【簡(jiǎn)介：】【印度和越南本月底將舉行首次海上聯(lián)合軍演】、【菲律賓軍政高級(jí)代表團(tuán)訪問(wèn)美軍太平洋司令部，但會(huì)談內(nèi)容卻沒(méi)有對(duì)外公布】。今天我們邀請(qǐng)到的兩位軍事評(píng)論員分別是――中國(guó)南

【印度和越南本月底將舉行首次海上聯(lián)合軍演】、【菲律賓軍政高級(jí)代表團(tuán)訪問(wèn)美軍太平洋司令部，但會(huì)談內(nèi)容卻沒(méi)有對(duì)外公布】。今天我們邀請(qǐng)到的兩位軍事評(píng)論員分別是――中國(guó)南海研究協(xié)同創(chuàng)新中心高級(jí)研究員成漢平教授和特約評(píng)論員袁周副教授。他們將為您就以下問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)解讀。

中國(guó)南海研究協(xié)同創(chuàng)新中心高級(jí)研究員??成漢平教授

特約評(píng)論員 袁周副教授

軍情觀察節(jié)目主持人 世寧

【背景介紹】印度本月底將與越南進(jìn)行雙方首次海軍聯(lián)合演習(xí)，并稱(chēng)這是印度所謂的“東進(jìn)”政策意義重大的一步，標(biāo)志著印度和越南兩國(guó)關(guān)系繼續(xù)升溫。印度這次派出了三艘戰(zhàn)艦組成的小型艦隊(duì)，根據(jù)最新的情報(bào)顯示這三艘軍艦正在前往越南的途中。我們今天和大家一起來(lái)關(guān)注印度和越南即將舉行的首次海上聯(lián)合軍演的相關(guān)消息。

【問(wèn)】首先我們看到印度方面稱(chēng)，印度與越南的這首次海上聯(lián)合軍演是印度所謂的“東進(jìn)”策略的意義重大的一步，那么印度所謂的“東進(jìn)”策略是什么？有什么針對(duì)性，請(qǐng)您先給我們分析一下。

成教授:印度的東進(jìn)策略始于20世紀(jì)90年代初， 當(dāng)初叫l(wèi)ook east，意思東進(jìn)，我們也叫東望。 這個(gè)戰(zhàn)略他當(dāng)初制定的初衷就是因?yàn)橛《日谙驏|方來(lái)延伸他的戰(zhàn)略。二十五年以來(lái)，印度的東進(jìn)戰(zhàn)略可以說(shuō)不斷地進(jìn)行拓展，經(jīng)歷了從經(jīng)濟(jì)到安全，從雙邊到多邊，從東盟到東亞，再到亞太的一個(gè)升級(jí)，拉奧政府時(shí)期，當(dāng)時(shí)印度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率達(dá)到7%到8%。再一個(gè)就是印度在1998年成功進(jìn)行了核試驗(yàn)，而且又和美國(guó)簽署了民用核協(xié)議，在印度看來(lái)，它的核國(guó)家地位已經(jīng)不容爭(zhēng)辯，作為世界級(jí)大國(guó)的一個(gè)核短板已經(jīng)給補(bǔ)上了。再一個(gè)就是這些年來(lái)，中國(guó)在快速崛起，亞洲的力量發(fā)生重大的地緣政治變化，中美間的結(jié)構(gòu)性的矛盾也開(kāi)始逐步的加深。 所以印度認(rèn)為自己作為一個(gè)平衡器的作用再一次凸顯出來(lái)，所以從當(dāng)初冷戰(zhàn)時(shí)期的無(wú)人問(wèn)津到現(xiàn)在開(kāi)始變成美、日、東盟競(jìng)相拉攏的一個(gè)方面，印度認(rèn)為自己的這個(gè)戰(zhàn)略地位在快速的上升，需要彰顯出一個(gè)大國(guó)的地位。所以東向政策的對(duì)印度來(lái)說(shuō)就有了新的含義。這新的含義也體現(xiàn)在幾個(gè)方面：一是可以幫助印度跳出所謂的“南亞澡盆”，來(lái)融入亞洲經(jīng)濟(jì)政治核心地帶，就是東亞，實(shí)現(xiàn)真正意義上的一個(gè)戰(zhàn)略的拓展，空間的拓展。二是可以促進(jìn)印度經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，因?yàn)槟壳罢麄€(gè)經(jīng)濟(jì)最熱的地區(qū)就是在亞太，這樣也能夠保證印度自身的崛起，特別是亞洲風(fēng)暴過(guò)后，印度認(rèn)為有必要把目光投向整個(gè)亞太地區(qū)，不僅僅是東盟。再一個(gè)就是中國(guó)力量的崛起，讓印度意識(shí)到必須和中國(guó)在這一地區(qū)來(lái)爭(zhēng)奪地緣影響，所以這三個(gè)新的含義使印度把東向變成了東干。就是向東來(lái)行動(dòng)的這個(gè)含義，這是印度一個(gè)根本性的原因。我覺(jué)得印度這些年來(lái)一步步的把他的視角，把它的觸角伸向亞太地區(qū)，比如跟新加坡的軍演，還有這一次跟越南的這種聯(lián)合演練，都是這個(gè)策略下的行動(dòng)。

【問(wèn)】對(duì)于這次印度與越南的首次海上聯(lián)合軍演，印度方面是派出了三艘軍艦，那么請(qǐng)您給軍迷朋友們先預(yù)判一下這次印度和越南可能會(huì)進(jìn)行哪些科目的聯(lián)合軍演呢？演習(xí)的規(guī)模又會(huì)有多大呢？

袁教授:這次印度和越南首次的海上聯(lián)合軍演， 是剛才成教授講的印度的東進(jìn)戰(zhàn)略的重要舉措之一。 因此印度和越南在這個(gè)海上聯(lián)合軍演上都非常重視，那么它的規(guī)模有多大，究竟演些什么也倍受我們軍迷朋友的關(guān)注。首先我們就演習(xí)的規(guī)模而言，我覺(jué)得這次印越的聯(lián)合海上軍演規(guī)模會(huì)比較適中，不可能太大，但是也不算太小。 從目前比較明確的信息來(lái)看，印度方面是出動(dòng)了三艘軍艦，這三艘軍艦正在開(kāi)往越南的航道上，他們分別是印度的“沙海亞里”號(hào)隱身導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦、“卡摩爾塔”號(hào)反潛護(hù)衛(wèi)艦和 “沙克蒂”號(hào)補(bǔ)給艦，艦上官兵大約在一千多人。其中“沙海亞里”號(hào)是印度國(guó)產(chǎn)的隱身導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦，排水量在6000多噸，而“卡摩爾塔”號(hào)則是印度國(guó)產(chǎn)的P28型輕型反潛護(hù)衛(wèi)艦的首艦，它的排水量是2500噸，整體而言，這兩護(hù)一補(bǔ)的艦隊(duì)也不算小。 相對(duì)應(yīng)的越南海軍的參演兵力可能會(huì)包括購(gòu)置俄羅斯的獵豹級(jí)護(hù)衛(wèi)艦和基洛級(jí)潛艇。 因?yàn)槭莾蓢?guó)的首次軍演，雙方都很重視，所以這樣的規(guī)模也是在意料之中的，但是又因?yàn)槭鞘状谓佑|，并沒(méi)有聯(lián)合軍演的經(jīng)驗(yàn)，那么要摸著石頭過(guò)河，所以也不可能搞太大的動(dòng)靜。 未來(lái)隨著兩國(guó)軍事合作的深入，我覺(jué)得印越兩國(guó)的聯(lián)合海上軍演的規(guī)模可能會(huì)越搞越大，到以后印度可能會(huì)主動(dòng)派出它的航母維克拉瑪?shù)賮喬?hào)到越南進(jìn)行聯(lián)合軍演。 這次軍演的科目從雙方參演的艦種來(lái)看，我認(rèn)為主要還是海上聯(lián)合的封控演練、海上聯(lián)合反潛演練、海上聯(lián)合搜救演練的可能性比較大，也有可能會(huì)舉行一些小規(guī)模的聯(lián)合登陸演練。 但就目前的參演兵力來(lái)看，這種可能性并不是太大，因?yàn)槁?lián)合登陸它涉及的保障非常復(fù)雜，兩國(guó)一開(kāi)始進(jìn)行聯(lián)合軍演就進(jìn)行聯(lián)合登陸，可能性是比較小的。至于具體他們演練什么內(nèi)容，我覺(jué)得還有待于大家進(jìn)一步觀察啊。

【背景介紹】美軍即將卸任的太平洋司令部司令哈里斯上將近日接待了由菲律賓國(guó)防部長(zhǎng)洛倫扎納，外交部長(zhǎng)卡亞塔諾以及內(nèi)務(wù)和地方政務(wù)部長(zhǎng)阿尼奧組成的高級(jí)代表團(tuán)。美軍太平洋司令部公開(kāi)對(duì)外聲稱(chēng)，哈里斯上將與菲律賓官員們重申了兩國(guó)致力于基于長(zhǎng)期伙伴和盟友的共同利益和對(duì)彼此的友邦關(guān)系，但沒(méi)有提到雙方討論的具體議題。菲律賓這些軍界和政界的高官們組團(tuán)前往美軍太平洋司令部是去談什么的呢？我們和您一起來(lái)關(guān)注到這個(gè)消息。

【問(wèn)】菲律賓總統(tǒng)杜特爾特一直以來(lái)不斷公開(kāi)發(fā)表反美言論并積極和我們中國(guó)進(jìn)行對(duì)話(huà)、加強(qiáng)合作，而菲律賓軍方卻一直在努力維系和美軍的同盟關(guān)系，哪怕之前馬拉維的反恐戰(zhàn)爭(zhēng)中得到了我們中國(guó)的軍事援助，但是菲律賓軍方依舊進(jìn)行了比以前規(guī)模更大的，與美軍的肩并肩聯(lián)合軍事演習(xí)。這是什么原因呢？

袁教授:菲律賓軍方一直維系著和美方的密切軍事關(guān)系， 在中非關(guān)系不斷發(fā)展的這種背景下， 他還致力于推動(dòng)更大規(guī)模的美菲聯(lián)合軍演，顯然這和中非關(guān)系發(fā)展的主流是極不相符的，是不和諧的音符。究其原因我認(rèn)為主要有以下幾個(gè)方面：首先，菲律賓在軍事安全上對(duì)美國(guó)有很強(qiáng)的依賴(lài)性，我們都知道二戰(zhàn)結(jié)束之后，美國(guó)和菲律賓簽訂了美菲共同防御條約，菲律賓名義上成為了美國(guó)的盟友，實(shí)際上就是美國(guó)新的殖民地。 菲律賓在防務(wù)和安全上也完全依賴(lài)于美國(guó)， 這就使得菲律賓雖然軍力非常薄弱，但是他一直不用擔(dān)心自己的安全問(wèn)題，因?yàn)樗谋澈笥忻绹?guó)撐腰， 所以長(zhǎng)期以來(lái)就形成了對(duì)美國(guó)嚴(yán)重的安全依賴(lài)。 今天菲律賓軍力依舊十分薄弱，所以一時(shí)之間它還真的不敢放棄對(duì)美國(guó)的這種軍事依賴(lài)。其次就是菲律賓的軍方內(nèi)部有比較強(qiáng)大的親美勢(shì)力，此前菲律賓在南海和我們中國(guó)鬧事始作俑者就是菲律賓軍方的親美勢(shì)力?，F(xiàn)在菲律賓的國(guó)防部長(zhǎng)洛倫薩納，這些人都是菲律賓國(guó)內(nèi)親美派勢(shì)力的代表，他們的存在對(duì)于菲律賓軍方加強(qiáng)和美國(guó)的密切關(guān)系起到了推波助瀾的作用。再次就是菲律賓他還希望通過(guò)加強(qiáng)和美國(guó)的軍事關(guān)系，獲得大國(guó)之間的利益平衡，以博取在對(duì)華外交上的更多的籌碼，這也是小國(guó)外交慣用的手法。

【問(wèn)】這次菲律賓國(guó)防部長(zhǎng)、外交部長(zhǎng)以及內(nèi)務(wù)和地方政務(wù)部長(zhǎng)，還有總統(tǒng)府文官長(zhǎng)這些菲律賓軍政方面的高官去美軍太平洋司令部訪問(wèn)，不論是美軍還是菲律賓方面都沒(méi)有透露訪問(wèn)交流的內(nèi)容，甚至菲律賓國(guó)防部發(fā)言人還說(shuō)大家可以對(duì)所有可能的議題做個(gè)猜測(cè)。那么您的猜測(cè)是什么呢？對(duì)于這次菲律賓高級(jí)訪問(wèn)團(tuán)的人員構(gòu)成您又怎么看？

成教授:這一次他去的有內(nèi)政，有外交，有國(guó)防，還有地方事務(wù)，通過(guò)他去的人員的這個(gè)構(gòu)成來(lái)分析， 他不是為了單純的外交事務(wù)， 也不是一個(gè)軍事話(huà)題，而是一個(gè)系統(tǒng)性的問(wèn)題。盡管菲律賓總統(tǒng)杜特爾特不斷的發(fā)表這個(gè)反美的言論，并且積極跟各個(gè)大國(guó)保持一種平衡，但其實(shí)菲律賓軍方是一直在努力維系和美軍的同盟關(guān)系的。這次去我覺(jué)得主要有三個(gè)方面：第一，時(shí)間很敏感，正好呢是我們加大在南海地區(qū)的這個(gè)巡航的力度。比如說(shuō)我們的轟6K，我們昨天做的節(jié)目轟6K在南海的島礁進(jìn)行正常的起降，這個(gè)首次起降效果非常明顯，這時(shí)候菲律賓的這個(gè)軍方外交，還有國(guó)防這些內(nèi)政事務(wù)的官員去到訪美國(guó)的太平洋司令部，讓外界聯(lián)想到這兩件事情之間可能有一定的關(guān)系。第二，美國(guó)太平洋司令部最近有一個(gè)人事的變動(dòng)，隨著前任司令哈里斯被提名為駐韓國(guó)大使，新的人選接班了， 那么菲律賓作為和美國(guó)的軍事盟國(guó)需要和新的司令人選進(jìn)行接觸。第三，就是菲律賓上個(gè)月和美國(guó)已經(jīng)啟動(dòng)了叫增強(qiáng)防務(wù)合作協(xié)議。 這個(gè)增強(qiáng)防務(wù)合作協(xié)議，要在菲律賓設(shè)立軍事設(shè)施軍事設(shè)施，那就涉及到地方事務(wù)，所以這次去的內(nèi)政、外交、國(guó)防，還有地方事務(wù)的官員，應(yīng)該是和這個(gè)有關(guān)。美國(guó)方面已經(jīng)宣稱(chēng)，這些軍事設(shè)施在東南亞地區(qū)，如果面臨海上沖突的背景之下，能夠及時(shí)的向菲律賓提供全方位的安全協(xié)助，所以這讓菲律賓軍方寄予很大的希望。所以我認(rèn)為這次去重點(diǎn)是這個(gè)事情，也就是說(shuō)叫增強(qiáng)防務(wù)合作協(xié)議所規(guī)定的軍事設(shè)施的建設(shè)，我覺(jué)得應(yīng)該是跟這個(gè)密切相關(guān)的，當(dāng)然其他的兩件事情也有這方面的含義，但也有可能恰好是一個(gè)順帶的事情。

越南和印度彼此拉攏，他們的根本原因是害怕中國(guó)。習(xí)以為常吧！