【簡(jiǎn)介：】南昌臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)地處鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)域。建設(shè)南昌臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加快把南昌打造成為帶動(dòng)全省發(fā)展的核心增長(zhǎng)極，有利于促進(jìn)南昌、九江

南昌臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)地處鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)域。建設(shè)南昌臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加快把南昌打造成為帶動(dòng)全省發(fā)展的核心增長(zhǎng)極，有利于促進(jìn)南昌、九江兩市城市共建融合和產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)對(duì)接，推動(dòng)昌九一體化發(fā)展。223平方公里臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)空間如何布局？10年間發(fā)展目標(biāo)如何？入?yún)^(qū)發(fā)展企業(yè)將獲得哪些政策支持？目前臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)招商、建設(shè)進(jìn)展如何？……昨日下午，江西省發(fā)改委、南昌市人民政府聯(lián)合召開(kāi)“南昌臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃”新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上正式對(duì)外公布《南昌臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2014-2025年）》，首次揭開(kāi)223平方公里臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃的神秘面紗，并就上述社會(huì)各界關(guān)注的問(wèn)題公眾釋疑解惑?？傮w布局三大區(qū)域根據(jù)《南昌臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2014-2025年）》，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)以南昌昌北國(guó)際機(jī)場(chǎng)及周邊服務(wù)區(qū)為核心，包括桑海經(jīng)開(kāi)區(qū)，新建縣樵舍鎮(zhèn)、樂(lè)化鎮(zhèn)、金橋鄉(xiāng)的部分區(qū)域和南昌經(jīng)開(kāi)區(qū)的白水湖管理處、冠山管理處，總共約223平方公里。臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)總體格局為空港樞紐區(qū)、集聚發(fā)展區(qū)和臨空輻射區(qū)?？崭蹣屑~區(qū)包括昌北機(jī)場(chǎng)周邊約23平方公里范圍（機(jī)場(chǎng)區(qū)占地13.3平方公里，機(jī)場(chǎng)周邊直接關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)與服務(wù)區(qū)9.9平方公里）；集聚發(fā)展區(qū)總面積約為200平方公里，主要包括桑海經(jīng)開(kāi)區(qū)的58平方公里，新建縣樵舍鎮(zhèn)的68平方公里、樂(lè)化鎮(zhèn)的23平方公里、金橋鄉(xiāng)的22平方公里，南昌經(jīng)開(kāi)區(qū)的白水湖管理處、冠山管理處29平方公里；臨空輻射區(qū)主要向南昌市新建縣、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和九江市永修縣等周邊區(qū)域輻射拓展。規(guī)劃體系初步形成新規(guī)明確了臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略定位為：中部地區(qū)重要航空樞紐和對(duì)外開(kāi)放門(mén)戶(hù)；長(zhǎng)江中游高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和綠色智慧空港；鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)先導(dǎo)區(qū)和改革創(chuàng)新示范區(qū)；昌九一體化發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn)和強(qiáng)力引擎。為此，在省委、省政府的高位推動(dòng)下，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分區(qū)啟動(dòng)、同步招商、早見(jiàn)成效”的思路，南昌臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)以10平方公里產(chǎn)業(yè)核心區(qū)建設(shè)為引爆點(diǎn)，聚焦政策和資源，通過(guò)短短幾個(gè)月的奮力拼搏，在昔日的荒山荒漠上，一座現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)園區(qū)已初具雛形，各項(xiàng)建設(shè)工作進(jìn)展順利。據(jù)悉，根據(jù)省政府批復(fù)的《南昌臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2014-2025年）》，南昌市已經(jīng)起草了《南昌臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》，明確任務(wù)分工、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任體系，市委、市政府討論后將立即組織實(shí)施。同時(shí)，即將啟動(dòng)《南昌臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)土地利用規(guī)劃》、《南昌臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》、《南昌臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等規(guī)劃編制工作。明年昌北機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量將達(dá)1000萬(wàn)人次“發(fā)展目標(biāo)分階段制定，每五年一次‘裂變’?！毕嚓P(guān)人士介紹說(shuō)，到2015年，昌北國(guó)際機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量達(dá)到1000萬(wàn)人次，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值80億元；到2020年，昌北國(guó)際機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量達(dá)到1500萬(wàn)人次，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值300億元，初步形成臨空型先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)；到2025年，昌北國(guó)際機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量達(dá)到3000萬(wàn)人次，貨郵吞吐量達(dá)到30萬(wàn)噸；臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值1000億元，集聚人口100萬(wàn)人。未來(lái)，南昌將建成國(guó)內(nèi)大型客運(yùn)航空樞紐和中部國(guó)際貨運(yùn)航空樞紐，形成具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的臨空產(chǎn)業(yè)體系，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)基本成型。功能布局為“一心、一廊、兩軸、兩區(qū)”構(gòu)建“一心、一廊、兩軸、兩區(qū)”，形成向鄱陽(yáng)湖扇形敞開(kāi)式的功能布局。一心：以昌北國(guó)際機(jī)場(chǎng)為核心，重點(diǎn)建設(shè)航空客貨樞紐、多式聯(lián)運(yùn)設(shè)施和客運(yùn)換乘中心，形成多功能立體交通樞紐。一廊：沿梅嶺-溪霞水庫(kù)-白馬廟休閑旅游中心-象山森林公園-南磯山濕地候鳥(niǎo)觀景區(qū)-環(huán)鄱陽(yáng)湖西側(cè)生態(tài)旅游帶，形成一條西南至東北的弧形生態(tài)屏障，打造集生態(tài)保護(hù)和休閑旅游于一體的生態(tài)廊道。兩軸：沿昌九高速公路、昌九城際鐵路以及昌九大道形成昌九城市發(fā)展軸；沿贛江依托港口形成贛江黃金水道發(fā)展軸。兩區(qū)：先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)，包括生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、電子信息產(chǎn)業(yè)園、裝備制造產(chǎn)業(yè)園、綜合保稅區(qū)等，重點(diǎn)發(fā)展臨空型先進(jìn)制造業(yè)；產(chǎn)城融合區(qū)，包括機(jī)場(chǎng)周邊和桑海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等城鎮(zhèn)化區(qū)域，重點(diǎn)發(fā)展物流基地、總部基地、商務(wù)基地、休閑基地和配套基地等。爭(zhēng)取盡快批復(fù)設(shè)立綜合保稅區(qū)據(jù)悉，《規(guī)劃》制定的政策措施涉及體制機(jī)制創(chuàng)新、航線航班發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)、擴(kuò)大開(kāi)放合作、保障建設(shè)用地等各個(gè)方面。體制機(jī)制創(chuàng)新方面，支持組建精簡(jiǎn)統(tǒng)一高效的開(kāi)發(fā)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，推行企業(yè)化運(yùn)作和管理；借鑒上海自貿(mào)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法，推進(jìn)投資貿(mào)易便利化；支持開(kāi)展環(huán)評(píng)、能評(píng)試點(diǎn)等；航線航班發(fā)展方面，省、市財(cái)政共同出資設(shè)立航空發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，支持航線航班發(fā)展，鼓勵(lì)培育機(jī)場(chǎng)航空口岸和開(kāi)辟客貨運(yùn)新航線航班。產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)方面的政策尤為值得關(guān)注?！皩?duì)進(jìn)入臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的重大項(xiàng)目，優(yōu)先列入省重大項(xiàng)目調(diào)度，在專(zhuān)項(xiàng)資金安排上給予特殊扶持。”據(jù)相關(guān)人士介紹，南昌臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)將建立臨空產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目庫(kù)，明確準(zhǔn)入條件，重點(diǎn)引入符合臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向、帶動(dòng)性和創(chuàng)新能力強(qiáng)的知名企業(yè)。研究設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金，重點(diǎn)支持高科技、產(chǎn)品新、成長(zhǎng)快的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)等。另外，將爭(zhēng)取盡快批復(fù)設(shè)立綜合保稅區(qū)；落戶(hù)的省外高新技術(shù)企業(yè)，可申請(qǐng)減按15%優(yōu)惠稅率繳納企業(yè)所得稅，頒發(fā)我省高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)。省、市政府還將保障建設(shè)用地，統(tǒng)籌安排臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)年度新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)，切塊保障臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)重大項(xiàng)目建設(shè)用地需求。形成“航、鐵、公、水”四位一體交通運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn)。位于臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)最核心區(qū)域內(nèi)，湖濱北路、小微大道、建業(yè)大道、瓜洲圩堤圍繞小微工業(yè)園福銀高速以南片區(qū)的環(huán)形路網(wǎng)已全面貫通、對(duì)接；對(duì)小微工業(yè)園福銀高速以北7平方公里內(nèi)的主要路網(wǎng)進(jìn)行了梳理，制作了臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)現(xiàn)狀圖，對(duì)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)小微工業(yè)園片區(qū)和桑海開(kāi)發(fā)區(qū)片區(qū)路網(wǎng)連接問(wèn)題形成了初步意見(jiàn)。連接昌九大道干線道路工程正分五個(gè)標(biāo)段同時(shí)展開(kāi)施工；港口北大道項(xiàng)目將于10月1日前通車(chē)。“擁有4個(gè)2000噸泊位的龍頭港碼頭建成后將與贛江黃金水道連接，真正形成臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)航空、鐵路、公路、水運(yùn)四位一體的立體集成、多式聯(lián)運(yùn)交通優(yōu)勢(shì)?！毕嚓P(guān)人士介紹，目前臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)域內(nèi)的水、電、氣等配套設(shè)施建設(shè)也在快速推進(jìn)，確保路建到哪里，水、電、氣就配套跟進(jìn)到哪里。同時(shí)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套的10萬(wàn)平方米的電子信息產(chǎn)業(yè)專(zhuān)用標(biāo)準(zhǔn)廠房， 13棟單體建筑主體已全部完工。鄰里中心概念性規(guī)劃已出具第一階段成果。吸引歐菲光、中國(guó)北車(chē)項(xiàng)目入駐招商引資方面，南昌在產(chǎn)業(yè)定位上確定了“1+X”的發(fā)展戰(zhàn)略，其中“1”指以臨空經(jīng)濟(jì)指向特征明顯的電子信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，“X”指關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)或其他臨空導(dǎo)向的高端制造業(yè)。在政策扶持和交通優(yōu)勢(shì)的吸引下，南昌臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)大力開(kāi)展定向招商，引進(jìn)了一批具有重大引領(lǐng)作用的高端、前端、深端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。其中，總投資53億元的深圳歐菲光產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)落戶(hù)，總投資110億元、一期投資60億元的深圳萊寶高科，中國(guó)北車(chē)、快遞物流園、艾煒特、電商產(chǎn)業(yè)園等招商項(xiàng)目進(jìn)展順利，酷派手機(jī)6000萬(wàn)臺(tái)（第一期3000萬(wàn)臺(tái)）生產(chǎn)線即將入駐中小微企業(yè)孵化基地第一期10萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房并投入生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)下轄五個(gè)園區(qū)南昌臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制初步確立。臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)下轄五個(gè)園區(qū)，即電子信息產(chǎn)業(yè)園、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、裝備制造產(chǎn)業(yè)園、綜合保稅區(qū)、航空物流產(chǎn)業(yè)園、其他產(chǎn)業(yè)園。臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)對(duì)管轄園區(qū)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃制定與監(jiān)管、統(tǒng)一產(chǎn)業(yè)布局與準(zhǔn)入、統(tǒng)一基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)、統(tǒng)一招商政策和考核。同時(shí)，將桑海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園58平方公里、小微工業(yè)園起步區(qū)10平方公里（含綜合保稅區(qū)3.3平方公里）范圍劃歸南昌臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)直接管轄負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)推進(jìn)；其余范圍進(jìn)行統(tǒng)籌管轄，由縣區(qū)（新建縣和經(jīng)開(kāi)區(qū)）平行推進(jìn)。管委會(huì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)采取大部制，內(nèi)設(shè)“四部一局”：即綜合協(xié)調(diào)部、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)部、規(guī)劃建設(shè)和資源環(huán)境協(xié)調(diào)部、社會(huì)管理部和財(cái)稅局。同時(shí)，管委會(huì)加掛南昌市臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)投資集團(tuán)公司牌子。管委會(huì)下轄的產(chǎn)業(yè)園區(qū)均采用企業(yè)化管理運(yùn)作模式，專(zhuān)司負(fù)責(zé)招商引資和園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。