(gè),起降波音―737飛機(jī)的81個(gè)。

1993年4月19日,中國民用航空局改稱中國民用航空總局,屬國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)。12月20日,中國民用航空總局的機(jī)構(gòu)規(guī)格由副部級調(diào)整為正部級。

“九五”期間國家集中建設(shè)40個(gè)城市的41個(gè)機(jī)場。它們包括27個(gè)省會(首府)和3個(gè)直轄市的31個(gè)機(jī)場,以及深圳、廈門、重慶、大連、桂林、汕頭、青島、珠海、溫州、寧波等10個(gè)重要的開放和旅游城市機(jī)場北京、上海、廣州三大城市的4個(gè)機(jī)場作為重中之重。到2010年,民航航班運(yùn)輸機(jī)場將達(dá)到170個(gè)左右。同時(shí),空中交通管制將實(shí)現(xiàn)程序管制向雷達(dá)管制的過渡,建設(shè)技術(shù)先進(jìn)、可靠性高的民航通信系統(tǒng), 進(jìn)一步完善航路導(dǎo)航設(shè)施;與國際民航同步,規(guī)劃和實(shí)施新航行系統(tǒng)建設(shè);按氣象自動化的要求建設(shè)氣象系統(tǒng)。

20多年中,我國民航運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量、旅客運(yùn)輸量和貨物運(yùn)輸量年均增長分別達(dá)18%、16%和16%,高出世界平均水平兩倍多。2002年,民航行業(yè)完成運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量165億噸公里、旅客運(yùn)輸量8594萬人、貨郵運(yùn)輸量202萬噸,國際排位進(jìn)一步上升,成為令人矚目的民航大國。

第四階段(2002年—— ):迅猛壯大時(shí)期。 2002年3月,中國政府決定對中國民航業(yè)再次進(jìn)行重組。主要內(nèi)容有:

⑴航空公司與服務(wù)保障企業(yè)的聯(lián)合重組民航總局直屬航空公司及服務(wù)保障企業(yè)合并后于2002年10月11日正式掛牌成立,組成為六大集團(tuán)公司,分別是:中國航空集團(tuán)公司、東方航空集團(tuán)公司、南方航空集團(tuán)公司、中國民航信息集團(tuán)公司、中國航空油料集團(tuán)公司、中國航空器材進(jìn)出口集團(tuán)公司。成立后的集團(tuán)公司與民航總局脫鉤,交由中央管理。

⑵民航政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革民航總局下屬7個(gè)地區(qū)管理局(華北地區(qū)管理局、東北地區(qū)管理局、華東地區(qū)管理局、中南地區(qū)管理局、西南地區(qū)管理局、西北地區(qū)管理局、新疆管理局)和26個(gè)省級安全監(jiān)督管理辦公室(天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、大連、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、青島、河南、湖北、湖南、海南、廣西、深圳、重慶、貴州、云南、甘肅、青海、寧夏),對民航事務(wù)實(shí)施監(jiān)管。

⑶機(jī)場實(shí)行屬地管理按照政企分開、屬地管理的原則,對90個(gè)機(jī)場進(jìn)行了屬地化管理改革,民航總局直接管理的機(jī)場下放所在省(區(qū)、市)管理,相關(guān)資產(chǎn)、負(fù)債和人員一并劃轉(zhuǎn);民航總局與地方政府聯(lián)合管理的民用機(jī)場和軍民合用機(jī)場,屬民航總局管理的資產(chǎn)、負(fù)債及相關(guān)人員一并劃轉(zhuǎn)所在?。▍^(qū)、市)管理。首都機(jī)場、西藏自治區(qū)區(qū)內(nèi)的民用機(jī)場繼續(xù)由民航總局管理。2004年7月8日,隨著甘肅機(jī)場移交地方,機(jī)場屬地化管理改革全面完成,也標(biāo)志著民航體制改革全面完成。

2004年10月2日,在國際民航組織第35屆大會上,中國以高票首次當(dāng)選該組織一類理事國。

2004年,民航行業(yè)完成運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量230億噸公里、旅客運(yùn)輸量1.2億人、貨郵運(yùn)輸量273萬噸、通用航空作業(yè)7.7萬小時(shí)。截止2004年底,我國定期航班航線達(dá)到1200條,其中國內(nèi)航線?。òㄏ愀?、澳門航線) 975條,國際航線225條,境內(nèi)民航定期航班通航機(jī)場133個(gè)(不含香港、澳門),形成了以北京、上海、廣州機(jī)場為中心,以省會、旅游城市機(jī)場為樞紐,其它城市機(jī)場為支干,聯(lián)結(jié)國內(nèi)127個(gè)城市,聯(lián)結(jié)38個(gè)國 家80個(gè)城市的航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。民航機(jī)隊(duì)規(guī)模不斷擴(kuò)大,截止至2004年底,中國民航擁有運(yùn)輸飛機(jī)754架,其中大中型飛機(jī)680架,均為世界上最先進(jìn)的飛機(jī)。2004年中國民航運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量達(dá)到230億噸公里(不包 括香港、澳門特別行政區(qū)以及臺灣?。趪H民航組織188個(gè)締約國中名列第3位。

新中國民航55年的發(fā)展歷程證明:發(fā)展是硬道理。不斷深化改革,擴(kuò)大開放,是加快民航發(fā)展的必由之路。當(dāng)前,民航全行業(yè)正在認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆三、四中全會精神,認(rèn)真研究如何從加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下民航快速健康發(fā)展的能力入手,以制定民航“十一五”規(guī)劃 和2020年展望為契機(jī),為實(shí)現(xiàn)從民航大國到民航強(qiáng)國的歷史性跨越而努力奮斗!

改革開放以來,在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在國家經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的推動下,中國民航持續(xù)快速健康發(fā)展,規(guī)模、質(zhì)量和效益躍上一個(gè)新臺階。

——人力資源。全行業(yè)共有員工約35萬人,其中有飛行人員12840人,適航維修人員16100名,管制員3600人。

——航空公司。目前擁有獨(dú)立航班運(yùn)營代碼的航空集團(tuán)或公司共24個(gè),其中國營控股公司16個(gè),上市公司6個(gè),中(港)外合資公司5個(gè),民營公司7個(gè)。2005年,我國(不含港澳)有7家航空公司進(jìn)入全球旅客周轉(zhuǎn)量前100位,其中南航、國航進(jìn)入全球前20位。

——飛機(jī)。全行業(yè)運(yùn)輸飛機(jī)982架,其中客機(jī)937架,貨機(jī)45架。通用航空飛機(jī)383架,教學(xué)校驗(yàn)飛機(jī)140架。

——機(jī)場。全國共有航班運(yùn)營機(jī)場147個(gè)(不含港、澳機(jī)場),起降波音737以上機(jī)型的113個(gè)(其中起降波音747機(jī)型的機(jī)場25個(gè)),起降波音737以下機(jī)型的機(jī)場34個(gè)。

2005年,民航航空運(yùn)輸機(jī)場中,旅客吞吐量達(dá)到1000萬人次以上的機(jī)場7個(gè),500-1000萬人次的9個(gè),100-500萬人次的26個(gè)。首都、浦東和廣州三大機(jī)場旅客吞吐量在世界排名第14、44和45位。

——固定資產(chǎn)投資?!笆濉逼陂g,民航全行業(yè)固定資產(chǎn)投資達(dá)820億元,其中中央政府資金223億元。固定資產(chǎn)投資中,機(jī)場建設(shè)707億元,空管建設(shè)70億元,安全設(shè)施建設(shè)13億元,科教信息30億元。“十一五”期間,民航固定資產(chǎn)投資的力度將進(jìn)一步加大,預(yù)計(jì)投資總規(guī)模為1630億元,其中機(jī)場建設(shè)1400億元,空管建設(shè)110億元,安全設(shè)施建設(shè)50億元,科教信息70億元。

——運(yùn)輸規(guī)模。目前全國民航共有國內(nèi)、國際和地區(qū)航線1257條,其中國內(nèi)航線1024條(其中港澳航線43條),國際航線233條。每天飛行4023班,其中國內(nèi)航班3602班,國際航班421班。國內(nèi)、國際和地區(qū)航線總里程達(dá)到200萬公里。我國民航平均增長速度高出世界民航平均水平兩倍多,運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量在國際民航組織締約國中的排位由2000年的第9位提升到2005年的第2位。

——院校和科研院所。目前,民航全行業(yè)擁有學(xué)歷教育學(xué)校5個(gè),科研院所2個(gè),科研基地11個(gè)。在校生規(guī)模和師資隊(duì)伍3.2萬人,其中學(xué)生2.7萬人,教職員工5千人,教職工中碩士以上學(xué)歷1200人左右,其中博士約300人。

中國民航發(fā)展史

1949年11月2日,中國民用航空局成立,揭開了我國民航事業(yè)發(fā)展的新篇章。

從這一天開始,新中國民航迎著共和國的朝陽起飛,從無到有,由小到大,由弱到強(qiáng),經(jīng)歷了不平凡的發(fā)展歷程。

特別是十一屆三中全會以來,我國民航事業(yè)無論在航空運(yùn)輸、通用航空、機(jī)群更新、機(jī)場建設(shè)、航線布局、航行保障、飛行安全、人才培訓(xùn)等方面都持續(xù)快速發(fā)展,取得了舉世矚目的成就。

民航事業(yè)的發(fā)展與國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,與黨中央、國務(wù)院直接領(lǐng)導(dǎo)和支持密不可分,是幾代民航干部職工勵(lì)精圖治、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,為祖國藍(lán)天事業(yè)書寫了壯麗的篇章。

中國民航發(fā)展至今主要?dú)v經(jīng)四個(gè)階段:

第一階段(1949年-1978年):

1949年11月2日,中共中央政治局會議決定,在人民革命軍事委員會下設(shè)民用航空局,受空軍指導(dǎo)。

11月9 日,中國航空公司、中央航空公司總經(jīng)理劉敬宜、陳卓林率兩公司在香港員工光榮起義,并率領(lǐng)12架飛機(jī)回到北京、天津,為新中國民航建設(shè)提供了一定的物質(zhì)和技術(shù)力量。

1950年,新中國民航初創(chuàng)時(shí),僅有30多架小型飛機(jī),年旅客運(yùn)輸量僅1萬人,運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量僅157萬噸公里。

1958年2月27日,國務(wù)院通知:中國民用航空局自本日起劃歸交通部領(lǐng)導(dǎo)。

1958年3月19日,國務(wù)院通知:全國人大常委會第95次會議批準(zhǔn)國務(wù)院將中國民用航空局改為交通部的部屬局。

1960年11月17日,經(jīng)國務(wù)院編制委員會討論原則通過,決定中國民用航空局改稱“交通部民用航空總局” 。

為部屬一級管理全國民用航空事業(yè)的綜合性總局,負(fù)責(zé)經(jīng)營管理運(yùn)輸航空和專業(yè)航空,直接領(lǐng)導(dǎo)地區(qū)民用航空管理局的工作。

1962年4月13日,第二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五十三次會議決定民航局名稱改為“中國民用航空總局”。

1962年4月15日,中央決定將民用航空總局由交通部屬改為國務(wù)院直屬局,其業(yè)務(wù)工作、黨政工作、干部人事工作等均直歸空軍負(fù)責(zé)管理。

這一時(shí)期,民航由于領(lǐng)導(dǎo)體制幾經(jīng)改變,航空運(yùn)輸發(fā)展受政治、經(jīng)濟(jì)影響較大,1978年,航空旅客運(yùn)輸量僅為231萬人,運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量3億噸公里。

第二階段(1978年-1987年):

1978年10月9日,鄧小平同志指示民航要用經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)管理。1980年2月14日,鄧小平同志指出:“民航一定 要企業(yè)化”。同年3月5日,中國政府決定民航脫離軍隊(duì)建制,把中國民航局從隸屬于空軍改為國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu),實(shí)行企業(yè)化管理。

這期間中國民航局是政企合一,既是主管民航事務(wù)的政府部門,又是以“中國民航(CAAC)”名義直接經(jīng)營航空運(yùn)輸、通用航空業(yè)務(wù)的全國性企業(yè)。

下設(shè)北京、上海、 廣州、成都、蘭州(后遷至西安)、沈陽6個(gè)地區(qū)管理局。1980年全民航只有140架運(yùn)輸飛機(jī),且多數(shù)是20世紀(jì)50年代或40 年代生產(chǎn)制造的蘇式伊爾14、里二型飛機(jī),載客量僅20多人或40人,載客量100人以上的中大型飛機(jī)只有 17架;機(jī)場只有79個(gè)。

1980年,我國民航全年旅客運(yùn)輸量僅343萬人;全年運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量4.29億噸公里,居新加坡、印度、菲律賓、印尼等國之后,列世界民航第35位。

第三階段(1987年-2002年):

1987年,中國政府決定對民航業(yè)進(jìn)行以航空公司與機(jī)場分設(shè)為特征的體制改革。

主要內(nèi)容是將原民航 北京、上海、廣州、西安、成都、沈陽6個(gè)地區(qū)管理局的航空運(yùn)輸和通用航空相關(guān)業(yè)務(wù)、資產(chǎn)和人員分離出來,組建了6個(gè)國家骨干航空公司, 實(shí)行自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、平等競爭。

這6個(gè)國家骨干航空公司是 :中國國際航空公司、中國東方航空公司、中國南方航空公司、中國西南航空公司、中國西北航空公司、 中國北方航空公司。此外,以經(jīng)營通用航空業(yè)務(wù)為主并兼營航空運(yùn)輸業(yè)務(wù)的中國通用航空公司也于1989年7月成立。

在組建骨干航空公司的同時(shí),在原民航北京管理局、上海管理局、廣州管理局、成都管理局、西安管理局和沈陽管理局所在地的機(jī)場部分基礎(chǔ)上,組建了民航華北、華東、中南、西南、西北和東北六個(gè)地區(qū)管理局以及北京首都機(jī)場、上海虹橋機(jī)場、廣州白云機(jī)場、成都雙流機(jī)場、西安西關(guān)機(jī)場(現(xiàn)已遷至咸陽 ,改為西安咸陽機(jī)場)和沈陽桃仙機(jī)場。

六個(gè)地區(qū)管理局既是管理地區(qū)民航事務(wù)的政府部門,又是企業(yè),領(lǐng)導(dǎo)管理各民航?。▍^(qū)、市)局和機(jī)場。

航空運(yùn)輸服務(wù)保障系統(tǒng)也按專業(yè)化分工的要求相應(yīng)進(jìn)行了改革。1990年,在原民航各級供油部門的基礎(chǔ)上組建了專門從事航空油料供應(yīng)保障業(yè)務(wù)的中國航空油料總公司,該公司通過設(shè)在各機(jī)場的分支機(jī)構(gòu)為 航空公司提供油料供應(yīng)。

屬于這類性質(zhì)的單位還有從事航空器材(飛機(jī)、發(fā)動機(jī)等)進(jìn)出口業(yè)務(wù)的中國航空器材公司;從事全國計(jì)算機(jī)訂票銷售系統(tǒng)管理與開發(fā)的計(jì)算機(jī)信息中心;為各航空公司提供航空運(yùn)輸國際結(jié)算服務(wù)的航空結(jié)算中心;以及飛機(jī)維修公司、航空食品公司等。

1993年4月19日,中國民用航空局改稱中國民用航空總局,屬國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)。12月20日,中國民用航空總局的機(jī)構(gòu)規(guī)格由副部級調(diào)整為正部級。

20多年中,我國民航運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量、旅客運(yùn)輸量和貨物運(yùn)輸量年均增長分別達(dá)18%、16%和16%,高出世界平均水平兩倍多。

2002年,民航行業(yè)完成運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量165億噸公里、旅客運(yùn)輸量8594萬人、貨郵運(yùn)輸量202萬噸,國際排位進(jìn)一步上升,成為令人矚目的民航大國。

第四階段(2002年—— ):

2002年3月,中國政府決定對中國民航業(yè)再次進(jìn)行重組。主要內(nèi)容有:

1、航空公司與服務(wù)保障企業(yè)的聯(lián)合重組民航總局直屬航空公司及服務(wù)保障企業(yè)合并后于2002年10月11日正式掛牌成立,組成為六大集團(tuán)公司,

分別是:中國航空集團(tuán)公司、東方航空集團(tuán)公司、南方航空集團(tuán)公司、中國民航信息集團(tuán)公司、中國航空油料集團(tuán)公司、中國航空器材進(jìn)出口集團(tuán)公司。成立后的集團(tuán)公司與民航總局脫鉤,交由中央管理。

2、民航政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革民航總局下屬

7個(gè)地區(qū)管理局(華北地區(qū)管理局、東北地區(qū)管理局、華東地區(qū)管理局、中南地區(qū)管理局、西 南地區(qū)管理局、西北地區(qū)管理局、新疆管理局)

26個(gè)省級安全監(jiān)督管理辦公室(天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、大連、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、青島、河南、湖北、湖南、海南、廣西、深圳、重慶、貴州、云南、甘肅、青海、寧夏),對民航事務(wù)實(shí)施監(jiān)管。

3、機(jī)場實(shí)行屬地管理按照政企分開、屬地管理的原則,對90個(gè)機(jī)場進(jìn)行了屬地化管理改革,民航總局直接管理的機(jī)場下放所在?。▍^(qū)、市)管理,相關(guān)資產(chǎn)、負(fù)債和人員一并劃轉(zhuǎn);

民航總局與地方政府聯(lián)合管理的民用機(jī)場和軍民合用機(jī)場,屬民航總局管理的資產(chǎn)、負(fù)債及相關(guān)人員一并劃轉(zhuǎn)所在?。▍^(qū)、市)管理。

首都機(jī)場、西藏自治 區(qū)區(qū)內(nèi)的民用機(jī)場繼續(xù)由民航總局管理。2004年7月8日,隨著甘肅機(jī)場移交地方,機(jī)場屬地化管理改革全 面完成,也標(biāo)志著民航體制改革全面完成。

2004年10月2日,在國際民航組織第35屆大會上,中國以高票首次當(dāng)選該組織一類理事國。

2004年,民航行業(yè)完成運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量230億噸公里、旅客運(yùn)輸量1.2億人、貨郵運(yùn)輸量273萬噸、通用航空作業(yè)7.7萬小時(shí)。

截止2004年底,我國定期航班航線達(dá)到1200條,其中國內(nèi)航線(包括香港、澳門航線) 975條,國際航線225條,境內(nèi)民航定期航班通航機(jī)場133個(gè)(不含香港、澳門),形成了以北京、上海、廣州機(jī)場為中心,以省會、旅游城市機(jī)場為樞紐,其它城市機(jī)場為支干,聯(lián)結(jié)國內(nèi)127個(gè)城市,聯(lián)結(jié)38個(gè)國 家80個(gè)城市的航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。

民航機(jī)隊(duì)規(guī)模不斷擴(kuò)大,截止至2004年底,中國民航擁有運(yùn)輸飛機(jī)754架,其中大中型飛機(jī)680架,均為世界上最先進(jìn)的飛機(jī)。

2004年中國民航運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量達(dá)到230億噸公里(不包 括香港、澳門特別行政區(qū)以及臺灣?。?,在國際民航組織188個(gè)締約國中名列第3位。

世界民航運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展經(jīng)歷了哪幾個(gè)階段?

確實(shí)跑題了,我來修改:

航空運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展始于1871年。當(dāng)時(shí)普法戰(zhàn)爭中的法國人用氣球把政府官員和物資、郵件等運(yùn)出被普軍圍困的巴黎。1918年5月5日,飛機(jī)運(yùn)輸首次出現(xiàn),航線為紐約—華盛頓—芝加哥。同年6月8日,倫敦與巴黎之間開始定期郵政航班飛行。30年代有了民用運(yùn)輸機(jī),各種技術(shù)性能不斷改進(jìn),航空工業(yè)的發(fā)展促進(jìn)航空運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后,在世界范圍內(nèi)逐漸建立了航線網(wǎng),以各國主要城市為起訖點(diǎn)的世界航線網(wǎng)遍及各大洲。1990年,世界定期航班完成總周轉(zhuǎn)量達(dá)2356.7億噸。

進(jìn)入二十一世紀(jì)初,由于互聯(lián)網(wǎng)泡沫破滅和 2001

年恐怖襲擊事件的沖擊,接踵而來的美國次貸所引發(fā)的金融危機(jī),導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)低迷,國際航空客運(yùn)和貨運(yùn)量持續(xù)下滑,直至2017年,民航運(yùn)輸量才回升,貨運(yùn)量增長 9.7%。2018 年增勢平穩(wěn),與全球貿(mào)易量保持一致,全球航空貨運(yùn)需求增長 3.4%??瓦\(yùn)方面,全球航空公司定期航班總計(jì)運(yùn)送旅客達(dá) 44 億人次,比 2017 年增加 6.9%??瓦\(yùn)方面,全球航空公司定期航班總計(jì)運(yùn)送旅客達(dá) 44 億人次,比 2017 年增加 6.9%。

然而,接著是“新冠狀肺炎”疫情在全球蔓延,對全球航空業(yè)經(jīng)營造成了嚴(yán)重打擊。據(jù)IATA統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2020年初,全球客運(yùn)量大幅減少,較2019年同期下降了11%;同時(shí),受客運(yùn)量減少和各國因疫情爆發(fā)而實(shí)施的交通管制措施影響,全球客機(jī)停飛量接近70%。

目前,新冠疫情還在全球持續(xù)擴(kuò)散,變異病毒不斷出現(xiàn),疫情何時(shí)結(jié)束,還遙遙無期。受重大沖擊的航空運(yùn)輸市場,所面臨的是航空運(yùn)輸結(jié)構(gòu)控制過程中的復(fù)蘇,此次疫情事件后,世界民航運(yùn)輸業(yè)復(fù)蘇面臨著更多的不確定性和復(fù)雜性,復(fù)蘇壓力大。

關(guān)于《民用航空發(fā)展概況》的介紹到此就結(jié)束了。

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