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1、民用航空器運(yùn)行適航管理規(guī)定
2、新疆維吾爾自治區(qū)民用無(wú)人駕駛航空器安全管
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民用航空器運(yùn)行適航管理規(guī)定
第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)對(duì)民用航空器運(yùn)行的適航管理,保證民用航空器安全運(yùn)行并對(duì)其實(shí)施有效監(jiān)督,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用航空器適航管理?xiàng)l例》制定本規(guī)定(簡(jiǎn)稱CCAR-111部)。第二條 凡在中華人民共和國(guó)進(jìn)行國(guó)籍登記的民用航空器(以下簡(jiǎn)稱“航空器”),在中國(guó)境內(nèi)或者境外運(yùn)行,均必須遵守本規(guī)定。第三條 本規(guī)定內(nèi)下列用語(yǔ)的含義為:
(一)“運(yùn)行”是指以航行(包括駕駛、操縱航空器)為目的,使用或獲準(zhǔn)使用航空器,而不論作為所有人、使用人或其他人對(duì)航空器是否擁有合法的控制權(quán)。
(二)“營(yíng)運(yùn)人”是指使用航空器運(yùn)行的航空器所有人或使用人。
(三)“型號(hào)合格審定基礎(chǔ)”是指型號(hào)合格審定委員會(huì)確定的、對(duì)某一產(chǎn)品進(jìn)行型號(hào)合格審定所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)。型號(hào)合格審定基礎(chǔ)包括適用的適航標(biāo)準(zhǔn)及其修正案、專用條件和豁免條款等。
(四)“專用條件”是指中國(guó)民用航空總局(以下簡(jiǎn)稱“民航總局”)針對(duì)某一產(chǎn)品的某些新穎或獨(dú)特的設(shè)計(jì)而補(bǔ)充頒發(fā)的適航要求。專用條件所規(guī)定的安全要求、運(yùn)行要求和環(huán)境保護(hù)要求應(yīng)當(dāng)具有不低于現(xiàn)行適航標(biāo)準(zhǔn)的安全水平。
(五)“維修”是指對(duì)航空器或航空器部件所進(jìn)行的維修、翻修、修理、檢查、更換、改裝或排故等。
(六)“重要修理”是指若不恰當(dāng)?shù)剡M(jìn)行,可能明顯影響航空器的重量、平衡、結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、性能、動(dòng)力裝置工作、飛行特性或影響適航性的其他特性的修理。重要修理包括按照常規(guī)方法或用基本操作無(wú)法進(jìn)行的修理。
(七)“重要改裝”是指改變航空器、發(fā)動(dòng)機(jī)或螺旋槳型號(hào)設(shè)計(jì)的改裝。這種改裝可能會(huì)明顯影響航空器的重量、平衡、結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、性能、動(dòng)力裝置工作、飛行特性。重要改裝包括按照常規(guī)方法或用基本操作無(wú)法進(jìn)行的改裝。
(八)“航空器部件”是指除航空器機(jī)體以外的任何一個(gè)附件(包括整個(gè)動(dòng)力裝置和/或任何正常、應(yīng)急設(shè)備)。第二章 一般規(guī)定第四條 營(yíng)運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照民航總局的規(guī)定獲得批準(zhǔn)或許可,并遵守獲準(zhǔn)的條件從事航空器運(yùn)行。第五條 營(yíng)運(yùn)人從事航空器運(yùn)行時(shí),必須遵守本規(guī)定和民航總局其他有關(guān)各類人員、飛行、機(jī)場(chǎng)使用等方面的規(guī)定。第六條 航空器運(yùn)行時(shí),必須攜帶現(xiàn)行有效的國(guó)籍登記證、適航證和無(wú)線電電臺(tái)執(zhí)照原件。第七條 航空器運(yùn)行期間,應(yīng)當(dāng)按照《民用航空器國(guó)籍和登記的規(guī)定》,始終保持其外部的國(guó)籍標(biāo)志、登記標(biāo)志及營(yíng)運(yùn)人標(biāo)志正確清晰。第八條 航空器的運(yùn)行類別和使用范圍,必須符合該航空器適航證的規(guī)定。第九條 投入運(yùn)行的航空器必須保持該航空器的安全性始終不低于其型號(hào)合格審定基礎(chǔ)對(duì)該航空器的最低要求。航空器改變獲準(zhǔn)的客艙布局、使用限制或載重平衡數(shù)據(jù),必須重新取得民航總局的批準(zhǔn)或認(rèn)可。第十條 投入運(yùn)行的航空器必須依據(jù)其所遵循的飛行規(guī)則、預(yù)定飛行的航線、地區(qū)、目的地機(jī)場(chǎng)和備降機(jī)場(chǎng)條件等,確認(rèn)其性能使用限制、儀表和設(shè)備均符合民航總局的有關(guān)規(guī)定。第十一條 投入運(yùn)行的航空器必須遵守民航總局有關(guān)民用航空器追溯性適航要求的規(guī)定。第十二條 投入運(yùn)行的航空器必須按照《民用航空器適航指令規(guī)定》,執(zhí)行有關(guān)該航空器的適航指令所規(guī)定的檢查要求、改正措施或使用限制。第十三條 投入運(yùn)行的航空器必須配備與運(yùn)行類別相適應(yīng)的和為特殊作業(yè)所附加的經(jīng)批準(zhǔn)的航空器部件。第十四條 航空器運(yùn)行時(shí),其所有系統(tǒng)及航空器部件應(yīng)當(dāng)始終處于安全可用狀態(tài)。但是,當(dāng)航空器符合下列條件時(shí),允許帶有某些不工作的航空器部件運(yùn)行:
(一)符合民航總局批準(zhǔn)或認(rèn)可的最低設(shè)備清單(MEL);
(二)保證航空器是在規(guī)定的使用限制條件下運(yùn)行;
(三)適航指令要求必須工作的航空器部件均能正常工作。第十五條 航空器在運(yùn)行中必須攜帶下列現(xiàn)行有效的非縮微形式的手冊(cè):
(一)飛行手冊(cè)(AFM);
(二)最低設(shè)備清單(MEL);
(三)使用手冊(cè)(OM),外形缺損清單(CDL),快速參考手冊(cè)(QRH),缺件放行指南(DDG)等手冊(cè)中的適用者。第十六條 航空器在型號(hào)合格審定階段必須進(jìn)行航空器評(píng)審;引進(jìn)的航空器在首次頒發(fā)適航證前,也必須進(jìn)行航空器評(píng)審。第三章 適航性責(zé)任第十七條 營(yíng)運(yùn)人應(yīng)當(dāng)對(duì)航空器的適航性負(fù)責(zé),必須做到:
(一)每次飛行前實(shí)施飛行前檢查,確信航空器能夠完成預(yù)定的飛行;
(二)正確理解和使用最低設(shè)備清單,按民航總局批準(zhǔn)或認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)排除任何影響適航性和運(yùn)行安全的故障或缺陷;
(三)按批準(zhǔn)的維修方案完成所有規(guī)定的維修作業(yè)內(nèi)容;
(四)完成所有適用的適航指令和民航總局認(rèn)為必須執(zhí)行的其他持續(xù)適航要求;
(五)按法定技術(shù)文件要求完成選擇性改裝工作。
前款第(五)項(xiàng)所稱“法定技術(shù)文件”,是指民航總局批準(zhǔn)或認(rèn)可的航空器工程和維修方面的技術(shù)規(guī)范。
新疆維吾爾自治區(qū)民用無(wú)人駕駛航空器安全管理規(guī)定
第一章 總則第一條 為加強(qiáng)民用無(wú)人駕駛航空器安全管理,確保國(guó)家安全和公共安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用航空法》《通用航空飛行管制條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本規(guī)定。第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事民用無(wú)人駕駛航空器生產(chǎn)、銷售、使用及其安全管理活動(dòng),適用本規(guī)定。第三條 本規(guī)定所稱民用無(wú)人駕駛航空器(以下簡(jiǎn)稱民用無(wú)人機(jī))是指沒(méi)有機(jī)載駕駛員操縱,自備飛行控制系統(tǒng),最大起飛重量大于0.25千克(含0.25千克),并從事非軍事、警察和海關(guān)飛行任務(wù)的航空器。第四條 民用無(wú)人機(jī)管理遵循保障安全、服務(wù)發(fā)展、綜合管理、規(guī)范運(yùn)行的原則。第五條 自治區(qū)人民政府對(duì)民用無(wú)人機(jī)安全管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),建立民用無(wú)人機(jī)安全管理部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,協(xié)調(diào)解決民用無(wú)人機(jī)安全管理重大問(wèn)題。州、市(地)、縣(市)人民政府(行政公署)應(yīng)當(dāng)建立分級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,督促有關(guān)部門落實(shí)民用無(wú)人機(jī)安全管理職責(zé)。公安、民用航空、質(zhì)監(jiān)、工商、經(jīng)信等部門依照各自職責(zé),負(fù)責(zé)民用無(wú)人機(jī)相關(guān)安全管理工作。第六條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)民用無(wú)人機(jī)生產(chǎn)、銷售、使用中的違法行為,有權(quán)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、民用航空主管部門舉報(bào)。收到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行核查;對(duì)不屬于本部門職責(zé)范圍的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)部門予以處理。第二章 工作職責(zé)第七條 民用航空主管部門(以下簡(jiǎn)稱民航部門)負(fù)責(zé)對(duì)民用無(wú)人機(jī)及其生產(chǎn)企業(yè)、所有人進(jìn)行實(shí)名登記管理,按照國(guó)家規(guī)定建立登記注冊(cè)及監(jiān)督管理平臺(tái),配合飛行管制部門查處空中違法飛行活動(dòng)。第八條 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)民用無(wú)人機(jī)的公共安全管理,組織協(xié)調(diào)地面防范管控,履行查處違法飛行活動(dòng)的相關(guān)職責(zé)。第九條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)民用無(wú)人機(jī)生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理,對(duì)生產(chǎn)不符合生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的民用無(wú)人機(jī)的行為進(jìn)行查處。第十條 工商管理部門負(fù)責(zé)民用無(wú)人機(jī)銷售監(jiān)督管理,對(duì)銷售不符合生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的民用無(wú)人機(jī)的行為進(jìn)行查處。第十一條 經(jīng)濟(jì)和信息化部門負(fù)責(zé)組織民航、科技、公安等部門制定自治區(qū)民用無(wú)人機(jī)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立健全民用無(wú)人機(jī)技術(shù)管控體系,并對(duì)民用無(wú)人機(jī)使用的無(wú)線電頻率、臺(tái)(站)進(jìn)行監(jiān)督管理。第十二條 體育、氣象、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、安監(jiān)、郵政等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好民用無(wú)人機(jī)相關(guān)管理工作。第十三條 機(jī)場(chǎng)所在地的縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)向社會(huì)發(fā)布機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域公告,公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域具體范圍(四角定位坐標(biāo)及四至界線)、凈空保護(hù)法律法規(guī)規(guī)定以及違法飛行舉報(bào)電話等。民航部門及機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)做好下列機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域的防范處置工作,縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)給予支持:
(一)建設(shè)相關(guān)地面設(shè)施,在機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)及民用無(wú)人機(jī)禁飛區(qū)邊界、路口等重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置警示標(biāo)識(shí)牌;
(二)加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)周邊區(qū)域巡防巡控,維護(hù)航行安全和運(yùn)行秩序,發(fā)現(xiàn)影響機(jī)場(chǎng)凈空安全的情況,應(yīng)當(dāng)立即制止,并報(bào)告機(jī)場(chǎng)所在地縣(市)人民政府及有關(guān)部門;
(三)建設(shè)民用無(wú)人機(jī)識(shí)別防控技術(shù)體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)違法飛行民用無(wú)人機(jī)的技術(shù)防控。第十四條 民用無(wú)人機(jī)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)建立健全行業(yè)自律機(jī)制,提供民用無(wú)人機(jī)安全信息、技術(shù)等服務(wù),宣傳、普及安全知識(shí),引導(dǎo)和督促無(wú)人機(jī)生產(chǎn)者、銷售者和使用者遵守有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章,增強(qiáng)國(guó)家安全、公共安全意識(shí)。第十五條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)民用無(wú)人機(jī)安全管理綜合信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè),設(shè)置侵入報(bào)警系統(tǒng),實(shí)行無(wú)人機(jī)飛行動(dòng)態(tài)管理,并與民航、質(zhì)監(jiān)、工商、經(jīng)信等部門建立無(wú)人機(jī)相關(guān)信息共享機(jī)制。第十六條 公安機(jī)關(guān)、質(zhì)監(jiān)、工商、經(jīng)信等部門,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)民用無(wú)人機(jī)生產(chǎn)、銷售、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違法行為,依法予以查處,并將民用無(wú)人機(jī)違法信息納入自治區(qū)社會(huì)信用信息共享交換平臺(tái);對(duì)嚴(yán)重違法行為,實(shí)行信用聯(lián)合懲戒。第三章 日常管理第十七條 民用無(wú)人機(jī)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)執(zhí)行民用無(wú)人機(jī)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,保證其產(chǎn)品質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);
(二)在民用無(wú)人機(jī)上安裝飛行控制芯片,設(shè)置禁飛區(qū)域軟件,采取防止改裝或者改變?cè)O(shè)置的技術(shù)措施;
(三)在產(chǎn)品外包裝明顯位置和產(chǎn)品說(shuō)明書中,提醒所有人進(jìn)行實(shí)名登記,警示未實(shí)名登記擅自飛行的危害;
(四)按照國(guó)家規(guī)定對(duì)民用無(wú)人機(jī)產(chǎn)品的名稱、型號(hào)、空機(jī)重量、最大起飛重量、產(chǎn)品類型等信息進(jìn)行登記,登記信息至少保存兩年。鼓勵(lì)民用無(wú)人機(jī)生產(chǎn)企業(yè)建立民用無(wú)人機(jī)信息化管理平臺(tái),對(duì)民用無(wú)人機(jī)使用情況實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè);發(fā)現(xiàn)違法行為,及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
四川省民用無(wú)人駕駛航空器安全管理暫行規(guī)定
第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)民用無(wú)人駕駛航空器安全管理,維護(hù)公共安全和飛行安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用航空法》《通用航空飛行管制條例》等法律法規(guī),結(jié)合四川省實(shí)際,制定本規(guī)定。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事民用無(wú)人駕駛航空器的生產(chǎn)、銷售、使用及管理活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
前款所稱民用無(wú)人駕駛航空器(以下簡(jiǎn)稱民用無(wú)人機(jī))是指沒(méi)有機(jī)載駕駛員操縱、自備飛行控制系統(tǒng),最大起飛重量大于0.25千克(含0.25千克),并從事非軍事、警務(wù)和海關(guān)飛行任務(wù)的航空器。第三條 民用無(wú)人機(jī)安全管理遵循保障安全、服務(wù)發(fā)展、分級(jí)管理、規(guī)范運(yùn)行的原則。第四條 省人民政府加強(qiáng)對(duì)民用無(wú)人機(jī)安全管理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),建立軍地相關(guān)部門信息共享和協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,協(xié)調(diào)解決民用無(wú)人機(jī)安全管理重大問(wèn)題。
市(州)、縣(市、區(qū))人民政府建立分級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門對(duì)民用無(wú)人機(jī)實(shí)施安全管理。
公安、經(jīng)濟(jì)和信息化、安全監(jiān)管、工商、海關(guān)等部門依照職責(zé)做好民用無(wú)人機(jī)安全管理工作。第二章 日常管理第五條 民用航空主管部門(以下簡(jiǎn)稱民航部門)負(fù)責(zé)對(duì)民用無(wú)人機(jī)和從事民用無(wú)人機(jī)活動(dòng)的單位、個(gè)人進(jìn)行實(shí)名登記管理,按照國(guó)家規(guī)定建立登記注冊(cè)及監(jiān)督管理平臺(tái),配合飛行管制部門及時(shí)查處空中違法違規(guī)飛行活動(dòng)。
民用無(wú)人機(jī)的實(shí)名登記和監(jiān)督管理信息與飛行管制部門、公安部門共享。第六條 縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門依照下列規(guī)定履行職責(zé):
(一)公安機(jī)關(guān)會(huì)同飛行管制、民航部門加強(qiáng)空域、航空器及飛行活動(dòng)管理,對(duì)民用無(wú)人機(jī)違法違規(guī)飛行活動(dòng)進(jìn)行查處。
(二)經(jīng)濟(jì)和信息化部門應(yīng)當(dāng)對(duì)民用無(wú)人機(jī)研制生產(chǎn)者及其產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、管理,對(duì)民用無(wú)人機(jī)無(wú)線電頻率、臺(tái)(站)進(jìn)行管理。
(三)工商部門負(fù)責(zé)對(duì)民用無(wú)人機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的登記注冊(cè),配合公安等部門對(duì)違法違規(guī)的生產(chǎn)銷售行為進(jìn)行查處。
(四)安全監(jiān)管部門將民用無(wú)人機(jī)安全管理納入安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)考核,配合公安等部門做好對(duì)民用無(wú)人機(jī)違法違規(guī)行為的查處。
(五)海關(guān)依法對(duì)進(jìn)境的民用無(wú)人機(jī)(包括散裝組件)進(jìn)行監(jiān)管。第七條 機(jī)場(chǎng)所在地縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)會(huì)同飛行管制部門、民航部門及機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)做好下列機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域防控處置工作:
(一)向社會(huì)發(fā)布機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域公告,明確機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)及民用無(wú)人機(jī)禁飛區(qū)域具體范圍(四角定位坐標(biāo)及四至界線)、凈空保護(hù)法律法規(guī)規(guī)定及違法違規(guī)飛行舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)電話等內(nèi)容;
(二)建設(shè)相關(guān)地面設(shè)施,在機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)及民用無(wú)人機(jī)禁飛區(qū)邊界、路口等重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置警示標(biāo)識(shí)牌;
(三)做好機(jī)場(chǎng)周邊區(qū)域巡防巡控,維護(hù)航行安全和運(yùn)行秩序,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法違規(guī)飛行活動(dòng);
(四)配合飛行管制部門、機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)民用無(wú)人機(jī)識(shí)別防控技術(shù)體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)違法違規(guī)飛行無(wú)人機(jī)的技術(shù)防控。第八條 民用無(wú)人機(jī)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)民用無(wú)人機(jī)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,保證其產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定在民用無(wú)人機(jī)上安裝飛行控制芯片、設(shè)置禁飛區(qū)域軟件,采取防止改裝或者改變?cè)O(shè)置的技術(shù)措施。第九條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照民航部門規(guī)定對(duì)其民用無(wú)人機(jī)產(chǎn)品的名稱、型號(hào)、空機(jī)重量、最大起飛重量、產(chǎn)品類型和購(gòu)買者姓名、移動(dòng)電話等信息進(jìn)行登記;在產(chǎn)品外包裝明顯位置和產(chǎn)品說(shuō)明書中,提醒購(gòu)買者進(jìn)行實(shí)名登記,警示不實(shí)名登記擅自飛行的危害和后果,并提供登記標(biāo)志打印材料。第十條 民用無(wú)人機(jī)所有者應(yīng)當(dāng)按照民航部門規(guī)定登記姓名、有效證件號(hào)碼、聯(lián)系方式、產(chǎn)品型號(hào)、產(chǎn)品序號(hào)、使用目的;單位應(yīng)當(dāng)?shù)怯泦挝幻Q、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼或者組織機(jī)構(gòu)代碼。登記完成后,在民用無(wú)人機(jī)上粘貼登記標(biāo)志。
民用無(wú)人機(jī)發(fā)生出售、轉(zhuǎn)讓、損毀、報(bào)廢、丟失或者被盜等情況,原所有者應(yīng)當(dāng)及時(shí)注銷原登記信息。變更后的所有者應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定登記信息。
禁止改裝民用無(wú)人機(jī)的飛行硬件設(shè)施或者改變出廠飛行性能設(shè)置。第十一條 民用無(wú)人機(jī)所使用的無(wú)線電頻率應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家無(wú)線電管理規(guī)定。第十二條 民用無(wú)人機(jī)行業(yè)協(xié)會(huì)、俱樂(lè)部、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律和誠(chéng)信制度建設(shè),接受相關(guān)部門監(jiān)督指導(dǎo),建立會(huì)員情況信息統(tǒng)計(jì)及安全管理檔案制度。
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