【簡介:】本篇文章給大家談?wù)劇吨袊娇瞻踩帧穼?yīng)的知識點,希望對各位有所幫助。本文目錄一覽:
1、運輸機場運行安全管理規(guī)定(2018修正)
2、中國民用航空監(jiān)察員管理規(guī)定
3、民用
本篇文章給大家談?wù)劇吨袊娇瞻踩帧穼?yīng)的知識點,希望對各位有所幫助。
本文目錄一覽:
運輸機場運行安全管理規(guī)定(2018修正)
第一章 總則第一條 為了保障運輸機場安全、正常運行,依據(jù)《中華人民共和國民用航空法》及其他有關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于運輸機場(包括軍民合用運輸機場民用部分,以下簡稱機場)的運行安全管理。運輸機場航空安全保衛(wèi)管理的要求按照其他有關(guān)法律法規(guī)和涉及民航管理的規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。第三條 中國民用航空局(以下簡稱民航局)對全國機場的運行安全實施統(tǒng)一的監(jiān)督管理。
中國民用航空地區(qū)管理局(以下簡稱民航地區(qū)管理局)對轄區(qū)內(nèi)機場的運行安全實施監(jiān)督管理。
機場管理機構(gòu)對機場的運行安全實施統(tǒng)一管理,負責(zé)機場安全、正常運行的組織和協(xié)調(diào),并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
航空運輸企業(yè)及其他駐場單位按照各自的職責(zé),共同維護機場的運行安全,并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。第四條 機場管理機構(gòu)與航空運輸企業(yè)及其他駐場單位應(yīng)當(dāng)簽訂有關(guān)機場運行安全的協(xié)議,明確各自的權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)。第五條 機場管理機構(gòu)、航空運輸企業(yè)及其他駐場單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、涉及民航管理的規(guī)章和標(biāo)準的要求,對各自的有關(guān)機場運行安全的設(shè)施設(shè)備及時進行維護,保持設(shè)施設(shè)備的持續(xù)適用。第六條 在機場范圍內(nèi)的任何單位和個人,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)機場管理的各項法律法規(guī)、涉及民航管理的規(guī)章以及機場管理機構(gòu)為保障飛行安全和機場正常運行所制定的并經(jīng)民用航空主管部門批準的各項管理規(guī)定。第七條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織成立機場安全管理委員會。機場安全管理委員會由機場管理機構(gòu)、航空運輸企業(yè)或其代理人及其他駐場單位負責(zé)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)組成,負責(zé)人由機場管理機構(gòu)負責(zé)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。機場安全管理委員會主要職責(zé)是:
(一)依據(jù)國家法律法規(guī)、涉及民航管理的規(guī)章,對機場運行安全工作進行指導(dǎo);
(二)研究分析機場運行安全形勢,評估機場運行安全狀況;
(三)協(xié)調(diào)解決機場運行中的安全問題;
(四)對機場運行安全隱患和問題,提出整改措施,并督促有關(guān)單位落實。
機場安全管理委員會應(yīng)當(dāng)定期召開會議。
機場管理機構(gòu)、航空運輸企業(yè)或其代理人及其他駐場單位應(yīng)當(dāng)落實機場安全管理委員會提出的有關(guān)安全的整改意見和建議。第八條 機場管理機構(gòu)不得濫用本規(guī)定賦予的管理權(quán)限損害航空運輸企業(yè)或其代理人及其他駐場單位的合法權(quán)益。第二章 機場安全管理第一節(jié) 機場安全管理體系第九條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立機場安全管理體系。
機場安全管理體系主要包括機場安全管理的政策、目標(biāo)、組織機構(gòu)及職責(zé)、安全教育與培訓(xùn)、文件管理、安全信息管理、風(fēng)險管理、不安全事件調(diào)查、應(yīng)急響應(yīng)、機場安全監(jiān)督與審核等。第十條 機場安全管理體系應(yīng)當(dāng)包含在機場使用手冊中。
機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)機場運行的實際情況,適時組織評估機場安全管理體系的符合性和有效性,適時調(diào)整完善。第二節(jié) 機場安全管理制度第十一條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)至少每月召開一次安全生產(chǎn)例會,分析、研究安全生產(chǎn)中的問題,部署安全生產(chǎn)工作;每季度、每半年、每年要分別召開安全生產(chǎn)分析會,對前一階段的工作進行總結(jié),對以后的工作進行部署;機場運行中出現(xiàn)不利于安全運行的因素或者已經(jīng)出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故時,應(yīng)當(dāng)及時召開安全生產(chǎn)會議,制定切實可行的安全措施。第十二條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年對機場的運行安全狀況組織一次評估,內(nèi)容包括機場管理機構(gòu)和駐場運行保障單位履行職責(zé)情況以及機場設(shè)施設(shè)備的狀況。對評估中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,薄弱環(huán)節(jié),相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)制定整改計劃,明確整改的部門和人員,機場管理機構(gòu)負責(zé)跟蹤督促落實整改計劃。
機場管理機構(gòu)可以組織具有機場運行管理經(jīng)驗的人員進行評估,也可以委托專業(yè)機構(gòu)進行評估。承擔(dān)評估工作的人員應(yīng)當(dāng)熟知相關(guān)規(guī)章標(biāo)準,并具有機場運行管理的經(jīng)驗。
評估后由評估人員編寫評估報告,評估人員應(yīng)當(dāng)在報告上簽字。評估報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)向駐場單位反饋,并及時報機場所在地民航地區(qū)管理局備案。該報告應(yīng)當(dāng)至少保存五年。第十三條 機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴格按照民航局或民航地區(qū)管理局批準的機場開放使用范圍為航空器提供安全保障。
國家已明令禁止使用的設(shè)備及未經(jīng)民航局審定合格的民用機場專用設(shè)備,不得在機場中使用。
中國民用航空監(jiān)察員管理規(guī)定
第一章 總 則第一條 為了加強對民用航空行政執(zhí)法人員的管理,提高依法行政能力,根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于民用航空行政執(zhí)法人員。
民用航空行政執(zhí)法人員,稱為中國民用航空監(jiān)察員(以下簡稱監(jiān)察員),是指按照本規(guī)定取得監(jiān)察員資格的民航各級行政機關(guān)公務(wù)員。第三條 中國民用航空局(以下簡稱民航局)統(tǒng)一頒發(fā)中國民用航空監(jiān)察員證,并按照本規(guī)定對監(jiān)察員實施監(jiān)督管理。
中國民用航空地區(qū)管理局(以下簡稱民航地區(qū)管理局)負責(zé)本地區(qū)監(jiān)察員證申請人的資格初審,并按照本規(guī)定對本地區(qū)監(jiān)察員實施監(jiān)督管理。第四條 監(jiān)察員證是民航各級行政機關(guān)公務(wù)員依法對公民、法人或者其他組織從事民用航空活動實施行政管理,行使行政執(zhí)法權(quán)的資格證明。第五條 監(jiān)察員實施行政檢查、調(diào)查、行政強制和行政處罰等行政執(zhí)法工作時應(yīng)當(dāng)出示監(jiān)察員證。未出示監(jiān)察員證的,公民、法人或者其他組織可以拒絕接受。
未持有有效監(jiān)察員證的,不得從事民航行政執(zhí)法工作,但是可以在監(jiān)察員的帶領(lǐng)下,協(xié)助實施行政檢查。第六條 監(jiān)察員所在單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)執(zhí)法工作需要為其配備行政檢查、調(diào)查、行政強制和行政處罰等行政執(zhí)法工作所需的設(shè)施設(shè)備。第二章 監(jiān)察員的職責(zé)和權(quán)限第七條 監(jiān)察員依法履行下列基本職責(zé):
(一)對民航法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹執(zhí)行情況進行檢查監(jiān)督;
(二)按職責(zé)分工主持或者參與事故、事故征候的現(xiàn)場調(diào)查;
(三)對違法行為進行檢查處理,并按照職責(zé)分工辦理行政強制、行政處罰等有關(guān)事項;
(四)承辦法律規(guī)定的或者上級交辦的其他工作。
監(jiān)察員履行上述職責(zé),應(yīng)當(dāng)及時向所在部門或者單位報告情況。第八條 監(jiān)察員履行職責(zé)時的權(quán)限如下:
(一)制止違法行為;
(二)監(jiān)督檢查民用航空活動;
(三)約見或者詢問受監(jiān)察單位負責(zé)人和其他有關(guān)人員;
(四)依法調(diào)閱、摘抄、復(fù)制有關(guān)資料,調(diào)查取證,依法實施行政強制措施;
(五)向所在部門或者單位提出行政處罰建議或者依法作出當(dāng)場處罰決定;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)限。第九條 監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)嚴格依照監(jiān)察類別和職責(zé)執(zhí)法,屬于職責(zé)范圍內(nèi)的,不得推諉。
監(jiān)察員發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法事項超出職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)及時向所在單位報告。第十條 監(jiān)察員履行職責(zé),與行政執(zhí)法事項或者當(dāng)事人有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。第十一條 監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)廉潔行政、公平執(zhí)法,不得利用職權(quán)謀取私利。
監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)依法為當(dāng)事人保守技術(shù)秘密和商業(yè)秘密。
監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)文明執(zhí)法,不得侵犯當(dāng)事人的合法權(quán)益。第三章 監(jiān)察員的分類與分級第十二條 監(jiān)察員設(shè)下列監(jiān)察類別:
(一)安全監(jiān)管類;
(二)經(jīng)濟監(jiān)管類;
(三)綜合監(jiān)管類;
(四)督導(dǎo)類。第十三條 安全監(jiān)管類下設(shè)航空安全監(jiān)管專業(yè)、飛行標(biāo)準監(jiān)管專業(yè)、航空器適航監(jiān)管專業(yè)、機場監(jiān)管專業(yè)、航空安保監(jiān)管專業(yè)、空中交通管理監(jiān)管專業(yè)、應(yīng)急管理監(jiān)管專業(yè)、網(wǎng)絡(luò)和信息安全監(jiān)管專業(yè),經(jīng)濟監(jiān)管類下設(shè)航空運輸監(jiān)管專業(yè)、統(tǒng)計價格監(jiān)管專業(yè)、票據(jù)監(jiān)管專業(yè),綜合監(jiān)管類和督導(dǎo)類不劃分專業(yè)。
因執(zhí)行新頒布的法律、行政法規(guī)、規(guī)章,需要新增監(jiān)管專業(yè)的,由民航局有關(guān)部門報民航局法制職能部門初審?fù)ㄟ^后報民航局批準。
民航局有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工,按照本規(guī)定對各監(jiān)管專業(yè)監(jiān)察員進行管理。第十四條 監(jiān)察員分為初級監(jiān)察員、中級監(jiān)察員和高級監(jiān)察員三個級別。督導(dǎo)類監(jiān)察員不劃分級別。
監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)逐級晉升,不得越級。第十五條 監(jiān)察員證申請人自取得監(jiān)察員證之日起,即成為初級監(jiān)察員。第十六條 初級監(jiān)察員取得監(jiān)察員證滿三年,經(jīng)審驗合格的,可以申請中級監(jiān)察員級別。
申請中級監(jiān)察員級別,應(yīng)當(dāng)填寫《民航中級監(jiān)察員申請表》,經(jīng)所在民航局有關(guān)部門或者民航地區(qū)管理局審查同意,晉升中級監(jiān)察員,并由審查部門或者單位報民航局法制職能部門備案。第十七條 中級監(jiān)察員申請高級監(jiān)察員級別,或者高級監(jiān)察員變更監(jiān)察類別時申請保留級別的,應(yīng)當(dāng)填寫《民航高級監(jiān)察員申請表》,經(jīng)所在單位初審合格、民航局有關(guān)部門同意,民航局法制職能部門復(fù)審合格后報民航局批準。
高級監(jiān)察員數(shù)量應(yīng)當(dāng)控制在監(jiān)察員總數(shù)的百分之十。
民用航空安全檢查規(guī)則
第一章 總則第一條 為了規(guī)范民用航空安全檢查工作,防止對民用航空活動的非法干擾,維護民用航空運輸安全,依據(jù)《中華人民共和國民用航空法》《中華人民共和國民用航空安全保衛(wèi)條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)則。第二條 本規(guī)則適用于在中華人民共和國境內(nèi)的民用運輸機場進行的民用航空安全檢查工作。第三條 民用航空安全檢查機構(gòu)(以下簡稱“民航安檢機構(gòu)”)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)和本規(guī)則,通過實施民用航空安全檢查工作(以下簡稱“民航安檢工作”),防止未經(jīng)允許的危及民用航空安全的危險品、違禁品進入民用運輸機場控制區(qū)。第四條 進入民用運輸機場控制區(qū)的旅客及其行李物品,航空貨物、航空郵件應(yīng)當(dāng)接受安全檢查。拒絕接受安全檢查的,不得進入民用運輸機場控制區(qū)。國務(wù)院規(guī)定免檢的除外。
旅客、航空貨物托運人、航空貨運銷售代理人、航空郵件托運人應(yīng)當(dāng)配合民航安檢機構(gòu)開展工作。第五條 中國民用航空局、中國民用航空地區(qū)管理局(以下統(tǒng)稱“民航行政機關(guān)”)對民航安檢工作進行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。第六條 民航安檢工作堅持安全第一、嚴格檢查、規(guī)范執(zhí)勤的原則。第七條 承運人按照相關(guān)規(guī)定交納安檢費用,費用標(biāo)準按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二章 民航安檢機構(gòu)第八條 民用運輸機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的民航安檢機構(gòu)從事民航安檢工作。
公共航空運輸企業(yè)從事航空貨物、郵件和進入相關(guān)航空貨運區(qū)人員、車輛、物品的安全檢查工作的,應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的民航安檢機構(gòu)。第九條 設(shè)立民航安檢機構(gòu)的民用運輸機場管理機構(gòu)、公共航空運輸企業(yè)(以下簡稱“民航安檢機構(gòu)設(shè)立單位”)對民航安檢工作承擔(dān)安全主體責(zé)任,提供符合中國民用航空局(以下簡稱“民航局”)規(guī)定的人員、經(jīng)費、場地及設(shè)施設(shè)備等保障,提供符合國家標(biāo)準或者行業(yè)標(biāo)準要求的勞動防護用品,保護民航安檢從業(yè)人員勞動安全,確保民航安檢機構(gòu)的正常運行。第十條 民航安檢機構(gòu)的運行條件應(yīng)當(dāng)包括:
(一)符合民用航空安全保衛(wèi)設(shè)施行業(yè)標(biāo)準要求的工作場地、設(shè)施設(shè)備和民航安檢信息管理系統(tǒng);
(二)符合民用航空安全檢查設(shè)備管理要求的民航安檢設(shè)備;
(三)符合民用航空安全檢查員定員定額等標(biāo)準要求的民航安全檢查員;
(四)符合本規(guī)則和《民用航空安全檢查工作手冊》要求的民航安檢工作運行管理文件;
(五)符合民航局規(guī)定的其他條件。第十一條 民航行政機關(guān)審核民用機場使用許可、公共航空運輸企業(yè)運行合格審定申請時,應(yīng)當(dāng)對其設(shè)立的民航安檢機構(gòu)的運行條件進行審查。第十二條 民航安檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)民航局規(guī)定,制定并實施民航安檢工作質(zhì)量控制和培訓(xùn)管理制度,并建立相應(yīng)的記錄。第十三條 民航安檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作實際,適時調(diào)整本機構(gòu)的民航安檢工作運行管理文件,以確保持續(xù)有效。第三章 民航安全檢查員第十四條 民航安檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用符合以下條件的民航安全檢查員從事民航安檢工作:
(一)具備相應(yīng)崗位民航安全檢查員國家職業(yè)資格要求的理論和技能水平;
(二)通過民用航空背景調(diào)查;
(三)完成民航局民航安檢培訓(xùn)管理規(guī)定要求的培訓(xùn)。
對不適合繼續(xù)從事民航安檢工作的人員,民航安檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時將其調(diào)離民航安檢工作崗位。第十五條 民航安檢現(xiàn)場值班領(lǐng)導(dǎo)崗位管理人員應(yīng)當(dāng)具備民航安全檢查員國家職業(yè)資格三級以上要求的理論和技能水平。第十六條 民航安全檢查員執(zhí)勤時應(yīng)當(dāng)著民航安檢制式服裝,佩戴民航安檢專門標(biāo)志。民航安檢制式服裝和專門標(biāo)志式樣和使用由民航局統(tǒng)一規(guī)定。第十七條 民航安全檢查員應(yīng)當(dāng)依據(jù)本規(guī)則和本機構(gòu)民航安檢工作運行管理文件的要求開展工作,執(zhí)勤時不得從事與民航安檢工作無關(guān)的活動。第十八條 X射線安檢儀操作檢查員連續(xù)操機工作時間不得超過30分鐘,再次操作X射線安檢儀間隔時間不得少于30分鐘。第十九條 民航安檢機構(gòu)設(shè)立單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和民航局、地方人民政府有關(guān)規(guī)定,為民航安全檢查員提供相應(yīng)的崗位補助、津貼和工種補助。第二十條 民航安檢機構(gòu)設(shè)立單位或民航安檢機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為安全檢查員提供以下健康保護:
(一)每年不少于一次的體檢并建立健康狀況檔案;
(二)除法定假期外,每年不少于兩周的帶薪休假;
(三)為懷孕期和哺乳期的女工合理安排工作。
關(guān)于《中國航空安全局》的介紹到此就結(jié)束了。