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民航局工作會議

作者: 發(fā)布時(shí)間: 2022-09-22 19:46:50

簡介:】本篇文章給大家談?wù)劇睹窈骄止ぷ鲿h》對應(yīng)的知識點(diǎn),希望對各位有所幫助。本文目錄一覽:
1、民用航空空中交通管理設(shè)備開放、運(yùn)行管理規(guī)則


2、中國民用航空華東地區(qū)管理局的

本篇文章給大家談?wù)劇睹窈骄止ぷ鲿h》對應(yīng)的知識點(diǎn),希望對各位有所幫助。

本文目錄一覽:

民用航空空中交通管理設(shè)備開放、運(yùn)行管理規(guī)則

第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)對民用航空空中交通管理設(shè)備的運(yùn)行管理,根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》第三條和第八十四條、《中華人民共和國飛行基本規(guī)則》第一百零五條 ,制定本規(guī)則。第二條 本規(guī)則所稱民用航空空中交通管理設(shè)備(以下簡稱空管設(shè)備)是指與民用航空飛行安全密切相關(guān)的通信、導(dǎo)航、監(jiān)視及氣象設(shè)備。

通信設(shè)備包括甚高頻地空通信系統(tǒng)、高頻地空通信系統(tǒng)、話音通信系統(tǒng)(即內(nèi)話系統(tǒng))、自動轉(zhuǎn)報(bào)系統(tǒng)、記錄儀等;

導(dǎo)航設(shè)備包括全向信標(biāo)、測距儀、無方向信標(biāo)、指點(diǎn)信標(biāo)、儀表著陸系統(tǒng)等;

監(jiān)視設(shè)備包括航管一次雷達(dá)、航管二次雷達(dá)、場面監(jiān)視設(shè)備、精密進(jìn)近雷達(dá)、自動相關(guān)監(jiān)視系統(tǒng)、空中交通管制自動化系統(tǒng)等;

氣象設(shè)備包括氣象自動觀測系統(tǒng)、自動氣象站和風(fēng)切變探測系統(tǒng)等沿跑道安裝的氣象探測設(shè)備,以及對空氣象廣播設(shè)備。第三條 民用航空運(yùn)輸機(jī)場、軍民合用機(jī)場民用部分和航路(線)空管設(shè)備的開放、運(yùn)行和關(guān)閉適用本規(guī)則。第四條 中國民用航空總局(以下簡稱民航總局)對空管設(shè)備開放、運(yùn)行等實(shí)行統(tǒng)一管理。

民航總局空中交通管理局(以下簡稱民航總局空管局)負(fù)責(zé)具體承辦空管設(shè)備開放的批準(zhǔn),對空管設(shè)備的運(yùn)行監(jiān)督和強(qiáng)制關(guān)閉等實(shí)施管理。

民航地區(qū)管理局負(fù)責(zé)監(jiān)督本轄區(qū)空管設(shè)備開放、運(yùn)行的管理,民航地區(qū)空中交通管理局(以下簡稱民航地區(qū)空管局)負(fù)責(zé)具體承辦通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備的定期開放和空管設(shè)備的特殊開放,實(shí)施空管設(shè)備的運(yùn)行監(jiān)督和強(qiáng)制關(guān)閉。第五條 空管設(shè)備取得開放許可后方可投入使用。第六條 本規(guī)則中所用部分術(shù)語的含義如下:

空管設(shè)備投產(chǎn)開放,是指設(shè)備安裝后首次實(shí)際運(yùn)行。

通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備定期開放,是指通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備實(shí)際運(yùn)行后按照規(guī)定的校驗(yàn)、檢驗(yàn)周期完成校驗(yàn)、檢驗(yàn)后的開放。

通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備特殊開放,是指通信導(dǎo)航監(jiān)視設(shè)備經(jīng)過特殊校驗(yàn)、驗(yàn)證后的開放。

空管設(shè)備強(qiáng)制關(guān)閉,是指空管設(shè)備運(yùn)行單位未按照本規(guī)則的規(guī)定開放、關(guān)閉空管設(shè)備時(shí),由民航總局空管局或者民航地區(qū)空管局對其強(qiáng)制實(shí)施關(guān)閉。第二章 空管設(shè)備的開放第一節(jié) 空管設(shè)備的投產(chǎn)開放第七條 申請開放的空管設(shè)備應(yīng)當(dāng)滿足下列條件:

(一)設(shè)備安裝符合國家有關(guān)規(guī)定,并且竣工驗(yàn)收合格;

(二)設(shè)備經(jīng)校驗(yàn)、驗(yàn)證符合相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定;

除前款規(guī)定外,申請開放的氣象設(shè)備還應(yīng)當(dāng)滿足下列條件:

(一)探測資料與連續(xù)30 天的人工觀測資料對比結(jié)果符合氣象專業(yè)要求;

(二)機(jī)場特殊天氣報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)得到相應(yīng)的修改。第八條 空管設(shè)備運(yùn)行單位申請空管設(shè)備投產(chǎn)開放許可,應(yīng)當(dāng)向所在地區(qū)的民航地區(qū)空管局提交下列材料:

(一)按照空管設(shè)備類型和本規(guī)則附件一《空管設(shè)備開放申請表》、附件二《通信設(shè)備資料增改表》和附件三《導(dǎo)航、監(jiān)視設(shè)備資料增改表》填寫的空管設(shè)備開放申請表和適用的增改表;

(二)空管設(shè)備需要校驗(yàn)、驗(yàn)證和試用的,應(yīng)當(dāng)提供合格的校驗(yàn)、驗(yàn)證和用戶報(bào)告;

(三)民航總局頒發(fā)的該型號空管設(shè)備的臨時(shí)使用許可證或者使用許可證;

(四)信息產(chǎn)業(yè)部頒發(fā)的無線電設(shè)備準(zhǔn)入證;

(五)其他需要提交的材料。

除本條第一款規(guī)定外,申請對空氣象廣播設(shè)備投產(chǎn)開放的,還應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

(一) 有關(guān)無線電管理部門的批復(fù)件;

(二) 竣工驗(yàn)收報(bào)告及相關(guān)材料;

(三) 符合氣象及相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的證明材料。

除本條第一款規(guī)定外,申請沿跑道安裝的氣象探測設(shè)備投產(chǎn)開放的,還應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

(一) 探測環(huán)境選擇的批復(fù)件;

(二) 竣工驗(yàn)收報(bào)告及相關(guān)材料;

(三) 系統(tǒng)軟硬件配置、各傳感器安裝位置和高度符合性材料;

(四) 連續(xù)30 天的人工對比觀測資料及對比結(jié)果;

(五) 機(jī)場特殊天氣報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)修改的資料。第九條 民航地區(qū)空管局受理申請后,應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)對申請人的申請材料完成初步審查,提出初步審查意見,并將初步審查意見和申請材料一并上報(bào)民航總局空管局審核。第十條 民航總局空管局在收到民航地區(qū)空管局上報(bào)的申請人全部申請材料及初步審查意見后,應(yīng)當(dāng)在20 個工作日內(nèi)完成最終審核,并報(bào)民航總局作出行政許可決定。準(zhǔn)予許可的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10 個工作日內(nèi)通過民航地區(qū)空管局向申請人頒發(fā)開放許可;不予許可的,應(yīng)當(dāng)說明理由。

中國民用航空華東地區(qū)管理局的領(lǐng)導(dǎo)班子

局長、黨委書記:沈澤江

副局長:唐偉斌、方春林、西紹波

黨委副書記、紀(jì)委書記、工會主席:周正凱

總飛行師:朱州龍

總工程師:吳堅(jiān)

會議報(bào)告怎么寫?

會議總結(jié)報(bào)告怎么寫

一、會議報(bào)告的性質(zhì)

(一)會議報(bào)告的概念

會議報(bào)告,是在重要會議和群眾集會上,主要領(lǐng)導(dǎo)人或相關(guān)代表人物發(fā)表的指導(dǎo)性講話。它是一種書面文字材料,又是會議文件的重要組成部分和貫徹會議精神的依據(jù),還是供查閱的歷史資料。它包括政治報(bào)告、工作報(bào)告、動員報(bào)告、總結(jié)報(bào)告、典型發(fā)言、開幕詞、閉幕詞等。會議報(bào)告具有宣傳、鼓動、教育作用。這些作用是通過報(bào)告人的報(bào)告和聽眾的接受來實(shí)現(xiàn)的。因而,有時(shí)為了讓更多的人知道報(bào)告內(nèi)容,廣播電臺、電視臺可進(jìn)行現(xiàn)場轉(zhuǎn)播,報(bào)刊也可登載。如黨的十七大報(bào)告。

(二)會議報(bào)告的特點(diǎn)

1.理論性和邏輯性。會議報(bào)告是領(lǐng)導(dǎo)人在大型會議上或重要場合作的有關(guān)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和局勢等方面的報(bào)告,是以領(lǐng)導(dǎo)或領(lǐng)導(dǎo)代表的身份站在決策集團(tuán)角度上所發(fā)表的講話。它在廣泛深入調(diào)研、充分占有材料的基礎(chǔ)上,縱覽全局,找準(zhǔn)焦點(diǎn),圍繞實(shí)際工作中出現(xiàn)的問題,尤其是那些迫切需要解決的,帶有普遍性的,人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益問題進(jìn)行透徹分析,細(xì)致研究,從而抓住問題的關(guān)鍵,對癥下藥,達(dá)到推動各項(xiàng)工作健康發(fā)展的目的。所以,在分析研究中,它必須依據(jù)有關(guān)方針政策,結(jié)合實(shí)際地對所提建議、對策、問題等進(jìn)行認(rèn)真研究,反復(fù)推敲,從理論和實(shí)際的結(jié)合上把握哪些是最有價(jià)值、最需要解決的問題,它充分考慮所提意見的針對性、正確性、合理性、可靠性,使意見和措施能真正有助于解決實(shí)際問題。因而,會議報(bào)告既注重事實(shí)分析,又必須從理論的高度上進(jìn)行歸納概括,進(jìn)而指導(dǎo)實(shí)踐,有較強(qiáng)的理論性和邏輯性。

2.雙向性和交流性。會議報(bào)告依據(jù)講話稿直面聽眾公開發(fā)表講話,具有直接性、當(dāng)眾性、范圍廣、影響大的特點(diǎn),在領(lǐng)導(dǎo)活動中具有特殊的地位和作用。正是由于這種面對面的宣講傳播形式,就使主體和客體之間在時(shí)間、空間上的結(jié)合比較緊密,“報(bào)告”的成功與否,不決定于形式,即過程的結(jié)束,很大程度取決于主體對客體的“磁性”交流強(qiáng)度,即吸引力的大校這種報(bào)告的吸引力既決定于報(bào)告的文采或領(lǐng)導(dǎo)的演講口才,又決定于聽眾是否接受。而且更關(guān)鍵的還取決于報(bào)告內(nèi)容是否為受眾認(rèn)可,是否反映了實(shí)際情況。所以,會議報(bào)告實(shí)際上是一種在時(shí)間、空間上獲得統(tǒng)一的、由報(bào)告主體和受眾客體雙向結(jié)合的交流形式。

3.切實(shí)性和針對性。會議報(bào)告的核心,是對實(shí)際問題的分析和解決。它一般要總結(jié)成績經(jīng)驗(yàn)、說明現(xiàn)狀和存在問題,部署工作,規(guī)劃未來等。它要求在分析的基礎(chǔ)上提出解決問題的意見或?qū)Σ撸哂泻軓?qiáng)的針對性,應(yīng)在實(shí)際工作中行得通,推得開,能夠保證得以貫徹執(zhí)行。部署任務(wù)和要求,內(nèi)容要切實(shí)具體,易于操作。尤其在當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)條件下,領(lǐng)導(dǎo)需要更多的時(shí)間來進(jìn)行重大決策,制定具體操作方案,若沒有調(diào)查,沒有研究,沒有分析,講一些不著邊際的空話,報(bào)告內(nèi)容與群眾切身利益無關(guān),聽不到所講的要領(lǐng),就沒有人愿意聽這樣的報(bào)告,那么,報(bào)告也就形同一紙空文。

4、集中性和靈活性。集中性指會議報(bào)告稿應(yīng)該緊緊圍繞會議的主題。有些材料雖然很好,但是只要是脫離會議宗旨,與會議無關(guān),就應(yīng)該堅(jiān)決刪除。靈活性指形式上無固定的格式和要求。領(lǐng)導(dǎo)的講話,內(nèi)容可長可短,可以全面論述,也可以就其中一點(diǎn)發(fā)表自己的看法。

5、通俗性和清晰性。指語言要適合聽眾的水平,容易為聽眾理解和接受。因?yàn)闀h報(bào)告主要靠口頭語言來傳達(dá),報(bào)告聲過即逝,具有“一次性”的特點(diǎn),聽眾不能像看文章那樣,看不懂再翻過來看一遍,而必須當(dāng)場聽清聽懂。

(三)會議報(bào)告的種類

1.政治報(bào)告。它是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)為實(shí)現(xiàn)一定歷史時(shí)期的政治目標(biāo)而作的路線、方針、政策方面的報(bào)告。政治報(bào)告多由領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的主要負(fù)責(zé)人作。如十七大報(bào)告。

2.工作報(bào)告。它是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科學(xué)文化、教育衛(wèi)生等工作為主要內(nèi)容的報(bào)告。如國務(wù)院總理的《政府工作報(bào)告》、各盛市、州、縣政府主要負(fù)責(zé)人向同級人民代表大會所作的工作報(bào)告,以及各系統(tǒng)各單位領(lǐng)導(dǎo)就所屬范圍的工作向下級單位和人民群眾所作的工作報(bào)告等。

3.動員報(bào)告。是動員有關(guān)人員去完成某專項(xiàng)工作或突擊任務(wù)的報(bào)告。動員的目的,是使他們提高認(rèn)識,明確任務(wù),增強(qiáng)信心,圓滿完成任務(wù)。如學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七大精神動員報(bào)告。

4.總結(jié)報(bào)告。包括在會上作的工作總結(jié)報(bào)告和會議總結(jié)報(bào)告兩類。工作總結(jié)報(bào)告是對前一段工作進(jìn)行總結(jié)的報(bào)告??偨Y(jié)報(bào)告與工作報(bào)告的區(qū)別是,工作報(bào)告雖然也有回顧前段工作的內(nèi)容,但非常簡要,重點(diǎn)放到今后的任務(wù)上。而總結(jié)報(bào)告的重點(diǎn)是回顧前段工作從中得出帶有指導(dǎo)意義的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。會議總結(jié)報(bào)告是在會議結(jié)束時(shí),對會議的整個情況進(jìn)行總結(jié)的報(bào)告。

5.典型發(fā)言。是指在表彰大會或經(jīng)驗(yàn)交流會上,先進(jìn)單位、部門的代表或先進(jìn)個人,報(bào)告本單位、部門或個人的先進(jìn)事跡、工作經(jīng)驗(yàn)的發(fā)言。這類報(bào)告有時(shí)由單位、部門領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言,有時(shí)由單位代表或個人發(fā)言。

英文報(bào)告格式 ·會議報(bào)告格式 ·讀書報(bào)告格式 ·工作報(bào)告的格式

6.開幕詞。是較重要的會議開幕時(shí),大會主持人或主要領(lǐng)導(dǎo)人作的帶有方向性、指導(dǎo)性的重要講話。它是大會的序曲,一般要闡明大會的意義和要達(dá)到的目的,并預(yù)祝會議成功。有的書稱主持詞。

7.閉幕詞。是較重要的會議結(jié)束時(shí),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的致詞,通常是對大會議程和會議中所解決的問題進(jìn)行評估和總結(jié)。它是大會的結(jié)束語,是大會議程的一個組成部分。

二、會議報(bào)告的格式和寫法

(一)會議報(bào)告的基本格式和寫法

會議報(bào)告一般由標(biāo)題、稱謂、開頭、主體、結(jié)尾五個部分構(gòu)成。

1、標(biāo)題。寫法有兩種。一種是直接寫成“X X X同志在X X X工作會議上的報(bào)告”的形式。另一種是不出現(xiàn)報(bào)告人的姓名、會議名稱和“報(bào)告”字樣,而另擬寫一體現(xiàn)會議主要精神的標(biāo)題,如“當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢和今后的經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針”。標(biāo)題的下行寫報(bào)告的時(shí)間,再下一行寫報(bào)告人的姓名。

2、稱謂。報(bào)告是面對面進(jìn)行的,它有明確的報(bào)告對象,稱謂可根據(jù)報(bào)告對象的身份而定,要恰當(dāng)合體。寫法大致有兩種情況:一是只寫在報(bào)告的開頭;二是除開頭的稱呼外,在報(bào)告的進(jìn)程中適當(dāng)穿插使用,作用是提示聽眾注意。每次稱呼的出現(xiàn),都標(biāo)志著講話進(jìn)入了一個新層次。

3、開頭。會議報(bào)告開頭的寫法多種多樣:有的開門見山,揭示題旨;有的提出問題,巧設(shè)懸念;有的交代背景,介紹情況;有的講述一個故事,吸引聽眾。不管采用哪種寫法,總的要求是要開門見山,接觸正題,提出全文的中心論點(diǎn)或主要議題,說明報(bào)告的意圖,以便聽眾抓住要領(lǐng),并造成一種氣氛,控制住聽眾的情緒,使他們?nèi)褙炞⒌芈犎?bào)告。如:云南省第八次黨代會報(bào)告就是開門見山,開始就把報(bào)告的主旨明確地點(diǎn)了出來,吸引住聽眾的注意力。十七大報(bào)告亦如此。

4、主體。是報(bào)告的主要內(nèi)容的集中表述,它決定著一篇報(bào)告的成敗。報(bào)告主體,要緊扣論題或主旨,展開分析論述。既要有深刻的理論分析,又要有典型的例證,從各個方面,多種角度,透辟地闡明報(bào)告的主題。

報(bào)告主體部分的結(jié)構(gòu)形式主要有三種:(1)遞進(jìn)式。即層層深入地講述。其特點(diǎn)是各層都以前邊一層的意思為論述的基礎(chǔ),各層之間形成步步深入、層層遞進(jìn)的邏輯關(guān)系。(2)并列式(有書稱條陳式)。即從幾個方面來闡述。其特點(diǎn)是對報(bào)告主旨所包含的幾項(xiàng)主要內(nèi)容,分別進(jìn)行闡述。幾個層次之間的關(guān)系是并列的,它們分別從不同的方面來論證報(bào)告主旨。但并列式結(jié)構(gòu),并不是隨意羅列,各層意思誰先誰后,也有一定的依據(jù):或按性質(zhì)的強(qiáng)弱,或按問題的主次,或按時(shí)間的先后等等。(3)對比式。把兩種不同意見、不同方面的情況對照起來加以闡述。在實(shí)踐中,以其中的一種形式為主,兩三種結(jié)構(gòu)形式結(jié)合使用,也是長篇報(bào)告經(jīng)常采用的結(jié)構(gòu)形式。但是,不管采取哪種結(jié)構(gòu),都必須集中于一個中心、一個主旨講深講透。這樣,才能使聽眾得到一個完整、清晰、深刻的印象。

5、結(jié)尾。即報(bào)告的結(jié)束語。這部分從內(nèi)容上看要注意兩點(diǎn):一是總括全文,作個小結(jié),歸納全篇內(nèi)容,并作出肯定性結(jié)論。在字面上不是簡單重復(fù),而應(yīng)是中心論點(diǎn)的確立或主題的深化,使聽眾對全部報(bào)告內(nèi)容有清晰、完整、深刻的認(rèn)識和理解,留下鮮明、難忘的印象。二是要有鼓動性和號召力,使聽眾感到有信心,有力量,充滿希望。在表現(xiàn)形式上,有的可以寫得余味無窮,給聽眾以啟示;有的充滿戰(zhàn)斗的激-情,給人以鼓舞;有的喊口號,提希望,發(fā)號令,提建議。如毛澤東同志《為建設(shè)一個偉大的社會主義國家而奮斗》的結(jié)尾:“我們的目的一定要達(dá)到。我們的目的一定能夠達(dá)到?!笨傊?,報(bào)告的結(jié)尾寫法多種多樣,但無論采用什么形式結(jié)尾,都必須以簡短有力的語句,總括報(bào)告的主旨,發(fā)出有力的號召,用堅(jiān)定、充滿信心的語言,振奮與會者的精神,提出希望,發(fā)出號召,有的最后還要寫一句“我的報(bào)告完了。謝謝!”

(二)各種會議報(bào)告的格式和寫法

1.政治報(bào)告。政治報(bào)告的格式和寫法與會議報(bào)告基本一致。需要注意的是:(1)選題要單純集中,要有現(xiàn)實(shí)的針對性;(2)論述要深刻有力,要從理論高度回答現(xiàn)實(shí)中的具體問題;(3)不但要使聽眾懂得道理,尤其要讓人們知道應(yīng)當(dāng)怎么辦。

2.工作報(bào)告。工作報(bào)告的正文一般分為三個部分:第一部分,回顧前階段工作情況,包括主要成績、基本經(jīng)驗(yàn)、存在的主要問題;第二部分,提出今后的工作任務(wù),以及完成任務(wù)所采取的措施。在寫法上,一般是先有一段總括概述,使人們對所要完成的任務(wù)獲得一個總的概念,明確總的奮斗目標(biāo),然后再分項(xiàng)闡述具體任務(wù)。分項(xiàng)闡述具體任務(wù)時(shí),必須依從總的奮斗目標(biāo),使各項(xiàng)具體任務(wù)為實(shí)現(xiàn)總的奮斗目標(biāo)服務(wù)。在外部形式上,既可采用小標(biāo)題,也可采用序碼分條。為保證任務(wù)圓滿完成的措施、辦法的寫法也是如此;第三部分,著重寫加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),發(fā)出號召,為完成新的工作任務(wù)而團(tuán)結(jié)奮斗的內(nèi)容。

3.動員報(bào)告。動員報(bào)告具有鼓動性、時(shí)機(jī)性以及與之相適應(yīng)的措施的具體性的特點(diǎn)。這就決定了它的正文結(jié)構(gòu)雖然與其他種類的報(bào)告有某些共同之處,但也有其特殊性。動員報(bào)告的正文一般由三個部分構(gòu)成:第一部分,分析形勢,提高認(rèn)識。這是動員報(bào)告的重點(diǎn)。因?yàn)橹挥腥罕娬J(rèn)清了形勢,提高了認(rèn)識,完成任務(wù)才有可靠的思想保證。當(dāng)然,這里所說的分析形勢,并不是漫無邊際地去分析國際國內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)形勢,而是要緊扣所要完成任務(wù)所面臨的形勢作分析。第二部分,布置任務(wù),提出措施。措施要具體、得力、具有可操作性。第三部分,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓緊抓好。(略)

4.總結(jié)報(bào)告??偨Y(jié)報(bào)告有兩種類型:(1)工作總結(jié)報(bào)告。主要是對某一階段重要工作的總結(jié)。這種報(bào)告的結(jié)構(gòu)形式是:開頭,應(yīng)交代清楚報(bào)告單位、工作屬性、時(shí)間范圍、工作內(nèi)容;主體,主要寫工作概況、基本經(jīng)驗(yàn);結(jié)尾,今后工作的意見。(2)會議總結(jié)報(bào)告。是對整個會議工作的總結(jié)。一般要寫明會議基本情況(會議精神和與會者的表現(xiàn))、會議的收獲與不足(最好是分條列出)、對會后工作的意見(提出具體實(shí)施會議主題的意見)。會議總結(jié)報(bào)告應(yīng)從會中領(lǐng)導(dǎo)人講話、工作報(bào)告、典型發(fā)言、討論意見中,概括總結(jié)出幾個重要問題和主要精神,加以強(qiáng)調(diào)說明,使與會者對會議的主要問題和主要精神的認(rèn)識更加明確統(tǒng)一,更加深刻。會議總結(jié)報(bào)告要寫得重點(diǎn)突出,語言精練,結(jié)論明確,內(nèi)容具體,措施得力,切實(shí)可行。

5.典型發(fā)言。各種典型發(fā)言雖然內(nèi)容、角度有所不同,但寫法大體是一致的。其正文主要由三個部分構(gòu)成:第一部分,介紹基本情況;第二部分,主要事跡和經(jīng)驗(yàn)體會;第三部分,表示決心和態(tài)度。典型發(fā)言要求觀點(diǎn)鮮明,條理清晰,內(nèi)容真實(shí),語言樸素生動。

6.開幕詞(主持詞)。開幕詞的寫法,雖然沒有嚴(yán)格的程式,但其結(jié)構(gòu)也有大致要求:開頭,說明此次會議的名稱,并宣布大會隆重開幕。主體,簡要說明當(dāng)前面臨的形勢和主要任務(wù),簡述本次大會的主要議程和要達(dá)到的目的;闡明會后的路線、方針、政策;完成大會確定的任務(wù),必須依靠和團(tuán)結(jié)各方面的力量。結(jié)尾,用簡短而帶鼓動性的話語作結(jié)束,并預(yù)祝大會圓滿成功。開幕詞的起草人必須把握大會宗旨,把文章盡量寫得簡潔明了些。

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1月21日,全國民航空防安全工作會議在京召開。民航總局黨委書記、代局長李家祥、副局長王昌順,空管委辦公室副主任馬健參加會議并作重要指示,總局空管局蘇蘭根局長作民航空管系統(tǒng)工作報(bào)告,總局空管行業(yè)辦公室張立志主任做空管行業(yè)管理辦公室工作報(bào)告,周毅洲書記主持會議,民航總局機(jī)關(guān)、總局空管局,地區(qū)管理局、監(jiān)管辦,地區(qū)空管局、空管分局(站),航空公司、機(jī)場集團(tuán)公司相關(guān)代表出席了會議。

蘇蘭根局長在工作報(bào)告中總結(jié)了2007年的民航空管工作,明確了2008年至2010年民航空管發(fā)展的奮斗目標(biāo)和工作思路,提出了2008年民航空管工作的總體要求和工作任務(wù),特別強(qiáng)調(diào)了建立完善空管系統(tǒng)“三橫三縱”的運(yùn)行保障體系是當(dāng)前民航空管最核心、最關(guān)鍵、最緊迫工作任務(wù)。

2007年是民航空管發(fā)展保持了安全形勢平穩(wěn)、改革逐步深化、運(yùn)行保障良好、空域環(huán)境優(yōu)化、基礎(chǔ)建設(shè)推進(jìn)的良好態(tài)勢。空管原因造成的事故征候萬架次率小于0.01,較好地實(shí)現(xiàn)了總局確定的空管安全目標(biāo),圓滿完成國際民航組織對中國民航空管的安全審計(jì)。在總局黨委領(lǐng)導(dǎo)下,順利完成空管體制改革,形成了總局空管局-地區(qū)空管局-空管分局(站)三級管理體制,實(shí)現(xiàn)了空管系統(tǒng)的一體化管理和運(yùn)行。全年空管共保障各類起降約443萬架次,比上年增長16.5%;航班正常率達(dá)到83.12 %,比上年提高1.65%。出色完成了黨的十七大、“兩會”等專機(jī)及重要飛行保障任務(wù),全年共保障專機(jī)1092架次。縮小垂直間隔按期順利實(shí)施,空域環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,民航使用WGS-84坐標(biāo)的工作取得重大突破。

同時(shí)也存在著一些問題:一是安全基礎(chǔ)不牢,設(shè)備運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)較大。安全管理的系統(tǒng)性不強(qiáng),安全規(guī)章制度的執(zhí)行力度不足;部分單位管制人員緊缺,管制員長期超負(fù)荷工作,管制運(yùn)行中的“錯、忘、漏”問題還沒有得到很好解決。設(shè)備故障率偏高,運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)加大,設(shè)備運(yùn)行監(jiān)控和維修維護(hù)亟待加強(qiáng),空管基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。二是空管系統(tǒng)一體化管理需要加強(qiáng)。三是領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作有待改進(jìn)。

2008年-2010年是民航空管系統(tǒng)發(fā)展建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,空管系統(tǒng)正處于成長的戰(zhàn)略機(jī)遇期、快速發(fā)展期和管理轉(zhuǎn)型期,民航空管面臨的形勢總體上依然看好,但同時(shí)也要迎接巨大的挑戰(zhàn)。

根據(jù)民航總局對空管工作的總體要求和指導(dǎo)原則,結(jié)合民航空管實(shí)際,對2008年-2010年,空管系統(tǒng)的總體發(fā)展思路是:以黨的十七大精神為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以全面提高空管系統(tǒng)“安全、容量、效率、服務(wù)”為目標(biāo),堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新,加快構(gòu)建民航空管系統(tǒng)運(yùn)行保障服務(wù)體系,全面完成空管系統(tǒng)“十一五”規(guī)劃建設(shè),大力提升空管系統(tǒng)綜合保障能力,推動民航空管系統(tǒng)全面發(fā)展與進(jìn)步。

圍繞以上總體思路,未來3年民航空管系統(tǒng)的主要發(fā)展任務(wù)和建設(shè)目標(biāo)是:

堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,提高空管系統(tǒng)安全管理水平。注重從系統(tǒng)完善上強(qiáng)化安全管理,健全安全管理規(guī)章制度,建立并完善空管安全管理體系與質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制。落實(shí)安全責(zé)任,建立安全問責(zé)制和安全獎懲制。空管原因?qū)е碌娘w行事故征候萬架次率低于總局規(guī)定的指標(biāo),杜絕空管原因造成的飛行事故,安全水平初步達(dá)到航空發(fā)達(dá)國家的水平。

堅(jiān)持以提高運(yùn)行保障服務(wù)能力為主線,建立與一體化運(yùn)行相適應(yīng)的空管系統(tǒng)“三橫三縱”運(yùn)行保障體系。以總局空管局運(yùn)行管理中心、技術(shù)保障中心、氣象服務(wù)中心為龍頭,構(gòu)建貫穿總局空管局、地區(qū)空管局、空管分局(站)的管制運(yùn)行、設(shè)備保障和氣象服務(wù)“三橫三縱”的運(yùn)行體系。優(yōu)化空域環(huán)境,推進(jìn)雷達(dá)管制,東部地區(qū)全面實(shí)現(xiàn)航路10公里、進(jìn)近6公里的雷達(dá)管制間隔。進(jìn)一步擴(kuò)大民航運(yùn)行協(xié)調(diào)決策機(jī)制范圍,大力減少航班延誤,維護(hù)安全順暢的空中交通秩序。

堅(jiān)持管理創(chuàng)新,健全集中統(tǒng)一管理與分級負(fù)責(zé)的空管系統(tǒng)行政管理體系。在總局空管局對空管系統(tǒng)實(shí)行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)管理體制下,建立職責(zé)明確、分級負(fù)責(zé)、機(jī)構(gòu)統(tǒng)一、精簡高效的空管系統(tǒng)行政管理體系,理順空管系統(tǒng)內(nèi)部人事、財(cái)務(wù)、投資、建設(shè)和黨紀(jì)工團(tuán)等各種管理關(guān)系,健全內(nèi)部管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,簡化辦事程序,提高工作效率,為一體化運(yùn)行提供強(qiáng)大組織保障和支持。

堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高設(shè)備保障能力與可靠性。組織并完成總局空管局運(yùn)行管理中心、氣象中心和通信保障基地工程建設(shè),組織并基本完成成都、西安、沈陽、烏魯木齊區(qū)域管制中心和上海、廣州終端管制中心建設(shè)。繼續(xù)完善干線航路通信導(dǎo)航雷達(dá)布局和設(shè)施建設(shè),滿足縮小雷達(dá)管制間隔和提高安全性的要求。加強(qiáng)空管系統(tǒng)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步發(fā)揮地區(qū)空管局的作用,基本完成民航空管系統(tǒng)“十一五”發(fā)展規(guī)劃提出的各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容。

堅(jiān)持科技興業(yè)、人才強(qiáng)業(yè)戰(zhàn)略,以人才和技術(shù)推動空管系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持以人為本的理念,建立一套完善的空管系統(tǒng)人才選拔、培養(yǎng)、考核和使用機(jī)制,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下、輪崗換位;收入分配向一線傾斜,重視發(fā)揮一線領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)骨干的作用,充分調(diào)動全體人員的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性;組織完成三級領(lǐng)導(dǎo)班子管理培訓(xùn)、一線帶班主任和一線領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)、各類專業(yè)技術(shù)人員再培訓(xùn),著力提高全員業(yè)務(wù)素質(zhì)。積極跟蹤國際空管最新技術(shù)發(fā)展前沿,注重引進(jìn)、消化、吸收、創(chuàng)新,大力推進(jìn)雷達(dá)、自動化等關(guān)鍵設(shè)備的國產(chǎn)化建設(shè);積極推進(jìn)新一代空中交通管理系統(tǒng)的研發(fā),完成WGS-84坐標(biāo)轉(zhuǎn)換與資料制作和公布,加快自動相關(guān)監(jiān)視、區(qū)域?qū)Ш?、衛(wèi)星導(dǎo)航等成熟技術(shù)在我國民航的應(yīng)用,以技術(shù)創(chuàng)新提高空管系統(tǒng)安全水平和保障能力。

堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo),確保空管系統(tǒng)政治堅(jiān)定和隊(duì)伍穩(wěn)定。認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨的十七大精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),健全黨建工作機(jī)制,建設(shè)具有空管特點(diǎn)的文化體系,密切干群關(guān)系,關(guān)心群眾生產(chǎn)生活。大力加強(qiáng)空管系統(tǒng)廉政建設(shè),建立反腐倡廉的長效機(jī)制和責(zé)任制,加強(qiáng)對人財(cái)物的管控,堅(jiān)決杜絕重大違規(guī)違紀(jì)問題的發(fā)生,為空管系統(tǒng)的發(fā)展提供可靠的政治保證和組織保證。

實(shí)現(xiàn)以上任務(wù)和目標(biāo),最核心、最關(guān)鍵、最緊迫的是加快建立并不斷完善空管系統(tǒng)“三橫三縱”的運(yùn)行保障體系,全面增強(qiáng)空管系統(tǒng)安全水平和保障能力,提高空管系統(tǒng)的運(yùn)行質(zhì)量和效率。這是深化民航空管體制改革的重要目標(biāo),也是空管一體化運(yùn)行的核心內(nèi)容,更是空管系統(tǒng)的工作使命。

2008年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的一年,是全力保障奧運(yùn)會成功舉辦的一年,也是空管系統(tǒng)全面實(shí)施一體化管理的第一年。為全面落實(shí)全國民航工作會議和安全會議的各項(xiàng)要求,扎實(shí)做好2008年空管系統(tǒng)各項(xiàng)工作,努力開創(chuàng)空管系統(tǒng)工作新局面,空管系統(tǒng)今年的重點(diǎn)工作是:強(qiáng)化安全管理,確保飛行安全;積極準(zhǔn)備,全力做好奧運(yùn)空管保障工作;加強(qiáng)系統(tǒng)管理,提高管理能力;優(yōu)化空域結(jié)構(gòu),增強(qiáng)管制手段;加快設(shè)備與新技術(shù)建設(shè),提高設(shè)備保障能力;加大培訓(xùn)力度,提高隊(duì)伍素質(zhì);加強(qiáng)黨建和思想政治工作,保持空管隊(duì)伍穩(wěn)定;堅(jiān)持標(biāo)本兼治,著力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。

在會議期間,各地區(qū)空管局領(lǐng)導(dǎo)還與總局空管局簽定了安全責(zé)任書。

空中管制

空中交通管制就是防止航空器相撞,防止航空器與地面障礙物相撞,維持空中的交通秩序,保證有一個快速高效的空中交通流量.執(zhí)行這項(xiàng)任務(wù)的人就是空中交通管制員(ATC,AirTrafficController)用一句俗話講,就是“空中交警”.

空中交通管制包含哪幾部分?

空中交通管制包含區(qū)域管制、進(jìn)近管制、塔臺管制和空中交通報(bào)告服務(wù)四部分。區(qū)域管制又包含高空區(qū)域管制和中低空區(qū)域管制,在有些地區(qū)這兩項(xiàng)職能由同一部門承擔(dān)。在空中交通流量較小的地區(qū),進(jìn)近管制和塔臺管制是合二為一的。

中國空中交通管制的現(xiàn)狀.

(一) 空管體制。就全國來說,實(shí)行"統(tǒng)一管制、分別指揮"的體制。即在國務(wù)院、中央軍委空中交通管制委員會的領(lǐng)導(dǎo)下,由空軍負(fù)責(zé)實(shí)施全國的飛行管制,軍用飛機(jī)由空軍和海軍航空兵實(shí)施指揮,民用飛行和外航飛行由民航實(shí)施指揮。由于這一體制存在某種局限性,目前正在著手改革。就民航內(nèi)部來說,空管系統(tǒng)實(shí)行"分級管理"的體制,即各級空管部門分別隸屬于民航總局、地區(qū)管理局、?。ㄊ小^(qū))局以及航站。總局空管局對民航空管系統(tǒng)實(shí)行業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo),其余工作包括人事、財(cái)務(wù)、行政管理及基本建設(shè)等均由各地區(qū)管理局、?。ㄊ?、區(qū))局以及航站負(fù)責(zé)。

(二) 空域管理。全國劃設(shè)飛行情報(bào)區(qū)9個,即北京、上海、廣州、武漢、蘭州、沈陽、昆明、烏魯木齊以及臺北飛行情報(bào)區(qū)。大陸上空劃設(shè)高空管制區(qū)28個,其中東北地區(qū)4個,華北地區(qū)3個,華東地區(qū)6個,中南地區(qū)8個,西南地區(qū)4個,西北地區(qū)2個,新疆地區(qū)1個;中低空管制區(qū)37個;絕大多數(shù)民用機(jī)場(含軍民合用機(jī)場)均設(shè)置了塔臺管制區(qū)域。

(三) 空管設(shè)施。經(jīng)過不斷的建設(shè),基本形成了比較完善的通信、導(dǎo)航、情報(bào)、氣象保障系統(tǒng)。通信保障方面,在全國絕大多數(shù)民用機(jī)場配置了衛(wèi)星語音地面站和衛(wèi)星數(shù)據(jù)地面站,每個管制單位裝備了2套以上的甚高頻對空通信臺,部分對空通信薄弱地區(qū)配備了甚高頻轉(zhuǎn)播臺,在我國東部地區(qū)實(shí)現(xiàn)了7000米以上甚高頻對空通信的覆蓋。導(dǎo)航保障方面,絕大多數(shù)民用機(jī)場配備了儀表著陸系統(tǒng)、全向信標(biāo)和測距儀,大部分高空、中低空管制區(qū)配備了二次或一、二次雷達(dá),在我國東部地區(qū)基本達(dá)到7000米以上雷達(dá)覆蓋。航行情報(bào)保障方面,正在建設(shè)航行情報(bào)自動化系統(tǒng),航行通告及航行資料制作技術(shù)有了明顯改進(jìn)。氣象保障方面,各機(jī)場配備了氣象觀測、預(yù)報(bào)設(shè)備,部分機(jī)場配備了氣象雷達(dá)、自動觀測系統(tǒng)、氣象衛(wèi)星云圖接收設(shè)備,為航班飛行及時(shí)提供了所需的氣象資料。

(四) 人員素質(zhì)。民航空管系統(tǒng)現(xiàn)有管制、航行情報(bào)、通信、導(dǎo)航、氣象等人員約12000人,其中管制人員約3000人。部分人員受過高等培育,其余人員受過中等專業(yè)教育。特別是管制員培訓(xùn),各級一直比較重視,有專門培訓(xùn)管制員的高等院校,有較為完整的管制員訓(xùn)練大綱,有良好的現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施,有嚴(yán)格的管制員考核制度。管制員的訓(xùn)練擬分三步進(jìn)行,即養(yǎng)成訓(xùn)練、資格訓(xùn)練和提高訓(xùn)練。養(yǎng)成訓(xùn)練主要有中國民航學(xué)院、民航飛行學(xué)院以及南京航空航天大學(xué)擔(dān)任,每年畢業(yè)200人左右。資格訓(xùn)練、提高訓(xùn)練由各級空管部門組織,通過跟班見習(xí)、執(zhí)照考核、送國外培訓(xùn)、專題研討等形式進(jìn)行。一個管制學(xué)員通常經(jīng)過1-2年時(shí)間的培養(yǎng),才能正式擔(dān)負(fù)管制崗位的值班。

(五) 管制方式。目前,盡管大部分管制區(qū)配備了二次或一、二次雷達(dá),但管制方式還沒有進(jìn)行根本性的變革,除北京終端區(qū)、深圳進(jìn)近管制區(qū)實(shí)行了雷達(dá)管制以外,絕大多數(shù)單位仍采用程序管制,或者雷達(dá)監(jiān)視條件下縮小間隔的程序管制。

中國空中交通管制的前景展望.

一) 要下大力理順空管體制。我國現(xiàn)行的空管體制是本世紀(jì)五、六十年代民航事業(yè)不發(fā)達(dá)的情況下形成的。在民用航空器急劇增加、飛行量迅速增大的今天,仍延續(xù)過去的空管體制顯然已不適應(yīng)。1993年國務(wù)院、中央軍委確定了我國空管體制的發(fā)展方向,提出了空管體制改革分三步實(shí)施的目標(biāo)。第一步將北京-廣州-深圳航路交由民航管制指揮試點(diǎn),這一步已于1994年4月1日開始執(zhí)行。第二步將全國的航路交由民航管制指揮,形成在國家空管委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,民航和軍航分別對航路內(nèi)外提供管制服務(wù)的空管體制,實(shí)現(xiàn)"一個空域內(nèi)一家管制指揮"。1996年6月30日完成了北京-上海、上海-廣州航路交由民航管制指揮,這標(biāo)志著空管體制改革第二步正式啟動。第三步,從長遠(yuǎn)看,我國空管體制應(yīng)仿效世界上先進(jìn)國家的作法,采用國家統(tǒng)一管制的模式。這樣的改革思路和做法無疑是正確的,現(xiàn)在的問題是要加大改革力度,盡快實(shí)現(xiàn)第二、三步改革目標(biāo)。就民航內(nèi)部來說,空管體制并未理順,目前分級管理的方式,不利于形成集中統(tǒng)一的管制指揮,不利于系統(tǒng)配套進(jìn)行空管設(shè)施建設(shè)。應(yīng)當(dāng)參照國際上的通用做法,研究建立統(tǒng)一管理、集中指揮的空管體制。

(二) 積極推進(jìn)空域管理改革。目前我國空域管理手段相對比較落后,丞待加以改進(jìn)??沼蜃鳛閲业闹匾Y源,應(yīng)該確保其安全、有序、高效率的使用。一是軍民航管制區(qū)域應(yīng)盡可能一致。世界上大多數(shù)國家軍民航管制區(qū)是完全一致的,而我國管制區(qū)劃分,民航與行政管理區(qū)、軍航與部隊(duì)建制范圍相掛鉤,這樣人為造成了管制區(qū)劃分不一致的矛盾。應(yīng)從國家空域資源的整體考慮,科學(xué)、統(tǒng)一地劃分管制區(qū),達(dá)到軍民航管制區(qū)盡可能的一致,這是提高空域利用率,利于軍民航相互協(xié)調(diào)的有效辦法。二是進(jìn)一步改革飛行高度層。在國家空管委的領(lǐng)導(dǎo)下,我國航路航線的飛行高度層配備方法已完成了第一步改革,即飛行高度6000米(含)以下飛行高度層配備方法與國際標(biāo)準(zhǔn)相一致;6000米(不含)至12000米(含)飛行高度層由1000米縮小至600米。下一步改革,將按照國際標(biāo)準(zhǔn),飛行高度9000米(含)以下飛行高度層采用300米;9000米(不含)至12000米(含)飛行高度層采用600米。這樣可以進(jìn)一步增大航路(航線)的空中流量。三是合理改造航路(航線)結(jié)構(gòu)。我國航路(航線)結(jié)構(gòu),是隨著民用航空運(yùn)輸?shù)男枰鸩桨l(fā)展形成的,其走向受到軍用機(jī)場訓(xùn)練空域的限制,轉(zhuǎn)彎較多,航班飛行不夠經(jīng)濟(jì)。近些年,對北京、廣州、上海等繁忙地區(qū)的進(jìn)離場航線進(jìn)行了調(diào)優(yōu)化,收到了良好的安全效益和經(jīng)濟(jì)效益。規(guī)劃、修改航路(航線)要著眼于國家的經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)行整體規(guī)劃,使城市間的航程盡可能縮短。此外,在空域管理上要靈活,在軍用機(jī)場訓(xùn)練空域沒有活動時(shí),應(yīng)允許民用飛機(jī)使用,以提高空域的利用率。

(三)不斷改善空管基礎(chǔ)設(shè)施。首先要加強(qiáng)航路管制中心的建設(shè),重點(diǎn)抓好北京、上海、廣州三大管制中心的建設(shè)。認(rèn)真吸取先進(jìn)國家建設(shè)大型管制中心的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),堅(jiān)決摒棄各自為政、各行其是的錯誤做法,采用統(tǒng)一的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的設(shè)備型號、統(tǒng)一的建設(shè)模式,為未來全系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)打好基礎(chǔ)。二是繼續(xù)抓好雷達(dá)覆蓋和聯(lián)網(wǎng)建設(shè),在"八五"建設(shè)的基礎(chǔ)上,在哈爾濱-沈陽-西安-成都-昆明一線以東地區(qū)主要航路上增設(shè)部分二次雷達(dá),用于彌補(bǔ)盲區(qū),重要地區(qū)及重點(diǎn)機(jī)場達(dá)到多重覆蓋。同時(shí)以管制中心為單位,將相關(guān)雷達(dá)實(shí)行聯(lián)網(wǎng),進(jìn)而為全系統(tǒng)的雷達(dá)信息聯(lián)網(wǎng)和實(shí)行雷達(dá)管制創(chuàng)造條件。三是加強(qiáng)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè),改善現(xiàn)有長途專線線路,建設(shè)光纜等地面通信線路,開通使用C波段衛(wèi)星專用通信網(wǎng),將現(xiàn)有衛(wèi)星地面站擴(kuò)容,新建KU波段衛(wèi)星網(wǎng),從而使民航管制移交、信息傳遞建立在迅速、可靠的通信基礎(chǔ)上。四是著手建設(shè)飛行流量管理系統(tǒng),建立一個主控中心,若干個分控中心,主控中心設(shè)在民航總局空管局,分控中心分別設(shè)在各航路管制中心。用于對全國民航班機(jī)飛行實(shí)施有效的前期管理,及時(shí)疏導(dǎo)部分航路、部分時(shí)段空中交通擁擠的狀況,使空中航班始終處于有序、適量的狀態(tài)。

(四) 有計(jì)劃地發(fā)展新航行系統(tǒng)??展芟到y(tǒng)發(fā)展新航行系統(tǒng)是一項(xiàng)重大變革,新航行系統(tǒng)方案已獲得國際民航組織第十屆航行會議批準(zhǔn),美國、澳大利亞、俄羅斯等國對新航行系統(tǒng)有了較長時(shí)間的研究和準(zhǔn)備。美國、俄羅斯分別發(fā)射了GPS、GLONASS全球衛(wèi)星系統(tǒng),為新航行系統(tǒng)的發(fā)展和推廣提供了可能。我國空管系統(tǒng)發(fā)展新航行系統(tǒng)擬分三步進(jìn)行,首先在2000年以前,主要進(jìn)行新航行系統(tǒng)的試驗(yàn),在我國西部地區(qū)籌建新航行系統(tǒng)航路,提供試驗(yàn)性服務(wù),用于積累經(jīng)驗(yàn);其次在2010年前,制訂并完善新航行系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)行法規(guī),完成現(xiàn)有飛機(jī)的改造,逐步建設(shè)新航行系統(tǒng)各子系統(tǒng),與現(xiàn)行系統(tǒng)并存運(yùn)行,并作為現(xiàn)行系統(tǒng)的輔助設(shè)施。再次,在2010年以后,全面發(fā)展推廣新航行系統(tǒng),對現(xiàn)行系統(tǒng)進(jìn)行根本性的改造,逐步與國際接軌。為航空部門與企業(yè)所企盼的捷徑飛行、自由飛行創(chuàng)造條件。

關(guān)于《民航局工作會議》的介紹到此就結(jié)束了。

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