【簡介：】本篇文章給大家談談《公共航空運輸許可證》對應的知識點，希望對各位有所幫助。本文目錄一覽：
1、國務院關于開辦民用航空運輸企業(yè)審批權限的暫行規(guī)定


2、危險品航空運輸資格

本篇文章給大家談談《公共航空運輸許可證》對應的知識點，希望對各位有所幫助。

本文目錄一覽：

• 1、國務院關于開辦民用航空運輸企業(yè)審批權限的暫行規(guī)定
• 2、危險品航空運輸資格證有用嘛
• 3、交通運輸部關于修改《公共航空運輸企業(yè)經(jīng)營許可規(guī)定》的決定(2018)
• 4、公共航空運輸企業(yè)經(jīng)營許可規(guī)定
• 5、外國航空運輸企業(yè)航線經(jīng)營許可規(guī)定(2016)
• 6、民用航空運輸憑證管理規(guī)定

國務院關于開辦民用航空運輸企業(yè)審批權限的暫行規(guī)定

第一條　為了調動各方面的積極性， 支持、 引導地方、部門創(chuàng)辦航空運輸企業(yè)，以發(fā)展民用航空運輸，適應社會主義現(xiàn)代化建設的需要，保障運輸飛行安全，特制定本規(guī)定。第二條　凡開辦使用民用航空器經(jīng)營旅客、 行李、 貨物和郵件運輸?shù)钠髽I(yè)（以下簡稱航空運輸企業(yè)），都應當遵守本規(guī)定。第三條　航空運輸企業(yè)一律實行獨立核算、自負盈虧。第四條　開辦航空運輸企業(yè)，應當分別按照下列規(guī)定，履行申請審批手續(xù)：

（一）經(jīng)營國際航線業(yè)務的，由中國民用航空局（以下簡稱民航局）審查，報國務院批準；

（二）經(jīng)營省際航線業(yè)務的，由民航局審查、批準；

（三）經(jīng)營省、自治區(qū)、直轄市境內的航線業(yè)務的，由各該省級人民政府批準，報民航局備案。

前款審批機關收到申請之后，應當在三個月內作出決定。第五條　開辦航空運輸企業(yè)，應當具備下列條件：

（一）有與所經(jīng)營業(yè)務相適應的、持有民航局頒發(fā)的執(zhí)照的空勤人員、航空器維修人員，有必要的經(jīng)營管理人員；

（二）有與所經(jīng)營業(yè)務相適應、經(jīng)民航局登記注冊、發(fā)給適航證件的航空器；

（三）有必需的經(jīng)營資金；

（四）所使用的機場能夠保證運營安全；

（五）航空器的維修設施能夠保證適航要求。第六條　提出開辦航空運輸企業(yè)的申請，應當包括下列內容：

（一）具備前條所列各項條件的證明文件；

（二）企業(yè)名稱、代號、標志和主要營業(yè)機構所在地，經(jīng)營航線、項目和范圍；

（三）經(jīng)濟效益分析。第七條　開辦航空運輸企業(yè)， 按照第四條規(guī)定的業(yè)經(jīng)審查、 批準、備案之后，由民航局發(fā)給經(jīng)營許可證。航空運輸企業(yè)應當持經(jīng)營許可證，按照《工商企業(yè)登記管理條例》的規(guī)定，辦理登記手續(xù)，領取營業(yè)執(zhí)照，開始經(jīng)營運輸業(yè)務。

航空運輸企業(yè)需要變更經(jīng)營許可證登記項目的，應當報經(jīng)民航局批準，并且應當按照《工商企業(yè)登記管理條例》的規(guī)定，辦理相應手續(xù)。第八條　航空運輸企業(yè)應當向中國人民保險公司投?？拓涍\輸承運人責任險以及第三者責任險。第九條　航空運輸企業(yè)經(jīng)營國際航線業(yè)務，其對外談判統(tǒng)一由民航局辦理。第十條　航空運輸企業(yè)應當遵守國家法律和行政法規(guī)的規(guī)定 ， 接受有關部門的監(jiān)督檢查。經(jīng)營國際航線業(yè)務的，還應當遵守我國同有關國家簽訂的航空運輸協(xié)定（包括過境協(xié)定等）和我國參加的有關國際公約。第十一條　航空運輸企業(yè)應當遵守有關民用航空的規(guī)章、 條令， 服從有關航行管制部門和機場塔臺的航行指揮。

　民航局所屬航行保障部門和機場應當為航空運輸企業(yè)提供通信導航和氣象資料等服務，以保障航空器的正常飛行。第十二條　航空運輸企業(yè)有經(jīng)營自主權；在民航局編制的民用航空中長期計劃指導下，搞好經(jīng)營管理，開展合理競爭。

航空運輸企業(yè)應當向民航局報送航空業(yè)務統(tǒng)計報表，接受民航局對企業(yè)經(jīng)濟活動的協(xié)調和監(jiān)督。第十三條　航空運輸企業(yè)應當服從民航局對航空器的適航監(jiān)督和對飛行事故的調查處理。

航空運輸企業(yè)違法、違章，民航局可以分別給予警告、罰款、暫停運營、吊銷經(jīng)營許可證等處分；情節(jié)嚴重的，由司法機關依法追究責任。

對被吊銷經(jīng)營許可證的航空運輸企業(yè)，民航局應當會商工商行政管理部門按照規(guī)定同時吊銷其營業(yè)執(zhí)照。第十四條　航空運輸企業(yè)可以按照下列規(guī)定租用、包用非航空運輸企業(yè)的航空器：

（一）航空器上應當有該航空運輸企業(yè)的相應的標志；

（二）航空器的適航標準，空勤人員、維修人員的技術標準等證件，應當符合國家規(guī)定。第十五條　本規(guī)定由民航局負責解釋。第十六條　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。 在本規(guī)定發(fā)布前已經(jīng)開辦的航空運輸企業(yè)， 應當在六個月內按照本規(guī)定補辦申請、批準、備案手續(xù)；逾期不辦的，不得繼續(xù)經(jīng)營航空運輸業(yè)務，由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

危險品航空運輸資格證有用嘛

當然有用，技多不壓身。

國內經(jīng)營人申請運輸危險品資格批準的，應當符合下列條件（一）持有公共航空運輸企業(yè)經(jīng)營許可證。（二）危險品航空運輸手冊符合危險品運輸?shù)囊蟆＃ㄈ┪ｋU品培訓大綱符合危險品運輸?shù)囊?。（四）按危險品航空運輸手冊建立了危險品航空運輸管理和操作程序、應急方案。（五）配備了合適的和足夠的人員并按危險品培訓大綱完成培訓并合格。（六）有能力按本規(guī)定、《技術細則》和危險品航空運輸手冊實施危險品航空運輸。

外國經(jīng)營人申請在外國地點和中國地點間的定期航線上運輸危險品資格批準的，應當符合下列條件：（一）持有民航局頒發(fā)的外國航空運輸企業(yè)航線經(jīng)營許可。（二）獲得所在國民航主管部門頒發(fā)的危險品航空運輸許可或者等效文件。（三）持有所在國民航主管部門批準的危險品培訓大綱或者等效文件，配備了合適的和足夠的人員并按危險品培訓大綱完成培訓并合格。（四）持有所在國民航主管部門批準的危險品航空運輸手冊或者等效文件，并按危險品航空運輸手冊建立了危險品航空運輸管理和操作程序、應急方案。

交通運輸部關于修改《公共航空運輸企業(yè)經(jīng)營許可規(guī)定》的決定(2018)

一、刪去第四條、第十二條、第二十條、第二十二條、第二十七條、第二十九條、第三十五條至第三十九條、第四十三條至第四十六條、第四十八條、第五十二條、第五十三條、第五十五條至第五十七條、第五十九條、第六十六條、第六十七條。二、將第十條改為第九條，第五項修改為：“（五）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照”。三、將第二十一條改為第十八條，第一款第二項修改為：“（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照”。刪去第四、五、六項。

刪去第二款。四、將第二十六條改為第二十二條，修改為：“公共航空運輸企業(yè)經(jīng)營許可證應當載明下列內容：

“（一）企業(yè)名稱；

“（二）主運營基地機場；

“（三）經(jīng)營范圍。

“公共航空運輸企業(yè)經(jīng)營許可證在未被依法吊銷、撤銷、注銷等情況下，長期有效?！蔽濉⒌谒恼抡旅薷臑椤敖?jīng)營許可證的變更和注銷”。六、將第三十條改為第二十四條，修改為：“公共航空運輸企業(yè)變更經(jīng)營許可證所載企業(yè)名稱，應當自企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照變更之日起一個月內向民航局提交下列材料：

“（一）申請書；

“（二）股東會決議；

“（三）修改后的公司章程或者公司章程修正案；

“（四）經(jīng)營許可證復印件；

“（五）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件?！逼?、將第三十一條改為第二十五條，第二項修改為：“（二）企業(yè)主運營基地機場所在地民航地區(qū)管理局出具的初審意見”。

增加一項，作為第五項：“（五）不具有本規(guī)定第二十八條所列情形的說明材料”。八、將第三十二條改為第二十六條，第二項修改為：“（二）企業(yè)現(xiàn)主運營基地機場所在地民航地區(qū)管理局和擬使用主運營基地機場所在地民航地區(qū)管理局出具的初審意見”。九、將第三十四條改為第二十八條，第二項修改為：“（二）有嚴重失信行為的”。十、將第四十一條改為第三十條，修改為：“公共航空運輸企業(yè)發(fā)生下列情形的，經(jīng)營許可證自動失效，由民航局注銷其經(jīng)營許可證并予以公告：

“（一）發(fā)生《公司法》第一百八十條第（一）（二）（五）項規(guī)定的事由而解散的，經(jīng)營許可證自清算組成立之日起自動失效；

“（二）公共航空運輸企業(yè)被依法宣告破產(chǎn)的，經(jīng)營許可證自破產(chǎn)宣告之日起自動失效；

“（三）公共航空運輸企業(yè)因合并、分立解散的，經(jīng)營許可證自公司完成合并、分立之日起自動失效；

“（四）公共航空運輸企業(yè)依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉或者被撤銷的，經(jīng)營許可證自有關決定生效之日起自動失效?！笔弧⒌谒氖l改為第三十一條，修改為：“公共航空運輸企業(yè)自經(jīng)營許可證失效之日起，不得從事公共航空運輸經(jīng)營活動?！笔⒌谒氖艞l改為第三十三條，修改為：“公共航空運輸企業(yè)應當在經(jīng)營許可證所載明的經(jīng)營范圍內開展經(jīng)營活動，未經(jīng)許可不得超越經(jīng)核準的經(jīng)營范圍?！笔⒌谖迨粭l改為第三十五條，修改為：“公共航空運輸企業(yè)應當保證其運營條件持續(xù)符合頒發(fā)公共航空運輸企業(yè)經(jīng)營許可證的條件。

“公共航空運輸企業(yè)因運營條件發(fā)生變化，未持續(xù)符合頒發(fā)經(jīng)營許可條件的，由民航局責令限期整改；逾期未整改或者整改后不符合要求的，由民航局取消其經(jīng)營許可證所載明的有關經(jīng)營項目或者經(jīng)營范圍。

“在采取取消等相關措施前，應當聽取公共航空運輸企業(yè)的陳述和申辯，對其提出的事實、理由和證據(jù)進行復核，必要時可以組織聽證會以查明相關情況，并將處理決定在民航局網(wǎng)站予以公示。”十四、增加一條，作為第三十六條：“公共航空運輸企業(yè)應當自發(fā)生下列任一情形之日起10日內向民航局、主運營基地機場所在地民航地區(qū)管理局報告：

“（一）3個月內發(fā)生三分之一以上高級管理人員變動的；

“（二）決定暫停運營的；

“（三）申請或者被申請破產(chǎn)的。

“發(fā)生前款第二項或者第三項情形的，公共航空運輸企業(yè)還應當每月向民航局、民航地區(qū)管理局報送情況報告?！笔?、增加一條，作為第三十七條：“公共航空運輸企業(yè)應當在每年6月30日前，向民航局和主運營基地機場所在地民航地區(qū)管理局報送上一年度的年度報告和審計報告?！笔?、增加一條，作為第三十八條：“公共航空運輸企業(yè)年度報告應當包括下列內容：

“（一）企業(yè)簡介；

“（二）經(jīng)營情況說明；

“（三）股東情況；

“（四）董事、監(jiān)事、高級管理人員、機隊和專業(yè)技術人員情況。

“年度報告的具體要求另行規(guī)定?！?/p>

公共航空運輸企業(yè)經(jīng)營許可規(guī)定

第一章　總則一、制定本規(guī)章的必要性

改革開放以后，面對航空運輸市場的巨大需求和航空運輸業(yè)發(fā)展的新機遇，地方、部門紛紛要求開辦航空公司。為此，國務院于1985年5月發(fā)布了《國務院關于開辦民用航空運輸企業(yè)審批權限的暫行規(guī)定》，明確了設立公共航空運輸企業(yè)的基本條件、審批權限和程序。1985年10月，我局與國家工商行政管理局聯(lián)合發(fā)布了《關于開辦民用航空運輸企業(yè)審批程序的通知》，使設立公共航空運輸企業(yè)的審批程序具體化。1993年1月，我局又發(fā)布了《開辦航空運輸企業(yè)審批基本條件和承辦程序細則》，對開辦公共航空運輸企業(yè)審批的基本原則、應具備的條件、公共航空運輸企業(yè)籌建、經(jīng)營許可證頒發(fā)和管理等作出了更為明確的規(guī)定。上述相關規(guī)定為規(guī)范公共航空運輸企業(yè)經(jīng)營許可提供了基本依據(jù)，有力地促進了我國民航事業(yè)的發(fā)展。

原有的有關規(guī)定由于制定于上個世紀80年代中期或90年代初期，已不能滿足公共航空運輸企業(yè)經(jīng)營許可的需要。特別是隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，我國加入WTO，以及國內航空運輸?shù)拈L足進步，民航發(fā)展面臨的內外環(huán)境發(fā)生了深刻變化。目前，航空運輸市場由賣方市場轉變?yōu)橘I方市場；大多數(shù)航空公司進行了公司制、股份制改造，多家航空公司股票在境內外上市，投資主體由單一走向多元；三大航空運輸集團組建完成，航空公司間實施了多種形式的聯(lián)合重組；《公司法》、《民航法》、《行政許可法》以及有關行政法律法規(guī)相繼頒布施行，政府管理航空運輸業(yè)的方式方法需要變革。所有這些，必然帶來公共航空運輸企業(yè)經(jīng)營許可條件、程序等的一系列變化。再者，《民航法》第92條規(guī)定：“設立公共航空運輸企業(yè)，應當向國務院民用航空主管部門申請領取經(jīng)營許可證”；第93條對設立公共航空運輸企業(yè)應當具備的條件作出了規(guī)定。特別是《行政許可法》的施行，對實施行政許可作出了更為嚴格的規(guī)定。有鑒于此，以《民航法》以及國家其他法律、法規(guī)為依據(jù)，制定一部比較系統(tǒng)、完整的民航規(guī)章，規(guī)范公共航空運輸企業(yè)經(jīng)營許可，對于完善《民航法》的配套規(guī)章體系，把公共航空運輸企業(yè)經(jīng)營許可納入規(guī)范化和制度化軌道，對于引導、推動公共航空運輸企業(yè)按照社會主義市場經(jīng)濟和現(xiàn)代企業(yè)制度的要求科學運營、規(guī)范運作，對于貫徹行政許可法，政府依法加強行業(yè)管理、實施宏觀調控和規(guī)范航空運輸市場秩序，都具有重要意義。二、本規(guī)章涉及的幾個主要問題

《公共航空運輸企業(yè)經(jīng)營許可規(guī)定》共7章70條，主要涉及了以下幾個問題：

（一）關于運行許可與經(jīng)濟許可的關系。

在運行許可和經(jīng)濟許可的關系上，貫徹運行許可與經(jīng)濟許可分開的思路，本規(guī)章主要側重在規(guī)定航空運輸企業(yè)設立的經(jīng)濟性條件，以把運行許可與經(jīng)濟許可分開。一是在航空運輸企業(yè)籌建認可與經(jīng)營許可條件上，不對空勤、維修、簽派、通信、航空安全等專業(yè)人員作具體規(guī)定?？紤]到《民航法》的要求以及設立公共航空運輸企業(yè)條件的完整性，規(guī)定對航空器和專業(yè)技術人員只是提出了原則要求（第7條第（1）、（3）項）。二是簡化許可手續(xù)。不要求申請人提交運行合格審定中提交的文件資料和管理手冊。三是在經(jīng)營許可證和運行合格證的關系上，明確了公共航空運輸企業(yè)在取得經(jīng)營許可證后，按規(guī)定完成運行合格審定，經(jīng)審定合格后方可投入航線航班的運營（第28條），使經(jīng)營許可與運行合格審定形成有機銜接的關系。

（二）關于公共航空運輸企業(yè)準入門檻、注冊資本最低限額和航空器數(shù)量要求。

公共航空運輸企業(yè)設立條件包括注冊資本最低限額和航空器數(shù)量要求等內容。由于航空運輸業(yè)是資本密集、科技密集的行業(yè)，利潤率不高，又面臨較大的安全風險，為了保證航空安全、提高服務質量，避免隨意申辦公共航空運輸企業(yè)，應當對申請人提出較高的要求。對此，要具體落實到公共航空運輸企業(yè)設立的注冊資本最低限額和航空器的數(shù)量要求等條件上。

企業(yè)注冊資本最低限額的要求是企業(yè)準入市場的一個基本“門檻”。不同行業(yè)的企業(yè)均有不同的注冊資本要求?！睹窈椒ā返?3條規(guī)定，設立公共航空運輸企業(yè)，應當有“不少于國務院規(guī)定的最低限額的注冊資本”。同時《公司法》也規(guī)定，特定行業(yè)的有限責任公司或股份有限公司高于《公司法》規(guī)定的注冊資本的，“由法律、行政法規(guī)另行規(guī)定”。航空運輸業(yè)屬于直接關系人民群眾生命財產(chǎn)安全的特定行業(yè)，注冊資本只能由法律或者國務院行政法規(guī)規(guī)定，民航總局規(guī)章無權規(guī)定。但由于《民航法》和國務院有關法規(guī)尚未對設立公共航空運輸企業(yè)的注冊資本最低限額作出具體的數(shù)量規(guī)定，所以，本《規(guī)定》中對注冊資本沿用了《民航法》的規(guī)定，即應當有“不少于國務院規(guī)定的最低限額的注冊資本”（第7條第（4）項）。

對新設公共航空運輸企業(yè)航空器的最低數(shù)量要求，既要滿足其合理排班、正常周轉的需要，具有經(jīng)濟合理性，又不至于帶來盲目引進飛機的弊端。3架航空器符合這樣的要求，是比較合適的。不僅如此，3架航空器這一最低數(shù)量的要求，還能使那些規(guī)模較小、專業(yè)化的公共航空運輸企業(yè)得以設立，有助于形成大中小合理配置的完善的航空輸企業(yè)體系，更好地拾遺補缺、滿足社會公眾的需要。為了防止申請人拼湊成立公共航空運輸企業(yè)，并可能帶來的隨意中斷經(jīng)營情況的發(fā)生，在航空器的要求上，明確了不得濕租我國公共航空運輸企業(yè)或者外國公共航空運輸企業(yè)的民用航空器籌建公共航空運輸企業(yè)（第9條第（2）項）。

（三）關于公共航空運輸企業(yè)籌建認可。

考慮到航空運輸行業(yè)的特殊性，以及在經(jīng)營許可前，企業(yè)組織機構建立、運力購租、人員招錄、航空器登記、辦理各種證照等有一個相應的過程，否則申請人難以滿足設立公共航空運輸企業(yè)的條件、手續(xù)要求。其次，為保證航空安全，企業(yè)應當在取得經(jīng)營許可證前把民航總局的各項要求及手續(xù)落到實處。因此，設置籌建認可階段更符合行業(yè)實際及企業(yè)申辦的可操作性。

（四）關于外商投資設立公共航空運輸企業(yè)。

隨著民航對外開放的擴大，外商在我國參與投資公共航空運輸企業(yè)會越來越多。為了更好地吸引外資發(fā)展我國民航業(yè)，需要對外商投資公共航空運輸企業(yè)予以規(guī)范。本規(guī)章根據(jù)《外商投資民用航空業(yè)規(guī)定》（民航總局、外經(jīng)貿部、國家計委令第110號），明確了外商投資組建公共航空運輸企業(yè)的規(guī)定，要求外商投資公共航空運輸企業(yè)應當符合《外商投資民用航空業(yè)規(guī)定》所規(guī)定的投資比例及其他要求，規(guī)定了外國投資者參與投資設立公共航空運輸企業(yè)應提交的文件和辦理的手續(xù)。

（五）關于公共航空運輸企業(yè)許可程序和許可的公開性要求。

在公共航空運輸企業(yè)籌建認可和經(jīng)營許可程序上，由于地區(qū)管理局對當?shù)氐暮娇者\輸市場狀況了解得更為具體，應充分發(fā)揮地區(qū)管理局對申請人的審核作用；同時，申請人向地區(qū)管理局提交申請材料比較方便。因此，在規(guī)定中明確了申請人將申請材料提交地區(qū)管理局進行初審，作為總局籌建認可和經(jīng)營許可的條件之一。初審完畢后，地區(qū)管理局將初審意見連同申請材料報民航總局，由民航總局作出決定（第13、23條）。

為進一步體現(xiàn)許可的公開性和透明度，規(guī)定要求地區(qū)管理局收到申請人報來的材料后，即由地區(qū)管理局負責把申請材料在民航總局網(wǎng)站上公布，征求利害關系人和社會公眾的意見。在利害關系人和社會公眾沒有重大異議的情況下，總局先作出初步?jīng)Q定置于民航總局網(wǎng)站，供申請人、利害關系人及社會公眾查閱和提出意見。在利害關系人和社會公眾有重大異議的情況下，申請人若要求聽證，總局按照規(guī)定組織聽證，聽證后作出初步?jīng)Q定，并由民航總局將其公布在總局網(wǎng)站上，再次征求利害關系人和社會公眾的意見，然后由總局作出決定（第14、24條）。這樣做，有利于充分征求利害關系人和社會公眾的意見，保護申請人的合法權益。

外國航空運輸企業(yè)航線經(jīng)營許可規(guī)定(2016)

第一章　總　則第一條　為了規(guī)范對外國航空運輸企業(yè)經(jīng)營外國地點和中華人民共和國地點間規(guī)定航線的管理，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》，制定本規(guī)定。第二條　外國航空運輸企業(yè)（以下簡稱“外航”）申請經(jīng)營外國地點和中華人民共和國地點間規(guī)定航線，應當符合中外雙方政府民用航空運輸協(xié)定或者有關協(xié)議的規(guī)定，并先經(jīng)其本國政府通過外交途徑對其進行指定，雙方航空運輸協(xié)定或有關協(xié)議另有規(guī)定的除外。第三條　中國民用航空局（以下簡稱“民航局”）負責外航航線經(jīng)營許可的統(tǒng)一管理。

外航應當在其本國政府通過外交途徑對其正式指定后依據(jù)本規(guī)定向民航局申請經(jīng)營外國地點和中華人民共和國地點間規(guī)定航線的經(jīng)營許可。

民航地區(qū)管理局負責對本地區(qū)運營的外航航線航班進行監(jiān)督管理。第四條　民航局審批外航經(jīng)營許可實行互惠對等的原則。外國政府航空主管部門對中華人民共和國航空運輸企業(yè)申請經(jīng)營中華人民共和國地點和外國地點間規(guī)定航線的經(jīng)營許可進行不合理限制的，民航局采取對等措施。第二章　經(jīng)營許可申請程序第五條　外航申請經(jīng)營許可應當在計劃開航之日六十日前向民航局提出。

外航申請經(jīng)營許可不符合時限規(guī)定的，民航局不予受理，但雙方航空運輸協(xié)定或有關協(xié)議另有規(guī)定的除外。第六條　外航申請經(jīng)營許可應當向民航局遞交由該外航總部法定代表人或者經(jīng)其書面授權的人員使用中文或者英文簽發(fā)的申請書及其附帶材料。

申請書應當包括以下內容：計劃開通的外國地點和中華人民共和國地點間的規(guī)定航線、開航日期、航班號和代碼共享航班號、每周班次和班期、本企業(yè)所有或者以濕租方式租賃的飛機機型和航空器登記號。

外航隨申請書一并提交的附帶材料包括：

（一）外國政府指定該外航經(jīng)營外國地點和中華人民共和國地點間規(guī)定航線的文件復印件；

（二）外國政府航空主管部門為該外航頒發(fā)的從事公共航空運輸?shù)暮娇战?jīng)營人許可證（AOC）復印件；

（三）企業(yè)注冊證明復印件；

（四）企業(yè)章程或由法定企業(yè)登記機構出具的，載有企業(yè)主要營業(yè)地、企業(yè)性質（國有或者私有）、股份結構、投資方國籍及董事會成員姓名和國籍的證明文件；

（五）企業(yè)的客、貨運輸條件；

（六）企業(yè)的正式中、英文名稱，企業(yè)簡介（包括成立時間、機隊規(guī)模、航線網(wǎng)絡等），總部及在中華人民共和國境內的聯(lián)系人及其地址、電話、傳真、電子郵件地址，國際民航組織為該公司指定的三字代碼和國際航空運輸協(xié)會為該公司指定的兩字代碼；

（七）使用濕租的航空器的，還應當提供濕租協(xié)議復印件以及雙方航空運輸協(xié)定或有關協(xié)議就使用濕租航空器經(jīng)營的問題要求提供的文件；

（八）民航局根據(jù)法律、法規(guī)、雙邊協(xié)議要求外航提交的其它資料或者文件。第七條　外航根據(jù)民航局頒發(fā)的經(jīng)營許可開始經(jīng)營外國地點和中華人民共和國地點間規(guī)定航線后要求經(jīng)營新航線的，應當向民航局申請新航線的經(jīng)營許可。

外航申請新航線經(jīng)營許可的，可不提供本規(guī)定第六條第（二）、（三）、（四）、（五）、（六）項規(guī)定的資料或者文件。第八條　外航根據(jù)民航局頒發(fā)的經(jīng)營許可經(jīng)營規(guī)定航線或者在申請新航線經(jīng)營許可的過程中，本規(guī)定第六條第（二）、（三）、（四）、（五）、（六）、（七）項中的內容發(fā)生變更的，應當自變更之日起三十日內書面通知民航局或者在提交新航線經(jīng)營許可的申請時書面通知民航局。第九條　外航委托代理機構代表其向民航局申請經(jīng)營許可的，應當委托具有辦理相應業(yè)務能力的代理機構，并應當出具正式委托書。第三章　經(jīng)營許可的審查和批準第十條　民航局對外航提交的申請材料進行形式審查。民航局認為必要的，可以進行實質性審查。

外航對其所提交的全部申請材料的真實性負責。第十一條　申請材料齊全、符合法定形式的，民航局受理外航的申請。申請材料不齊全或者不符合法定形式的，民航局在五個工作日內一次性通知該外航需要補充的全部內容，逾期不通知的，自收到申請材料之日起即為受理。

外航按要求補齊全部材料后，民航局受理申請，申請材料經(jīng)補正后仍不符合要求的，民航局不予受理，并出具不予受理的書面憑證。第十二條　除雙方航空運輸協(xié)定或有關協(xié)議另有規(guī)定外，民航局自受理申請之日起二十個工作日內做出是否批準的決定。民航局在二十個工作日內不能做出決定的，經(jīng)民航局局長批準，可以延長十個工作日，并將延長期限的理由告知外航。

民用航空運輸憑證管理規(guī)定

第一章　總則第一條　為加強民用航空運輸憑證管理，維護航空運輸市場正常秩序，依據(jù)《中華人民共和國民用航空法》第三條，制定本規(guī)定。第二條　從事與民用航空運輸憑證（以下簡稱運輸憑證）的印制、收發(fā)、使用、傳遞、保管、監(jiān)控、銷毀及其他相關活動，應當遵守本規(guī)定。第三條　運輸憑證是指與從事民用航空運輸活動相關的憑據(jù)，包括客票及行李票、航空貨運單、逾重行李票、航空郵運結算單以及退票、誤機、變更收費單和旅費證等用于航空運輸?shù)募堎|憑證。第二章　運輸憑證的印制第四條　公共航空運輸企業(yè)及相關單位有權印制各自相關的運輸憑證。第五條　運輸憑證應由具有運輸憑證印制資格的企業(yè)印制。沒有運輸憑證印制資格的單位和個人不得印制運輸憑證。第六條　運輸憑證的印制資格由中國民用航空總局（以下簡稱民航總局）根據(jù)本規(guī)定頒發(fā)《民用航空運輸憑證印制許可證》（以下簡稱《印制許可證》）的形式予以確認。第七條　符合本規(guī)定第八條的企業(yè)可以向民航總局提出運輸憑證印制資格申請。民航總局自收到申請之日起60日內，依照本規(guī)定作出批準或者不批準的決定。第八條　申請從事運輸憑證印制資格的企業(yè)應當具備下列條件：

（一）在中華人民共和國境內依法登記的印刷企業(yè)法人；

（二）具有從事票證印刷業(yè)務的特種許可證；

（三）有印制和存放運輸憑證的固定場所；

（四）具備印制運輸憑證必需的設施設備及保障印制準確可靠的附屬設備；

（五）具備印制運輸憑證的技術及相關技術人員；

（六）健全的制版、數(shù)字、檢驗、儲藏、運輸、銷毀、保密、安全等管理制度；

（七）近3年內無違法記錄；

（八）民航總局認為應具備的其他條件。第九條　申請運輸憑證印制資格的企業(yè)應當提交下列文件：

（一）申請書；

（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照影印件；

（三）有關的特種許可證；

（四）印制、存放運輸憑證的場所及設施設備、技術和人員情況的說明；

（五）符合相應標準的運輸憑證票樣；

（六）民航總局認為應提交的其他文件。第十條　民航總局對申請企業(yè)提交的文件進行審查后，對于符合本規(guī)定條件的企業(yè)，民航總局認為應當頒發(fā)《印制許可證》的，向其頒發(fā)《印制許可證》?！队≈圃S可證》有效期為3年。第十一條　公共航空運輸企業(yè)及相關單位應當與持有《印制許可證》的企業(yè)依法簽訂運輸憑證的印制合同。第十二條　持有《印制許可證》的企業(yè)，不得將運輸憑證印制合同規(guī)定的業(yè)務委托給其他單位或者個人。第十三條　客票及行李票、航空貨運單必須采用有效的防偽措施。第三章　運輸憑證的收發(fā)、使用、傳遞、保管及監(jiān)控第十四條　公共航空運輸企業(yè)及其涉及運輸憑證收發(fā)的相關單位應當依據(jù)各自職責建立運輸憑證的收發(fā)登記制度。收發(fā)雙方應當嚴格履行交接手續(xù)。第十五條　任何單位和個人不得非法使用運輸憑證。

公共航空運輸企業(yè)及相關單位在填制運輸憑證的過程中，應當按照運輸憑證的號碼順序填列，不得跳號、漏號、改號。

擅自涂改和轉讓的運輸憑證無效。第十六條　運輸憑證的填制應當按照相關規(guī)定填制，各聯(lián)填制的內容必須保持一致，不得分開填制。

作廢的運輸憑證應當在其憑證的右上角打孔，或在憑證各聯(lián)注明“作廢”標志。第十七條　公共航空運輸企業(yè)及其涉及運輸憑證傳遞的相關單位應當按照民航總局有關規(guī)定建立嚴格的交接手續(xù)，保證運輸憑證及時、準確、完整地傳遞。第十八條　公共航空運輸企業(yè)及其涉及運輸憑證收發(fā)的相關單位應當建立運輸憑證的保管制度，保證運輸憑證的存儲安全。第十九條　運輸憑證的保存期應當按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

保存期滿的，依照相關規(guī)定由專人監(jiān)銷。第二十條　公共航空運輸企業(yè)及相關單位應當建立運輸憑證的銷號與配比制度，實行全過程監(jiān)控，防止收入流失。

運輸憑證的銷號是指依據(jù)銷售日報及所附運輸憑證的會計聯(lián)或財務聯(lián)的號碼與領發(fā)時相對應的空白運輸憑證的號碼進行核對注銷的監(jiān)控活動。

運輸憑證的配比是指對運輸憑證的會計聯(lián)及相應的乘機聯(lián)（或財務聯(lián)及相應的承運人聯(lián)）所列航段、金額及其他信息逐一進行核實的監(jiān)控活動。第四章　監(jiān)督檢查第二十一條　地區(qū)民用航空管理機構（以下簡稱地區(qū)民航管理機構）在民航總局授權范圍內，對本地區(qū)公共航空運輸企業(yè)及相關單位的運輸憑證的管理行使監(jiān)督檢查權。

關于《公共航空運輸許可證》的介紹到此就結束了。