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民用航空器空中管制制度是什么

作者: 發(fā)布時間: 2022-09-27 03:56:29

簡介:】本篇文章給大家談?wù)劇睹裼煤娇掌骺罩泄苤浦贫仁鞘裁础穼?yīng)的知識點(diǎn),希望對各位有所幫助。本文目錄一覽:
1、什么是航空管制?


2、民用航空空中交通管理規(guī)則(2017)


3、中國民

本篇文章給大家談?wù)劇睹裼煤娇掌骺罩泄苤浦贫仁鞘裁础穼?yīng)的知識點(diǎn),希望對各位有所幫助。

本文目錄一覽:

什么是航空管制?

有關(guān)部門根據(jù)國家頒布的飛行規(guī)則,對空中飛行的航空器實(shí)施的監(jiān)督控制和強(qiáng)制性管理的統(tǒng)稱。

主要目的是維持飛行秩序,防止航空器互撞和航空器與地面障礙物相撞。航空管制是世界上各個國家對自有領(lǐng)空進(jìn)行管理的一種手段,一般都有明確的立法和規(guī)定。

我國民用航空對領(lǐng)空的使用范圍有明確規(guī)定,超過民用航空范圍的空域由我國國防部隊(duì)——中國人民解放軍空軍單位進(jìn)行管理。

乘坐飛機(jī)旅行時,經(jīng)??赡苡龅娇罩薪煌ü苤贫兏骄€、目的地、起落時間,有序的空中管制是保證所有旅客和空域安全的必要程序。

一般理解的航空管制是上面說的狹義航空管制,實(shí)際上,一切的航空行為、包括航空附屬的地面設(shè)施、資源的管理、使用調(diào)度都是在依照航空管制的內(nèi)容進(jìn)行,航空管制可以說是所有民航行為的基本原則,是個廣義的規(guī)則,一般概念可以參考1990年2月3日民航總局令第3號發(fā)布的民用航空管理規(guī)定。

民用航空空中交通管理規(guī)則(2017)

第一章 總則第一條 為了保障民用航空飛行活動安全、有序和高效地進(jìn)行,依據(jù)《中華人民共和國民用航空法》《中華人民共和國飛行基本規(guī)則》《通用航空飛行管制條例》以及國家其他有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)則。第二條 本規(guī)則適用于依法在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)以及根據(jù)中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約規(guī)定的,由中華人民共和國提供空中交通服務(wù)的民用航空空中交通活動。

本規(guī)則是組織實(shí)施民用航空空中交通管理的依據(jù)。各級民用航空管理機(jī)構(gòu)和從事民用航空活動的單位和個人,以及在我國飛行情報(bào)區(qū)內(nèi)活動的外國航空器飛行人員,均應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)則。第三條 中國民用航空局(以下簡稱民航局)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全國民用航空空中交通管理工作,中國民用航空地區(qū)管理局(以下簡稱地區(qū)管理局)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本轄區(qū)民用航空空中交通管理工作。第四條 空中交通管理的目的是有效地維護(hù)和促進(jìn)空中交通安全,維護(hù)空中交通秩序,保障空中交通順暢??罩薪煌ü芾戆罩薪煌ǚ?wù)、空中交通流量管理和空域管理。第五條 空中交通服務(wù)包括空中交通管制服務(wù)、飛行情報(bào)服務(wù)和告警服務(wù)。

空中交通管制服務(wù)的目的是防止航空器與航空器相撞及在機(jī)動區(qū)內(nèi)航空器與障礙物相撞,維護(hù)和加快空中交通的有序流動。

飛行情報(bào)服務(wù)的目的是向飛行中的航空器提供有助于安全和有效地實(shí)施飛行的建議和情報(bào)。

告警服務(wù)的目的是向有關(guān)組織發(fā)出需要搜尋援救航空器的通知,并根據(jù)需要協(xié)助該組織或者協(xié)調(diào)該項(xiàng)工作的進(jìn)行。第六條 空中交通管制服務(wù)包括機(jī)場管制服務(wù)、進(jìn)近管制服務(wù)和區(qū)域管制服務(wù)。

機(jī)場管制服務(wù)是向在機(jī)場機(jī)動區(qū)內(nèi)運(yùn)行的航空器以及在機(jī)場附近飛行且接受進(jìn)近和區(qū)域管制以外的航空器提供的空中交通管制服務(wù)。

進(jìn)近管制服務(wù)是向進(jìn)場或者離場飛行階段接受管制的航空器提供的空中交通管制服務(wù)。

區(qū)域管制服務(wù)是向接受機(jī)場和進(jìn)近管制服務(wù)以外的航空器提供的空中交通管制服務(wù)。第七條 空中交通流量管理是在空中交通流量接近或者達(dá)到空中交通管制可用能力時,適時地進(jìn)行調(diào)整,保證空中交通最佳地流入或者通過相應(yīng)區(qū)域,提高機(jī)場、空域可用容量的利用率。第八條 空域管理是依據(jù)國家相關(guān)政策,逐步改善空域環(huán)境,優(yōu)化空域結(jié)構(gòu),盡可能滿足空域用戶使用空域的需求。第九條 航空器在管制區(qū)域內(nèi)的空中交通活動應(yīng)當(dāng)接受空中交通管制單位提供的空中交通管制服務(wù),并遵守空中交通管制員(以下簡稱管制員)的指令和許可。

提供空中交通管制服務(wù)的單位及其人員,應(yīng)當(dāng)按照法規(guī)和規(guī)章的要求履行職責(zé),對危及或者影響空中交通安全的行為,可以采取適當(dāng)有效的措施保障航空器的安全。第十條 在臨時飛行空域內(nèi)進(jìn)行通用航空飛行的,由從事通用航空飛行活動的單位、個人負(fù)責(zé)組織實(shí)施,并對其安全負(fù)責(zé)。在起降點(diǎn)飛行的組織指揮,由從事通用航空飛行活動的單位、個人負(fù)責(zé)。第十一條 提供空中交通服務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與飛行管制部門和其他航空單位的協(xié)調(diào)配合,共同采取有效措施,保證空中交通安全。第十二條 組織與實(shí)施民用航空空中交通管理工作,應(yīng)當(dāng)保證安全第一,改善服務(wù)工作,爭取飛行正常,遵循集中統(tǒng)一、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則。第十三條 民航局鼓勵和支持民用航空空中交通管理領(lǐng)域的科學(xué)技術(shù)研究與應(yīng)用、人才培養(yǎng)、國際合作與交流,不斷提高空中交通管理水平。對空中交通管理工作做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,給予獎勵。第二章 機(jī)構(gòu)與運(yùn)行管理第一節(jié) 空中交通管制單位第十四條 空中交通服務(wù)由空中交通管制單位(以下簡稱管制單位)提供。管制單位應(yīng)當(dāng)為下列航空器活動提供空中交通管制服務(wù):

(一)高空管制區(qū)、中低空管制區(qū)、進(jìn)近管制區(qū)、機(jī)場管制地帶內(nèi)的所有儀表飛行規(guī)則的飛行;

(二)中低空管制區(qū)、進(jìn)近管制區(qū)、機(jī)場管制地帶內(nèi)的所有目視飛行規(guī)則的飛行;

(三)特殊目視飛行規(guī)則的飛行;

(四)機(jī)場交通。第十五條 為了提供空中交通管制服務(wù),管制單位應(yīng)當(dāng):

(一)獲取航空器飛行計(jì)劃和有關(guān)變化的情況,以及航空器飛行動態(tài);

(二)根據(jù)掌握的信息,確定航空器位置及其相對關(guān)系;

(三)發(fā)布空中交通管制許可與指令,提供飛行情報(bào),防止受管制的航空器相撞,維持空中交通秩序,加速空中交通流量;

(四)當(dāng)航空器可能與其他管制單位管制下的航空器發(fā)生沖突時,或者在將航空器移交給其他管制單位之前,應(yīng)當(dāng)向該管制單位進(jìn)行必要的通報(bào)協(xié)調(diào)。

中國民用航空飛行規(guī)則

第一章 總則第1條 中國民用航空飛行規(guī)則是組織與實(shí)施民用航空飛行的基本依據(jù)。凡擁有航空器,從事民用航空飛行活動的部門及其所屬人員都必須遵照執(zhí)行。

民用航空的訓(xùn)練飛行和檢查試驗(yàn)飛行,除按照本規(guī)則執(zhí)行外,還應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)的飛行規(guī)定。

制定有關(guān)民用航空飛行的一切規(guī)章,都必須符合本規(guī)則的規(guī)定。第2條 組織與實(shí)施飛行,必須貫徹“保證安全第一,改善服務(wù)工作,爭取飛行正?!钡姆结?,按照安全為了生產(chǎn)、生產(chǎn)必須安全的原則,正確處理安全與生產(chǎn)、安全與訓(xùn)練、安全與質(zhì)量、安全與正常的關(guān)系,把保證飛行安全放在第一位,努力完成生產(chǎn)任務(wù)。不斷提高服務(wù)質(zhì)量和飛行正常率。第3條 飛行和飛行保障工作是民航各部門的主要工作,實(shí)行局長、經(jīng)理負(fù)責(zé)制。局長、經(jīng)理必須把飛行和飛行保障工作列入重要議事日程,定期分析安全生產(chǎn)形勢,及時制定改進(jìn)飛行工作和保證飛行安全的措施,解決存在的問題。

日常的飛行組織實(shí)施工作,由各單位的值班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。各單位的領(lǐng)導(dǎo)在值班期間,必須嚴(yán)守崗位,盡職盡責(zé),切實(shí)抓好飛行和飛行保障工作。第4條 保證飛行安全是民航各級領(lǐng)導(dǎo)和全體人員的重要職責(zé)。各級領(lǐng)導(dǎo)必須經(jīng)常對所屬人員進(jìn)行安全教育,樹立安全第一的思想;嚴(yán)格技術(shù)把關(guān),嚴(yán)格遵守規(guī)章制度,養(yǎng)成良好的工作作風(fēng);適時進(jìn)行群眾性的安全檢查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),及時采取預(yù)防事故的措施;對發(fā)生的事故和事故征候,必須查明原因,分清責(zé)任,嚴(yán)肅處理,接受教訓(xùn)。第5條 大力培養(yǎng)人才,提高各類人員的理論和技術(shù)業(yè)務(wù)水平,是保證飛行安全,完成各項(xiàng)任務(wù)的基本條件。各級領(lǐng)導(dǎo)必須經(jīng)常教育飛行人員和各種飛行保障人員樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,熱愛本職工作,刻苦鉆研技術(shù)業(yè)務(wù);建立行之有效的技術(shù)業(yè)務(wù)檢查和考核制度。對直接從事與飛行安全有關(guān)的人員,實(shí)行執(zhí)照管理制度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和各類業(yè)務(wù)技術(shù)人員,必須刻苦學(xué)習(xí),認(rèn)真鉆研,不斷提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平。第6條 在組織與實(shí)施飛行中,各個部門和各種人員,必須根據(jù)空中交通管制和飛行簽派部門統(tǒng)一安排的飛行計(jì)劃進(jìn)行飛行和飛行保障工作。嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度和勞動紀(jì)律,實(shí)行崗位負(fù)責(zé)制,按級負(fù)責(zé),按職盡責(zé),使一切工作落實(shí)到實(shí)處。航空公司、航務(wù)管理機(jī)構(gòu)、機(jī)場管理機(jī)構(gòu)、航空油料公司必須保持密切聯(lián)系,互助協(xié)作配合,及時通報(bào)有關(guān)情況,根據(jù)工作需要相互簽訂協(xié)議,嚴(yán)格按照協(xié)議規(guī)定執(zhí)行。第二章 空勤人員第7條 空勤人員是指在飛行中的航空器上執(zhí)行任務(wù)的人員,通常包括飛行人員、乘務(wù)人員、航空攝影員和安全保衛(wèi)員。

每次飛行,空勤人員應(yīng)當(dāng)編成機(jī)組。機(jī)組由機(jī)長領(lǐng)導(dǎo)。機(jī)長由正駕駛員擔(dān)任。如果機(jī)組中有兩名以上正駕駛員,必須指定一名為機(jī)長,并且在飛行任務(wù)書中注明。

機(jī)組中應(yīng)包括的成員和人數(shù),不應(yīng)少于航空器適航證或航空器飛行手冊及其它有關(guān)文件的規(guī)定。

隨機(jī)工作人員和實(shí)習(xí)人員,應(yīng)當(dāng)在飛行任務(wù)書中注明,在航空器上工作,必須遵守有關(guān)規(guī)定,服從機(jī)長領(lǐng)導(dǎo)。第8條 飛行人員是指在飛行中直接操縱航空器和航空器上航行、通信等設(shè)備的人員,包括駕駛員、領(lǐng)航員、飛行通信員、飛行機(jī)械員(工程師)。

飛行人員都必須經(jīng)過專門訓(xùn)練和帶飛檢查,并且經(jīng)過考核達(dá)到中國民航局規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)后,授予技術(shù)等級,發(fā)給執(zhí)照。

飛行人員在取得執(zhí)照前,必須在具有同工種執(zhí)照的教員或技術(shù)檢查人員的監(jiān)督下執(zhí)行飛行任務(wù)。第9條 在執(zhí)行飛行任務(wù)期間,機(jī)長負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)組的一切活動,對航空器和航空器所載人員及財(cái)產(chǎn)的安全、航班正常、服務(wù)質(zhì)量和完成任務(wù)負(fù)責(zé)。機(jī)組全體成員必須服從機(jī)長命令,聽從機(jī)長指揮。

一、機(jī)長的主要職責(zé):

(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)組認(rèn)真執(zhí)行“保證安全第一,改善服務(wù)工作,爭取飛行正?!钡姆结?,正確處理安全與生產(chǎn)的關(guān)系,任何時候都必須把保證安全改在第一位。

(二)飛行前,根據(jù)任務(wù)的性質(zhì)、特點(diǎn)和要求,熟悉與該次飛行有關(guān)的資料,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)組從最困難、最復(fù)雜情況出發(fā),充分做好飛行前準(zhǔn)備工作。

(三)飛行中,切實(shí)按照航空器飛行手冊和使用手冊的有關(guān)規(guī)定,正確操縱航空器和使用各種設(shè)備,合理節(jié)約油料、器材,并對機(jī)組全體成員的工作實(shí)施督促檢查。

(四)要求機(jī)組成員并且?guī)ь^做到,熱情周到地為旅客和使用部門服務(wù),不斷提高服務(wù)質(zhì)量和作業(yè)質(zhì)量。

(五)要求機(jī)組成員并且?guī)ь^做到,嚴(yán)格按照飛行規(guī)章制度辦事,遵守飛行紀(jì)律,服從空中交通管制。

(六)在飛行中,遇有復(fù)雜氣象條件和發(fā)生特殊情況時,組織全體空勤人員密切協(xié)作配合,正確處置。

(七)在執(zhí)行任務(wù)期間,必須認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)格要求,對機(jī)組進(jìn)行全面管理。妥善安排作息,搞好內(nèi)外團(tuán)結(jié),圓滿完成飛行任務(wù)。

(八)飛行后,主持機(jī)組講評,并向上級匯報(bào)。

(九)努力鉆研業(yè)務(wù)技術(shù),熟悉飛行有關(guān)規(guī)定,不斷提高組織領(lǐng)導(dǎo)能力和技術(shù)業(yè)務(wù)水平。

二、機(jī)長有權(quán):

(一)飛行前,確認(rèn)航空器、氣象條件、機(jī)場等情況不符合規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn),或者缺乏信心,不能保證飛行安全時,拒絕飛行;

(二)遇有復(fù)雜氣象條件和發(fā)生特殊情況時,為保證旅客和航空器的安全,對航空器處置作出最后決定;

(三)在執(zhí)行飛行任務(wù)過程中,發(fā)現(xiàn)機(jī)組成員不適宜繼續(xù)飛行、有礙飛行安全時,提出將其更換;

(四)在飛行中,對于任何破壞航空器內(nèi)正常秩序和紀(jì)律、觸犯刑律、威脅飛行安全或妨礙執(zhí)行任務(wù)的人,采取一切必要的適當(dāng)措施。

關(guān)于《民用航空器空中管制制度是什么》的介紹到此就結(jié)束了。

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