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民用航空企業(yè)自查整改報(bào)告

作者: 發(fā)布時(shí)間: 2022-09-23 02:00:32

簡(jiǎn)介:】本篇文章給大家談?wù)劇睹裼煤娇掌髽I(yè)自查整改報(bào)告》對(duì)應(yīng)的知識(shí)點(diǎn),希望對(duì)各位有所幫助。本文目錄一覽:
1、民用航空安全檢查規(guī)則


2、民用航空企業(yè)節(jié)能管理考核暫行辦法


3、制

本篇文章給大家談?wù)劇睹裼煤娇掌髽I(yè)自查整改報(bào)告》對(duì)應(yīng)的知識(shí)點(diǎn),希望對(duì)各位有所幫助。

本文目錄一覽:

民用航空安全檢查規(guī)則

第一章 總則第一條 為了規(guī)范民用航空安全檢查工作,防止對(duì)民用航空活動(dòng)的非法干擾,維護(hù)民用航空運(yùn)輸安全,依據(jù)《中華人民共和國(guó)民用航空法》《中華人民共和國(guó)民用航空安全保衛(wèi)條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)則。第二條 本規(guī)則適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)進(jìn)行的民用航空安全檢查工作。第三條 民用航空安全檢查機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“民航安檢機(jī)構(gòu)”)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)和本規(guī)則,通過(guò)實(shí)施民用航空安全檢查工作(以下簡(jiǎn)稱“民航安檢工作”),防止未經(jīng)允許的危及民用航空安全的危險(xiǎn)品、違禁品進(jìn)入民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)控制區(qū)。第四條 進(jìn)入民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)控制區(qū)的旅客及其行李物品,航空貨物、航空郵件應(yīng)當(dāng)接受安全檢查。拒絕接受安全檢查的,不得進(jìn)入民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)控制區(qū)。國(guó)務(wù)院規(guī)定免檢的除外。

旅客、航空貨物托運(yùn)人、航空貨運(yùn)銷(xiāo)售代理人、航空郵件托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)配合民航安檢機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作。第五條 中國(guó)民用航空局、中國(guó)民用航空地區(qū)管理局(以下統(tǒng)稱“民航行政機(jī)關(guān)”)對(duì)民航安檢工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。第六條 民航安檢工作堅(jiān)持安全第一、嚴(yán)格檢查、規(guī)范執(zhí)勤的原則。第七條 承運(yùn)人按照相關(guān)規(guī)定交納安檢費(fèi)用,費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二章 民航安檢機(jī)構(gòu)第八條 民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門(mén)的民航安檢機(jī)構(gòu)從事民航安檢工作。

公共航空運(yùn)輸企業(yè)從事航空貨物、郵件和進(jìn)入相關(guān)航空貨運(yùn)區(qū)人員、車(chē)輛、物品的安全檢查工作的,應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門(mén)的民航安檢機(jī)構(gòu)。第九條 設(shè)立民航安檢機(jī)構(gòu)的民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)、公共航空運(yùn)輸企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“民航安檢機(jī)構(gòu)設(shè)立單位”)對(duì)民航安檢工作承擔(dān)安全主體責(zé)任,提供符合中國(guó)民用航空局(以下簡(jiǎn)稱“民航局”)規(guī)定的人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地及設(shè)施設(shè)備等保障,提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的勞動(dòng)防護(hù)用品,保護(hù)民航安檢從業(yè)人員勞動(dòng)安全,確保民航安檢機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)行。第十條 民航安檢機(jī)構(gòu)的運(yùn)行條件應(yīng)當(dāng)包括:

(一)符合民用航空安全保衛(wèi)設(shè)施行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的工作場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備和民航安檢信息管理系統(tǒng);

(二)符合民用航空安全檢查設(shè)備管理要求的民航安檢設(shè)備;

(三)符合民用航空安全檢查員定員定額等標(biāo)準(zhǔn)要求的民航安全檢查員;

(四)符合本規(guī)則和《民用航空安全檢查工作手冊(cè)》要求的民航安檢工作運(yùn)行管理文件;

(五)符合民航局規(guī)定的其他條件。第十一條 民航行政機(jī)關(guān)審核民用機(jī)場(chǎng)使用許可、公共航空運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)行合格審定申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)其設(shè)立的民航安檢機(jī)構(gòu)的運(yùn)行條件進(jìn)行審查。第十二條 民航安檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)民航局規(guī)定,制定并實(shí)施民航安檢工作質(zhì)量控制和培訓(xùn)管理制度,并建立相應(yīng)的記錄。第十三條 民航安檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作實(shí)際,適時(shí)調(diào)整本機(jī)構(gòu)的民航安檢工作運(yùn)行管理文件,以確保持續(xù)有效。第三章 民航安全檢查員第十四條 民航安檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用符合以下條件的民航安全檢查員從事民航安檢工作:

(一)具備相應(yīng)崗位民航安全檢查員國(guó)家職業(yè)資格要求的理論和技能水平;

(二)通過(guò)民用航空背景調(diào)查;

(三)完成民航局民航安檢培訓(xùn)管理規(guī)定要求的培訓(xùn)。

對(duì)不適合繼續(xù)從事民航安檢工作的人員,民航安檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將其調(diào)離民航安檢工作崗位。第十五條 民航安檢現(xiàn)場(chǎng)值班領(lǐng)導(dǎo)崗位管理人員應(yīng)當(dāng)具備民航安全檢查員國(guó)家職業(yè)資格三級(jí)以上要求的理論和技能水平。第十六條 民航安全檢查員執(zhí)勤時(shí)應(yīng)當(dāng)著民航安檢制式服裝,佩戴民航安檢專門(mén)標(biāo)志。民航安檢制式服裝和專門(mén)標(biāo)志式樣和使用由民航局統(tǒng)一規(guī)定。第十七條 民航安全檢查員應(yīng)當(dāng)依據(jù)本規(guī)則和本機(jī)構(gòu)民航安檢工作運(yùn)行管理文件的要求開(kāi)展工作,執(zhí)勤時(shí)不得從事與民航安檢工作無(wú)關(guān)的活動(dòng)。第十八條 X射線安檢儀操作檢查員連續(xù)操機(jī)工作時(shí)間不得超過(guò)30分鐘,再次操作X射線安檢儀間隔時(shí)間不得少于30分鐘。第十九條 民航安檢機(jī)構(gòu)設(shè)立單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和民航局、地方人民政府有關(guān)規(guī)定,為民航安全檢查員提供相應(yīng)的崗位補(bǔ)助、津貼和工種補(bǔ)助。第二十條 民航安檢機(jī)構(gòu)設(shè)立單位或民航安檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為安全檢查員提供以下健康保護(hù):

(一)每年不少于一次的體檢并建立健康狀況檔案;

(二)除法定假期外,每年不少于兩周的帶薪休假;

(三)為懷孕期和哺乳期的女工合理安排工作。

民用航空企業(yè)節(jié)能管理考核暫行辦法

第一章 總則第一條 為加強(qiáng)能源的監(jiān)督管理,推進(jìn)企業(yè)降低能源消耗,提高經(jīng)濟(jì)效益,根據(jù)國(guó)家有關(guān)節(jié)約能源管理的規(guī)定,結(jié)合民航行業(yè)實(shí)際情況,制定本辦法。第二條 本暫行辦法適用于具有法人資格的民用航空企業(yè)。第三條 企業(yè)其主管領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)以承辦節(jié)能管理職責(zé)的部門(mén)為主,協(xié)調(diào)企業(yè)有關(guān)部門(mén),做好節(jié)能考核工作。第四條 企業(yè)節(jié)約能源考核,分為“民航節(jié)能達(dá)標(biāo)企業(yè)”、“民航節(jié)能先進(jìn)企業(yè)”兩個(gè)等級(jí),考核標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件2。

企業(yè)節(jié)約能源考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)為:

1、民航節(jié)能達(dá)標(biāo)企業(yè)總分≥80分;

2、民航節(jié)能先進(jìn)企業(yè)總分≥90分;第五條 企業(yè)應(yīng)通過(guò)節(jié)能管理考核,完善企業(yè)節(jié)能管理制度,提高企業(yè)的節(jié)能管理水平,使節(jié)能管理工作規(guī)范化、科學(xué)化、制度化。第六條 企業(yè)節(jié)約能源考核是企業(yè)全面質(zhì)量管理達(dá)標(biāo)的重要組成部分。企業(yè)要以節(jié)能管理為基礎(chǔ),促進(jìn)整個(gè)企業(yè)管理工作的提高。第二章 申報(bào)條件第七條 企業(yè)節(jié)能應(yīng)從節(jié)能達(dá)標(biāo)企業(yè)開(kāi)始,逐步提高節(jié)能管理水平。第八條 凡申報(bào)節(jié)能達(dá)標(biāo)和先進(jìn)企業(yè)的航空運(yùn)輸企業(yè),其機(jī)型的萬(wàn)噸公里耗油量必須達(dá)到民航局規(guī)定的要求(見(jiàn)附件1)。機(jī)場(chǎng)和其它類(lèi)型企業(yè)申報(bào)節(jié)能達(dá)標(biāo)和先進(jìn)企業(yè),其萬(wàn)元產(chǎn)值綜合能耗應(yīng)比上年有明顯降低。第九條 企業(yè)應(yīng)較好地完成年度生產(chǎn)計(jì)劃和主要經(jīng)濟(jì)、技術(shù)定額指標(biāo),以及國(guó)家和民航局提出的節(jié)能管理工作要求。第十條 企業(yè)應(yīng)做到節(jié)能管理機(jī)構(gòu)健全,落實(shí)各項(xiàng)能源和節(jié)能管理制度,實(shí)行能耗定額管理和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,嚴(yán)格實(shí)行節(jié)獎(jiǎng)超罰。第十一條 健全能源消耗原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳。按規(guī)定定期向有關(guān)部門(mén)報(bào)送能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表。第十二條 申報(bào)民航節(jié)能達(dá)標(biāo)、節(jié)能先進(jìn)的企業(yè),要具備民航局規(guī)定的計(jì)量要求。第十三條 企業(yè)因違反國(guó)家有關(guān)節(jié)能管理規(guī)定,或發(fā)生重大浪費(fèi)能源事故,造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失者,不得參加當(dāng)年的節(jié)能達(dá)標(biāo)、節(jié)能先進(jìn)企業(yè)的考核。第十四條 企業(yè)申報(bào)節(jié)能達(dá)標(biāo)企業(yè)、節(jié)能先進(jìn)企業(yè)前,應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行能量平衡測(cè)試,并達(dá)到相應(yīng)的能量平衡測(cè)試水平。第三章 審批程序第十五條 企業(yè)申報(bào)節(jié)能達(dá)標(biāo)、節(jié)能先進(jìn)企業(yè),應(yīng)根據(jù)民航節(jié)能達(dá)標(biāo)企業(yè)、節(jié)能先進(jìn)企業(yè)的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)先行自查,自查合格后,填寫(xiě)民航企業(yè)節(jié)能考核申報(bào)表。第十六條 申報(bào)節(jié)能達(dá)標(biāo)的直屬企業(yè),由企業(yè)所在地區(qū)管理局會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織考核,報(bào)民航局審批。地區(qū)管理局管轄的企業(yè)和機(jī)場(chǎng)(包括地方航空公司、機(jī)場(chǎng)),由地區(qū)管理局審批,報(bào)民航局備案。第十七條 申報(bào)民航節(jié)能先進(jìn)企業(yè),由所在地區(qū)管理局會(huì)同企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市主管部門(mén)簽署意見(jiàn)后,報(bào)民航局,由民航局組織考核、審批并頒證,報(bào)國(guó)家節(jié)能管理主管部門(mén)備案。第十八條 民航局一般在每年第二季度考核上年度民航節(jié)能達(dá)標(biāo)企業(yè)、節(jié)能先進(jìn)企業(yè),并對(duì)每年的節(jié)能達(dá)標(biāo)企業(yè)、節(jié)能先進(jìn)企業(yè)進(jìn)行一次通報(bào)表彰。第十九條 對(duì)已經(jīng)達(dá)到節(jié)能達(dá)標(biāo)企業(yè)、節(jié)能先進(jìn)企業(yè)的單位,其稱號(hào)有效期為三年。期限屆滿時(shí),企業(yè)需重新申報(bào)考核。如不重新申報(bào),其所享受的稱號(hào)和獎(jiǎng)勵(lì)政策自然終止。第二十條 對(duì)獲得節(jié)能達(dá)標(biāo)、節(jié)能先進(jìn)企業(yè)等級(jí)稱號(hào)的企業(yè),每年進(jìn)行一次復(fù)查。對(duì)節(jié)能達(dá)標(biāo)企業(yè)的復(fù)查,由企業(yè)先行自查,自查的結(jié)果,報(bào)地區(qū)管理局審核。地區(qū)管理局應(yīng)將審核結(jié)果以書(shū)面形式告知企業(yè),并報(bào)民航局備案。節(jié)能先進(jìn)企業(yè)的復(fù)查,在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,由地區(qū)管理局提出初審意見(jiàn),民航局組織復(fù)查,并做出復(fù)查結(jié)論。第四章 附則第二十一條 本暫行辦法的解釋權(quán)屬民航局。第二十二條 本暫行辦法于一九九二年十月一日施行。

附件1、機(jī)型萬(wàn)噸公里耗油量考核標(biāo)準(zhǔn)(略)

2、民航節(jié)能管理達(dá)標(biāo)、先進(jìn)企業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn)(略)

3、19年度民航企業(yè)節(jié)能考核申報(bào)表(略)

制止民用航空運(yùn)輸市場(chǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為規(guī)定

第一章 總則一、關(guān)于制定的依據(jù)

《規(guī)定》是根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用航空法》、《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》和其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合民用航空運(yùn)輸市場(chǎng)的實(shí)際制定的。由于航空運(yùn)輸市場(chǎng)主體行為表現(xiàn)形式多種多樣,本規(guī)定僅就不同企業(yè)的典型不正當(dāng)行為以列舉的方式加以規(guī)定。今后隨著航空運(yùn)輸市場(chǎng)的不斷發(fā)育和完善,將逐步加以修訂和完善。二、關(guān)于適用范圍

《規(guī)定》第二條明確規(guī)定適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事航空運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法人和其他經(jīng)濟(jì)組織。第二十條也專門(mén)對(duì)國(guó)外航空公司在華設(shè)立的在中國(guó)境內(nèi)從事航空運(yùn)輸銷(xiāo)售活動(dòng)的商務(wù)辦事機(jī)構(gòu)列入了適用范圍,并對(duì)其違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的處罰作出了規(guī)定。三、關(guān)于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的主體分類(lèi)和表現(xiàn)形式

按照企業(yè)分類(lèi)和職能的不同,《規(guī)定》將不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的主體劃分為四種:一是航空運(yùn)輸企業(yè);二是機(jī)場(chǎng)、民航省(市、區(qū))局和航站;三是運(yùn)輸銷(xiāo)售代理企業(yè);四是民用航空器維修、空中管制、航空油料、航材供應(yīng)、航空結(jié)算、計(jì)算機(jī)以及其他航空運(yùn)輸生產(chǎn)服務(wù)的企業(yè)(單位)。根據(jù)不同主體,該《規(guī)定》以列舉的形式將不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為表現(xiàn)形式分為四個(gè)方面共二十二項(xiàng)。其中航空運(yùn)輸企業(yè)七項(xiàng)(第六條),機(jī)場(chǎng)六項(xiàng)(第七條),銷(xiāo)售代理人四項(xiàng)(第八條),民用航空器維修、空中管制、航空油料、航材供應(yīng)、航空結(jié)算、計(jì)算機(jī)以及航空運(yùn)輸生產(chǎn)服務(wù)的企業(yè)(單位)五項(xiàng)(第九條)。這樣劃分和列舉的好處,一是便于各有關(guān)企業(yè)(單位)自律、自查、自糾,根據(jù)本身的情況制定相應(yīng)的措施;二是明確不同主體的行為規(guī)范,有利于社會(huì)監(jiān)督;三是便于民航總局和地區(qū)管理局進(jìn)行監(jiān)督檢查。四、關(guān)于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的監(jiān)督檢查

《規(guī)定》明確,對(duì)民用航空運(yùn)輸市場(chǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為行使監(jiān)督檢查權(quán)的是民航總局和民航地區(qū)管理局??偩趾透鞯貐^(qū)管理局有關(guān)職能部門(mén)按規(guī)定行使監(jiān)督檢查權(quán)時(shí),被檢查的企業(yè)(單位)和有關(guān)當(dāng)事人有如實(shí)提供有關(guān)情況和資料的義務(wù)。同時(shí),為了加強(qiáng)對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的監(jiān)督檢查,方便工作,在總則中也明確了由總局有關(guān)職能部門(mén)按職責(zé)分工,具體行使查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的職能。五、關(guān)于罰則

《規(guī)定》比較明確和詳細(xì)地規(guī)定了處罰措施,分為兩大部分,第一部分是針對(duì)不正發(fā)競(jìng)爭(zhēng)行為主體(第十四至第十九條),與《規(guī)定》第二章列舉的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為相對(duì)應(yīng),處罰措施主要是經(jīng)濟(jì)處罰,項(xiàng)目有警告、責(zé)令限期改正、責(zé)令停止違法行為、沒(méi)收違法所得、處以1萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款、停飛部分航線、吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證等。對(duì)于機(jī)場(chǎng)、航空器維修、航空油料、航材供應(yīng)、航空結(jié)算、計(jì)算機(jī)等航空運(yùn)輸保障和服務(wù)單位,以及空中交通管制單位以不正當(dāng)理由拒絕提供其職責(zé)范圍內(nèi)的保障和服務(wù),給有關(guān)企業(yè)(單位)造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)賠償經(jīng)濟(jì)損失(第十六條)。銷(xiāo)售代理人違反規(guī)定,給對(duì)方造成經(jīng)濟(jì)損失的,也要賠償(第十七條)。這樣規(guī)定,主要是從各自的經(jīng)營(yíng)性質(zhì)、職責(zé)和在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所處的位置來(lái)考慮的,以利明確職責(zé),各司其職,共同維護(hù)航空運(yùn)輸市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。第二部分(第二十一條)是針對(duì)從事監(jiān)督檢查工作的職能部門(mén)和工作人員的,處罰措施為行政處分和刑事處罰。目的在于避免職能部門(mén)和有關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守或徇私舞弊。第二章 不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為六、關(guān)于復(fù)議制度

《規(guī)定》明確了復(fù)議程序(第二十條),即當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的,可向有關(guān)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,對(duì)復(fù)議決定書(shū)不服的可向人民法院起訴;也可向人民法院直接起訴。這樣規(guī)定一是與國(guó)家的有關(guān)法律相一致,二是為了約束監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)和人員,嚴(yán)格執(zhí)法,做到依法行政。第七條 機(jī)場(chǎng)在航空運(yùn)輸生產(chǎn)保障活動(dòng)中,不得采取下列不正當(dāng)行為,損害其他企業(yè)合法權(quán)益:

(一)以本機(jī)場(chǎng)銷(xiāo)售、值機(jī)、飛機(jī)配載代理或者其他理由,不正當(dāng)限制航空運(yùn)輸企業(yè)的飛機(jī)起降或拒不簽訂提供其職責(zé)范圍內(nèi)的保障服務(wù)協(xié)議;

(二)對(duì)未與本單位簽訂委托地面服務(wù)代理協(xié)議的航空運(yùn)輸企業(yè)采取排斥、歧視性措施;

(三)擅自制訂單方無(wú)權(quán)確定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),損害旅客、貨主和用戶的權(quán)益;

(四)利用優(yōu)勢(shì)地位,在簽訂的機(jī)場(chǎng)委托地面服務(wù)或其他有關(guān)代理協(xié)議中,違背平等、互利、協(xié)商一致的原則,把不公平的條款強(qiáng)加給對(duì)方;

(五)采用財(cái)物或其他手段進(jìn)行賄賂,擴(kuò)大本身業(yè)務(wù),排擠其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手;

(六)在機(jī)場(chǎng)有關(guān)服務(wù)項(xiàng)目或商業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)招標(biāo)活動(dòng)中,與投標(biāo)者相互串通,故意提高或壓低標(biāo)價(jià)。

民用航空行政檢查工作規(guī)則(2016)

第一章 總 則第一條 為規(guī)范民航行政檢查行為,保證行政檢查工作的有序開(kāi)展,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用航空法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本規(guī)則。第二條 本規(guī)則所稱的行政檢查是指民航行政機(jī)關(guān)及其委托的組織和法律法規(guī)授權(quán)的組織依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,對(duì)從事民用航空活動(dòng)的公民、法人或者其他組織實(shí)施的察看、了解和掌握其遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的情況,督促其履行義務(wù)的行為。

對(duì)從事民用航空活動(dòng)的公民、法人或者其他組織實(shí)施的各類(lèi)行政檢查,適用本規(guī)則。但是法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。第三條 行政檢查應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開(kāi)、便民、合理的原則。第四條 從事民用航空活動(dòng)的法人和其他組織,應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)自查制度,定期對(duì)本單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià),在自查中發(fā)現(xiàn)不符合安全生產(chǎn)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)立即采取措施,及時(shí)消除事故隱患,并按照民航行政機(jī)關(guān)的要求,提交包含自查結(jié)果及采取整改措施內(nèi)容的自查報(bào)告。第五條 民航行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立守法信用信息記錄,記載轄區(qū)內(nèi)從事民用航空活動(dòng)的公民、法人和其他組織的違法情況。第六條 在行政檢查工作中依法采取隨機(jī)確定檢查人員和隨機(jī)選擇檢查對(duì)象的行政執(zhí)法方式。第二章 行政檢查的實(shí)施機(jī)關(guān)、人員及職責(zé)第七條 民航局和民航地區(qū)管理局(以下簡(jiǎn)稱管理局)可以自己的名義獨(dú)立行使相應(yīng)的行政檢查權(quán)。第八條 民航局制定行政檢查規(guī)定和制度,指導(dǎo)監(jiān)督全國(guó)的民航行政檢查工作。

民航局可以在全國(guó)范圍內(nèi)組織實(shí)施行政檢查。第九條 管理局制定落實(shí)民航局行政檢查規(guī)定和制度的實(shí)施辦法,在本轄區(qū)范圍內(nèi)組織、指導(dǎo)民航安全監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱監(jiān)管局)開(kāi)展行政檢查。監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)依據(jù)管理局的分工和授權(quán)實(shí)施行政檢查。第十條 管理局之間對(duì)行政檢查范圍或者檢查事項(xiàng)有爭(zhēng)議的,報(bào)民航局確定。第十一條 民航行政機(jī)關(guān)的職能部門(mén),應(yīng)當(dāng)以本機(jī)關(guān)名義承辦具體行政檢查事項(xiàng),不得以該部門(mén)名義實(shí)施行政檢查。第十二條 依法接受民航行政機(jī)關(guān)委托實(shí)施行政處罰及其他行政管理事項(xiàng)的其他組織,應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)則以委托機(jī)關(guān)的名義實(shí)施行政檢查。第十三條 民航行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政檢查的工作人員應(yīng)當(dāng)具備監(jiān)察員資格。不具備監(jiān)察員資格的其他工作人員或者專業(yè)人員,可以在監(jiān)察員的帶領(lǐng)下,協(xié)助檢查。

除本規(guī)則明確規(guī)定的民航行政機(jī)關(guān)、組織和個(gè)人以外,其他任何組織和個(gè)人不得實(shí)施本規(guī)則規(guī)定的行政檢查。第十四條 監(jiān)察員在行政檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)章存在問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)向本級(jí)民航行政機(jī)關(guān)政策法規(guī)部門(mén)書(shū)面提出法律、法規(guī)和規(guī)章的立、改、廢、釋建議。第十五條 實(shí)施行政檢查的工作人員對(duì)在行政檢查中了解到的當(dāng)事人的商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私承擔(dān)保密責(zé)任,不得擅自向他人披露。第三章 行政檢查計(jì)劃的制定第十六條 民航行政機(jī)關(guān)組織實(shí)施行政檢查,應(yīng)當(dāng)編制行政檢查計(jì)劃。第十七條 民航局各職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)明確行政檢查大綱或者其他類(lèi)型的行政檢查要求,指導(dǎo)管理局編制檢查計(jì)劃。

行政檢查計(jì)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作職責(zé)、人員編制和被檢查人的守法信用實(shí)際情況等編制,包括檢查時(shí)間、被檢查人、檢查內(nèi)容和頻次,及民航行政機(jī)關(guān)認(rèn)為必要的其他內(nèi)容。第十八條 民航局各職能部門(mén)的年度行政檢查大綱或者行政檢查要求應(yīng)當(dāng)在每年的11月底之前下發(fā)管理局,本部門(mén)的行政檢查計(jì)劃的編制在每年的12月底之前完成。

管理局在每年的12月底之前完成本單位行政檢查計(jì)劃的編制。第十九條 管理局的職能部門(mén)、監(jiān)管局認(rèn)為確有需要,改變行政檢查計(jì)劃的,由本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

對(duì)于檢查計(jì)劃之外的臨時(shí)性檢查工作,管理局、監(jiān)管局對(duì)可以通過(guò)調(diào)整檢查時(shí)間與行政檢查計(jì)劃相結(jié)合的,應(yīng)當(dāng)結(jié)合后組織實(shí)施;對(duì)不可與檢查計(jì)劃相結(jié)合的,作為新增檢查項(xiàng)目組織實(shí)施。第四章 行政檢查的實(shí)施第二十條 民航行政機(jī)關(guān)及其監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)根據(jù)行政檢查計(jì)劃或者經(jīng)本級(jí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),實(shí)施行政檢查。第二十一條 行政檢查應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定實(shí)施。第二十二條 監(jiān)察員實(shí)施行政檢查,應(yīng)當(dāng)出示中國(guó)民用航空監(jiān)察員證件,并向被檢查人告知行政檢查事項(xiàng)。

關(guān)于《民用航空企業(yè)自查整改報(bào)告》的介紹到此就結(jié)束了。

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