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1、請簡述我國民用航空法對民用航空器的所有權，抵押權和優(yōu)先權的法律適用？


2、中

本篇文章給大家談談《航空器優(yōu)先權的含義》對應的知識點，希望對各位有所幫助。

本文目錄一覽：

• 1、請簡述我國民用航空法對民用航空器的所有權，抵押權和優(yōu)先權的法律適用？
• 2、中華人民共和國民用航空器權利登記條例實施辦法
• 3、中華人民共和國民用航空器權利登記條例
• 4、關于物權優(yōu)先權的運用
• 5、中華人民共和國民用航空法

請簡述我國民用航空法對民用航空器的所有權，抵押權和優(yōu)先權的法律適用？

民用航空器所有權的取得、轉讓、消滅適用航空器國籍登記國法。

民用航空器抵押權適用航空器國籍登記國法。

民用航空器優(yōu)先權適用受理案件法院地法。

中華人民共和國民用航空器權利登記條例實施辦法

一、制定的依據和主要內容

進行民用航空器權利登記，是保護民用航空器權利人的合法權益的有效措施?！吨腥A人民共和國民用航空法》（以下簡稱《民用航空法》）中規(guī)定了民用航空器權利及權利登記的要求。制定《辦法》是為了貫徹《民用航空法》，具體實施《條例》的規(guī)定。民用航空器權利登記工作，對我國民用航空業(yè)而言是一項開創(chuàng)性的工作。在起草《條例》過程中，我們一方面依據了《民用航空法》和《條例》的有關規(guī)定，另一方面借鑒了英、美和我國香港特別行政區(qū)有關民用航空器權利登記的做法，并結合我國民用航空器權利取得和設立的特點，在內容上特別對國內數量較多的民用航空租賃的權利登記作了較為詳細的規(guī)定。

《辦法》共二十六條，對民用航空器所有權、抵押權、占有權和優(yōu)先權的登記、變更、注銷程序和格式作了明確規(guī)定。同時，在保障民用航空器權利權利人合法權益的基礎上，對登記、變更、注銷的時間也作了規(guī)定。二、幾個具體問題的說明

（一）關于權利登記的申請期限

《辦法》規(guī)定的登記申請程序和時間要求是根據《條例》第九條制定的?？紤]到民用航空器權利人在設定權利后向登記部門提供有關證明文件的原件需要一定時間，而在設定權利時需要立即進行權利登記以保護其權利，所以《辦法》規(guī)定，不能及時提供原件或者經核對無誤的復印件的，可以先行提供復印件，但是，應當在登記部門收到有關權利登記申請書原件之日起10個工作日內向登記部門提交有效文件。在這種情況下，《條例》規(guī)定的7個工作日的審查期限，從收齊全部有效文件之日起算。未能在上述10個工作日內提交有效文件的，有關權利登記申請書作廢。例如，當事人于5月1日通過一項交易而設定抵押權，當事人可在當天以傳真等方式提供有關文件復印件向登記部門申請登記（但申請書須為原件）。申請人應當在5月10日前向登記部門提交全部有關證明文件的原件或者經核對無誤的復印件。登記部門在5月10日后的7個工作日內對申請進行審查并作出是否予以登記的決定。若予以登記，則登記的生效日期為5月1日。如果在5月10日前沒能提供齊全部的原件或者經核對無誤的復印件，則申請書作廢，當事人應重新申請。

（二）關于同一項交易或事件所產生的共同權利的登記

為簡化登記程序，減少工作量，《辦法》規(guī)定，同一項交易或者事件所產生的共同權利，應當由一個權利人代表向登記部門辦理權利登記事項。同一項交易所產生的共同權利，是指一宗交易所產生的由數人共同持有的民用航空器權利。比較典型的如，一項租賃交易，由若干家金融機構提供融資，這些金融機構對交易項下的航空器都享有抵押權，這些金融機構應當委托一個權利代表人來辦理權利登記。

（三）關于國籍

民用航空器交易有很強的國際性，不可避免地涉及外國國籍的航空器是否可在我國進行權利登記的問題。根據國際通行的作法以及《民用航空法》關于涉外關系的法律適用的條款，《辦法》規(guī)定，民用航空器所有權登記只限于具有中華人民共和國國籍的民用航空器。而辦理民用航空器占有權、抵押權和優(yōu)先權登記的，既可以是具有中華人民共和國國籍的民用航空器，也可以是外國民用航空器。

（四）關于登記的生效時間

為最大程度地保護權利人的權利，《辦法》第二十條規(guī)定，有關權利登記的生效日期和時間為登記部門收到有關權利登記申請書原件的日期和時間。也就是說，登記部門一旦予以登記后，登記生效日期和時間追溯至提交申請的日期和時間。這對確定同類權利的優(yōu)先次序有重要意義。如果存在兩項先后申請的權利登記，即使后申請的權利登記先于先申請的權利登記而獲批準，先申請登記的權利仍優(yōu)先于后申請登記的權利。但是，為防止申請人利用第五條第二款規(guī)定的10日期間在權利取得前進行搶先登記，該條又規(guī)定，如果收到有關權利登記申請書原件的日期和時間先于設定權利的日期和時間，應當以設定權利的日期和時間為權利登記的生效日期和時間。同時，變更或者注銷權利登記時同樣適用上述規(guī)定。

（五）關于對登記的審查

民用航空器權利登記部門只是負責對民用航空器權利進行登記的部門，即“公示機關”，不是對民用航空器權利進行實體保護的部門。因此，登記部門對權利登記申請的審查只是表面審查，即只審查申請人提供的文件是否合格，而不對產生權利的事實、權利本身的合法性、是否真實存在作實質審查。只要申請人提供的文件合法有效，登記部門即予登記。有關利害關系人若對登記本身或者權利的合法性持有異議，應當先行取得法院或仲裁機關的生效判決、裁定，再據此向登記部門辦理有關權利登記、變更登記或者注銷登記。登記部門并不直接受理權利爭議。

（六）關于《辦法》施行前的民用航空器權利的登記

考慮到民用航空器登記權利是一項新的工作，并且我國目前有數百架民用航空器都需要辦理權利登記，如果在《辦法》生效后即對所有航空器辦理登記，有很大困難，因此《辦法》第二十六條規(guī)定，本辦法施行后，登記部門只辦理在《條例》施行之日起（含當日）設定的民用航空器權利；在《條例》施行之日前設定的民用航空器權利，先不予登記，可在2000年7月1日后申請補辦登記手續(xù)。補辦登記手續(xù)前，其權利仍屬合法有效。具體的補辦登記辦法，將另行通告。

中華人民共和國民用航空器權利登記條例

第一條　根據《中華人民共和國民用航空法》，制定本條例。第二條　在中華人民共和國辦理民用航空器權利登記，應當遵守本條例。第三條　國務院民用航空主管部門主管民用航空器權利登記工作，設立民用航空器權利登記簿，統(tǒng)一記載民用航空器權利登記事項。

同一民用航空器的權利登記事項應當記載于同一權利登記簿中。第四條　辦理民用航空器所有權、占有權或者抵押權登記的，民用航空器權利人應當按照國務院民用航空主管部門的規(guī)定，分別填寫民用航空器所有權、占有權或者抵押權登記申請書，并向國務院民用航空主管部門提交本條例第五條至第七條規(guī)定的相應文件。

辦理民用航空器優(yōu)先權登記的，民用航空器優(yōu)先權的債權人應當自援救或者保管維護工作終了之日起3個月內，按照國務院民用航空主管部門的規(guī)定，填寫民用航空器優(yōu)先權登記申請書，并向國務院民用航空主管部門提交足以證明其合法身份的文件和有關債權證明。第五條　辦理民用航空器所有權登記的，民用航空器的所有人應當提交下列文件或者經核對無誤的復印件：

（一）民用航空器國籍登記證書；

（二）民用航空器所有權取得的證明文件；

（三）國務院民用航空主管部門要求提交的其他必要的有關文件。第六條　辦理民用航空器占有權登記的，民用航空器的占有人應當提交下列文件或者經核對無誤的復印件：

（一）民用航空器國籍登記證書；

（二）民用航空器所有權登記證書或者相應的所有權證明文件；民用航空器設定抵押的，還應當提供有關證明文件；

（三）符合《中華人民共和國民用航空法》第十一條第（二）項或者第（三）項規(guī)定的民用航空器買賣合同或者租賃合同；

（四）國務院民用航空主管部門要求提交的其他必要的有關文件。第七條　辦理民用航空器抵押權登記的，民用航空器的抵押權人和抵押人應當提交下列文件或者經核對無誤的復印件：

（一）民用航空器國籍登記證書；

（二）民用航空器所有權登記證書或者相應的所有權證明文件；

（三）民用航空器抵押合同；

（四）國務院民用航空主管部門要求提交的其他必要的有關文件。第八條　就兩架以上民用航空器設定一項抵押權或者就同一民用航空器設定兩項以上抵押權時，民用航空器的抵押權人和抵押人應當就每一架民用航空器或者每一項抵押權分別辦理抵押權登記。第九條　國務院民用航空主管部門應當自收到民用航空器權利登記申請之日起7個工作日內，對申請的權利登記事項進行審查。經審查符合本條例規(guī)定的，應當向民用航空器權利人頒發(fā)相應的民用航空器權利登記證書，并區(qū)別情況在民用航空器權利登記簿上載明本條例第十條至第十三條規(guī)定的相應事項；經審查不符合本條例規(guī)定的，應當書面通知民用航空器權利人。第十條　國務院民用航空主管部門向民用航空器所有人頒發(fā)民用航空器所有權登記證書時，應當在民用航空器權利登記簿上載明下列事項：

（一）民用航空器國籍、國籍標志和登記標志；

（二）民用航空器所有人的姓名或者名稱、地址及其法定代表人的姓名；

（三）民用航空器為數人共有的，載明民用航空器共有人的共有情況；

（四）民用航空器所有權的取得方式和取得日期；

（五）民用航空器制造人名稱、制造日期和制造地點；

（六）民用航空器價值、機體材料和主要技術數據；

（七）民用航空器已設定抵押的，載明其抵押權的設定情況；

（八）民用航空器所有權登記日期；

（九）國務院民用航空主管部門規(guī)定的其他事項。第十一條　國務院民用航空主管部門向民用航空器占有人頒發(fā)民用航空器占有權登記證書時，應當在民用航空器權利登記簿上載明下列事項：

（一）民用航空器的國籍、國籍標志和登記標志；

（二）民用航空器占有人、所有人或者出租人的姓名或者名稱、地址及其法定代表人的姓名；

（三）民用航空器占有權的取得方式、取得日期和約定的占有條件；

（四）民用航空器占有權登記日期；

（五）國務院民用航空主管部門規(guī)定的其他事項。第十二條　國務院民用航空主管部門向民用航空器抵押權人頒發(fā)民用航空器抵押權登記證書時，應當在民用航空器權利登記簿上載明下列事項：

（一）被抵押的民用航空器的國籍、國籍標志和登記標志；

（二）抵押權人和抵押人的姓名或者名稱、地址及其法定代表人的姓名；

（三）民用航空器抵押所擔保的債權數額、利息率、受償期限；

（四）民用航空器抵押權登記日期；

（五）國務院民用航空主管部門規(guī)定的其他事項。

關于物權優(yōu)先權的運用

1、這個屬于物權優(yōu)先性里，物權對債權的優(yōu)先性。當甲到期無法清償的時候，需要對債務人的財產進行拍賣以清償債務的，如果該財產上存在他人的物權時，該物權是優(yōu)先于一般債權人的債權的。該案例里，由于丁對該樓房享有抵押權，因此其可以優(yōu)先于丙和乙隊該樓房拍賣的價款優(yōu)先受償。

2、這個案例不屬于物權的優(yōu)先權，屬于不當得利的范疇。戊屬于沒有正當理由取得利益，應當返還取得的利益，因此甲可以依據所有權要求返還。

若將乙、丙之關系改為乙賣與丙，那丙可以主張善意取得，甲就喪失了所有權，應當由丙從戊處取回。

3、物權優(yōu)先權的限制

1.稅收優(yōu)先權

《稅收征收管理法》第四十五條稅務機關征收稅款，稅收優(yōu)先于無擔保債權，法律另有規(guī)定的除外;納稅人欠繳的稅款發(fā)生在納稅人以其財產設定抵押、質押或者納稅人的財產被留置之前的，稅收應當先于抵押權、質權、留置權執(zhí)行。

2.建筑工程承包人的優(yōu)先受償權

《合同法》第二百八十六條【工程價款的支付】發(fā)包人未按照約定支付價款的，承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內支付價款。發(fā)包人逾期不支付的，除按照建設工程的性質不宜折價、拍賣的以外，承包人可以與發(fā)包人協議將該工程折價，也可以申請人民法院將該工程依法拍賣。建設工程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。

《最高人民法院關于建設工程價款優(yōu)先受償權問題的批復》人民法院在審理房地產糾紛案件和辦理執(zhí)行案件中，應當依照《中華人民共和國合同法》第二百八十六條的規(guī)定，認定建筑工程的承包人的優(yōu)先受償權優(yōu)于抵押權和其他債權。

3、相關司法費用的優(yōu)先權

最高法院的《執(zhí)行工作辦法》規(guī)定：執(zhí)行費用，還有相關委托評估的費用要先行撥付。

4、劃撥土地使用權出讓金的收取權憂先于抵押擔保物權

《擔保法》第五十六條規(guī)定 ：拍賣劃撥的國有土地使用權所得的價款，在依法繳納相當于應繳納的土地使用權出讓金的款額后，抵押權人有優(yōu)先受償權。

5、船舶優(yōu)先權

船舶優(yōu)先權是指海事請求人依照《海商法》第二十二條的規(guī)定，向船舶所有人、光船承租人、船舶經營人提出海事請求，對產生該海事請求的船舶具有優(yōu)先受償的權利。

《海商法》第二十二條規(guī)定享有優(yōu)先權的內容是：

(一)、船長、船員和在船上工作的其他在編人員，根據勞動法律、行政法規(guī)或者勞動合同所產生的工資、其他勞動報酬、船員遺反費用和社會保險費用的給付請求;

(二)、在船舶營運中發(fā)生的人身傷亡的賠償請求;

(三)、船舶噸稅、引航費、港務費和其他港口規(guī)費的繳付請求;

(四)、海難救助費的救助款項的給付請求;

(五)、船舶在營運中因侵權行為產生的財產賠償請求;

載運2000噸以上的散裝貨油的船舶，持有效的證書，證明已經進行油污損害民事責任保險或者具有相的財務保證的，對其造成的油污損害的賠償請求，不屬于前款第五項規(guī)定的范圍。

船舶優(yōu)先權先于船舶留置權受償，船舶抵押權后于船舶留置權受償;

船舶優(yōu)先權的行駛通過法院扣押產生優(yōu)先權的船舶行使，船舶優(yōu)先權因海事請求權的轉移而轉移，不因船舶所有權的轉移而消滅，但船舶轉讓時，船舶優(yōu)先權自法院應受讓人申請予以公告之日起滿60日不行使的除外。

船舶的優(yōu)先權因下列情況之一而消滅：

(一)、具有優(yōu)先權的海事請求，自優(yōu)先權產生之日滿一年不行使;

(二)、船舶經法院強制出售;

(三)、船舶滅失。

6、民用航空器優(yōu)先權

《中華人民共和國民用航空法》

第十八條　民用航空器優(yōu)先權，是指債權人依照本法第十九條規(guī)定，向民用航空器所有人、承租人提出賠償請求，對產生該賠償請求的民用航空器具有優(yōu)先受償的權利。

第十九條　下列各項債權具有民用航空器優(yōu)先權：

(一)援救該民用航空器的報酬;

(二)保管維護該民用航空器的必需費用。

前款規(guī)定的各項債權，后發(fā)生的先受償。

第二十條　本法第十九條規(guī)定的民用航空器優(yōu)先權，其債權人應當自援救或者保管維護工作終了之日起三個月內，就其債權向國務院民用航空主管部門登記。

第二十一條　為了債權人的共同利益，在執(zhí)行人民法院判決以及拍賣過程中產生的費用，應當從民用航空器拍賣所得價款中先行撥付。

第二十二條　民用航空器優(yōu)先權先于民用航空器抵押權受償。

第二十三條　本法第十九條規(guī)定的債權轉移的，其民用航空器優(yōu)先權隨之轉移。

第二十四條　民用航空器優(yōu)先權應當通過人民法院扣押產生優(yōu)先權的民用航空器行使。

第二十五條　民用航空器優(yōu)先權自援救或者保管維護工作終了之日起滿三個月時終止;但是，債權人就其債權已經依照本法第二十條規(guī)定登記，并具有下列情形之一的除外：

(一)債權人、債務人已經就此項債權的金額達成協議;

(二)有關此項債權的訴訟已經開始。

民用航空器優(yōu)先權不因民用航空器所有權的轉讓而消滅;但是，民用航空器經依法強制拍賣的除外。

7、在特定情形下未清償職工債權將優(yōu)于擔保物權

《企業(yè)破產法》第一百零九條對破產人的特定財產享有擔保權的權利人，對該特定財產享有優(yōu)先受償的權利。

第一百三十二條 本法施行后，破產人在本法公布之日前所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補助、撫恤費用，所欠的應當劃入職工個人賬戶的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險費用，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應當支付給職工的補償金，依照本法第一百一十三條的規(guī)定清償后不足以清償的部分，以本法第一百零九條規(guī)定的特定財產優(yōu)先于對該特定財產享有擔保權的權利人受償。

8、承租人的承租權

《物權法》第一百九十條【抵押權和租賃權關系】訂立抵押合同前抵押財產已出租的，原租賃關系不受該抵押權的影響。抵押權設立后抵押財產出租的，該租賃關系不得對抗已登記的抵押權。

9、抵押權、質押權、留置權誰優(yōu)先?

《物權法》第二百三十九條規(guī)定“同一動產上已設立抵押權或者質權，該動產又被留置的，留置權人優(yōu)先受償?！彼詿o論抵押權、質押權和留置權的設立時間誰在前，留置權一律優(yōu)先于抵押權、質押權受償.。

《最高人民法院關于適用中華人民共和國擔保法若干問題的解釋》第七十九條規(guī)定“同一財產法定登記的抵押權與質權并存時，抵押權人優(yōu)先于質權人受償”所以抵押權優(yōu)先于質押權受償。

值得注意的是，抵押權優(yōu)先于質押權必須有個前提，即抵押權有效設立且依法登記。按照未經登記的抵押權不得對抗善意第三人的原則：未經登記的抵押不能優(yōu)先于質押權受償。

根據上分析，一個擔保物上多個擔保物權相沖突時，應當按照以下順序優(yōu)先受償：

留置權——登記的抵押權——質押權——未經登記的抵押權

中華人民共和國民用航空法

第一章　總則第一條　為了維護國家的領空主權和民用航空權利，保障民用航空活動安全和有秩序地進行，保護民用航空活動當事人各方的合法權益，促進民用航空事業(yè)的發(fā)展，制定本法。第二條　中華人民共和國的領陸和領水之上的空域為中華人民共和國領空。中華人民共和國對領空享有完全的、排他的主權。第三條　國務院民用航空主管部門對全國民用航空活動實施統(tǒng)一監(jiān)督管理；根據法律和國務院的決定，在本部門的權限內，發(fā)布有關民用航空活動的規(guī)定、決定。

國務院民用航空主管部門設立的地區(qū)民用航空管理機構依照國務院民用航空主管部門的授權，監(jiān)督管理各該地區(qū)的民用航空活動。第四條　國家扶持民用航空事業(yè)的發(fā)展，鼓勵和支持發(fā)展民用航空的科學研究和教育事業(yè)，提高民用航空科學技術水平。

國家扶持民用航空器制造業(yè)的發(fā)展，為民用航空活動提供安全、先進、經濟、適用的民用航空器。第二章　民用航空器國籍第五條　本法所稱民用航空器，是指除用于執(zhí)行軍事、海關、警察飛行任務外的航空器。第六條　經中華人民共和國國務院民用航空主管部門依法進行國籍登記的民用航空器，具有中華人民共和國國籍，由國務院民用航空主管部門發(fā)給國籍登記證書。

國務院民用航空主管部門設立中華人民共和國民用航空器國籍登記簿，統(tǒng)一記載民用航空器的國籍登記事項。第七條　下列民用航空器應當進行中華人民共和國國籍登記：

（一）中華人民共和國國家機構的民用航空器；

（二）依照中華人民共和國法律設立的企業(yè)法人的民用航空器；企業(yè)法人的注冊資本中有外商出資的，其機構設置、人員組成和中方投資人的出資比例，應當符合行政法規(guī)的規(guī)定；

（三）國務院民用航空主管部門準予登記的其他民用航空器。

自境外租賃的民用航空器，承租人符合前款規(guī)定，該民用航空器的機組人員由承租人配備的，可以申請登記中華人民共和國國籍，但是必須先予注銷該民用航空器原國籍登記。第八條　依法取得中華人民共和國國籍的民用航空器，應當標明規(guī)定的國籍標志和登記標志。第九條　民用航空器不得具有雙重國籍。未注銷外國國籍的民用航空器不得在中華人民共和國申請國籍登記。第三章　民用航空器權利第一節(jié)　一般規(guī)定第十條　本章規(guī)定的對民用航空器的權利，包括對民用航空器構架、發(fā)動機、螺旋槳、無線電設備和其他一切為了在民用航空器上使用的，無論安裝于其上或者暫時拆離的物品的權利。第十一條　民用航空器權利人應當就下列權利分別向國務院民用航空主管部門辦理權利登記：

（一）民用航空器所有權；

（二）通過購買行為取得并占有民用航空器的權利；

（三）根據租賃期限為六個月以上的租賃合同占有民用航空器的權利；

（四）民用航空器抵押權。第十二條　國務院民用航空主管部門設立民用航空器權利登記簿。同一民用航空器的權利登記事項應當記載于同一權利登記簿中。

民用航空器權利登記事項，可以供公眾查詢、復制或者摘錄。第十三條　除民用航空器經依法強制拍賣外，在已經登記的民用航空器權利得到補償或者民用航空器權利人同意之前，民用航空器的國籍登記或者權利登記不得轉移至國外。第二節(jié)　民用航空器所有權和抵押權第十四條　民用航空器所有權的取得、轉讓和消滅，應當向國務院民用航空主管部門登記；未經登記的，不得對抗第三人。

民用航空器所有權的轉讓，應當簽訂書面合同。第十五條　國家所有的民用航空器，由國家授予法人經營管理或者使用的，本法有關民用航空器所有人的規(guī)定適用于該法人。第十六條　設定民用航空器抵押權，由抵押權人和抵押人共同向國務院民用航空主管部門辦理抵押權登記；未經登記的，不得對抗第三人。第十七條　民用航空器抵押權設定后，未經抵押權人同意，抵押人不得將被抵押民用航空器轉讓他人。第三節(jié)　民用航空器優(yōu)先權第十八條　民用航空器優(yōu)先權，是指債權人依照本法第十九條規(guī)定，向民用航空器所有人、承租人提出賠償請求，對產生該賠償請求的民用航空器具有優(yōu)先受償的權利。第十九條　下列各項債權具有民用航空器優(yōu)先權：

（一）援救該民用航空器的報酬；

（二）保管維護該民用航空器的必需費用。

前款規(guī)定的各項債權，后發(fā)生的先受償。

關于《航空器優(yōu)先權的含義》的介紹到此就結束了。