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中國民用航空規(guī)章

作者: 發(fā)布時間: 2022-10-07 22:34:46

簡介:】本篇文章給大家談談《中國民用航空規(guī)章》對應的知識點,希望對各位有所幫助。本文目錄一覽:
1、中國民用航空總局規(guī)章制定程序規(guī)定(2007)


2、中國民用航空總局規(guī)章制定程序規(guī)

本篇文章給大家談談《中國民用航空規(guī)章》對應的知識點,希望對各位有所幫助。

本文目錄一覽:

中國民用航空總局規(guī)章制定程序規(guī)定(2007)

第一章 總則第一條 為了規(guī)范民航規(guī)章的制定程序,保證民航規(guī)章質(zhì)量,促進依法行政,根據(jù)《中華人民共和國立法法》和《規(guī)章制定程序條例》,結合民航規(guī)章制定工作實際,制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定所稱民航規(guī)章,是指中國民用航空總局(以下簡稱民航總局)根據(jù)法律和國務院的行政法規(guī)、決定和命令,在本部門的權限范圍內(nèi)制定的,或者與國務院有關部門在各自權限范圍內(nèi)聯(lián)合制定的,以民航總局令的形式公布的規(guī)范性文件。

民航總局、民航總局職能部門或者民航地區(qū)管理局制定并對外發(fā)布的涉及行政管理相對人權利、義務、具有普遍約束力的其他規(guī)范性文件不得與民航規(guī)章相抵觸。第三條 民航規(guī)章只能以民航總局的名義制定,民航總局的職能部門不得以自己的名義制定規(guī)章。第四條 制定民航規(guī)章,應當遵循下列原則:

(一) 國家法制統(tǒng)一原則;

(二) 依照法定職權和程序制定原則;

(三) 職權和責任相一致原則;

(四) 維護公民法人和其他組織合法權益原則;

(五) 保障行政機關依法行使職權原則。第五條 民航總局法制機構(以下簡稱法制機構)負責對規(guī)章制定工作的指導和監(jiān)督,承擔規(guī)章起草計劃匯總、審查監(jiān)督等工作,負責與全國人大法制機構、國務院法制機構進行聯(lián)系、協(xié)調(diào)及規(guī)章備案工作。

民航總局職能部門負責規(guī)章的立項申請、起草和組織起草工作。

民航總局空管局、民航地區(qū)管理局的法制工作部門負責在本單位的權限范圍內(nèi)研究執(zhí)行民航法律、法規(guī)、規(guī)章的措施和辦法,審查本部門依據(jù)民航法律、法規(guī)、規(guī)章起草的貫徹執(zhí)行的具體制度、規(guī)定,提出立法建議。第六條 民航規(guī)章應當結構嚴謹,內(nèi)容完備,形式規(guī)范,條理清晰,用詞準確,文字簡潔。第二章 立項第七條 民航規(guī)章規(guī)定的事項應當屬于執(zhí)行法律或者國務院的行政法規(guī)、決定、命令的事項;需要規(guī)定行政許可、資質(zhì)、資格、行政性收費、行政處罰措施的,應當制定規(guī)章。

民航規(guī)章所規(guī)范的內(nèi)容,相關法律、法規(guī)已有規(guī)定的,只能對其相關條款進行細化,或根據(jù)相關條款對具體操作辦法和實施細則進行規(guī)定,不得與相關法律、法規(guī)相抵觸;沒有相關法律、法規(guī)規(guī)定的,可以根據(jù)民航總局的職責范圍,對涉及到的內(nèi)容進行規(guī)定。第八條 民航總局實行立法年度制度,每年的1月1日起至12月最后一日為一個立法年度,按照立法年度制定年度立法計劃,確定需要制定、修訂規(guī)章的項目。第九條 民航總局職能部門認為需要制定、修訂規(guī)章的,應當在新的立法年度開始前向法制機構提出立項申請。

報請立項時應當說明制定規(guī)章的必要性、可行性,制定規(guī)章的基本思路和擬解決的主要問題、擬確立的主要制度以及起草部門項目負責人、經(jīng)辦人、擬完成起草的時間等內(nèi)容。第十條 法制機構負責立項審查。

立項必要性不充分,與有關法律、行政法規(guī)、規(guī)章相抵觸,不符合社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和政府職能轉變要求的,不予立項。第十一條 法制機構對制定、修訂規(guī)章的立項申請進行匯總、協(xié)調(diào),制定下一年度立法計劃,報民航總局領導批準后執(zhí)行。

年度立法計劃應當包括規(guī)章的名稱、起草部門、項目負責人、擬完成時間等。

起草部門應當按照規(guī)章制定工作計劃如期完成起草工作;不能如期完成起草工作的,應當向民航總局領導報告情況,說明原因。第十二條 年度立法計劃應當嚴格執(zhí)行。法制機構負責對年度立法計劃執(zhí)行情況進行檢查、督促,通報計劃執(zhí)行情況。第十三條 規(guī)章制定工作計劃可以根據(jù)實際情況予以調(diào)整。擬增加的計劃外項目,經(jīng)民航總局領導同意后可以列入當年規(guī)章制定工作計劃。第三章 起草第十四條 規(guī)章由報請立項的部門起草。

規(guī)章內(nèi)容復雜、涉及若干職能部門的,民航總局可以確定由其中一個部門或者由法制機構起草或者組織起草。

起草規(guī)章可以邀請有關專家或者組織參加,也可以委托有關專家或者組織起草。

起草規(guī)章所需經(jīng)費,按照民航總局的有關規(guī)定執(zhí)行。第十五條 起草規(guī)章,應當符合下列基本要求:

(一)切實保障公民、法人和其他組織的合法權益,在規(guī)定其義務的同時,還應當規(guī)定其享有的權利以及保障權利實現(xiàn)的途徑;

(二)符合社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求和政府職能轉變的要求,不得設定有行業(yè)保護、阻礙市場流通和其他妨害公平競爭等內(nèi)容的條款;

(三)在賦予有關行政機關必要職權的同時,還應當規(guī)定其行使職權的條件、程序和應當承擔的責任;所規(guī)定的管理措施、辦事程序,應當有利于提高工作效率,方便行政管理相對人;

(四)應當從本行業(yè)實際出發(fā),內(nèi)容具體、明確、詳盡,具有可操作性。

中國民用航空總局規(guī)章制定程序規(guī)定(1995)

第一章 總則一、關于修改工作的思路

此次修改主要基于以下考慮:

1.承前啟后。修改仍以原規(guī)定的內(nèi)容為基礎,盡可能保留其適用部分,對結構只作了適度調(diào)整,以利于工作的前后銜接。

2.總結經(jīng)驗。充分總結和吸收了幾年來總局特別是業(yè)務司局的立法工作的成功經(jīng)驗,對原規(guī)定中欠規(guī)范的條文進行了修改,并將實體性規(guī)定和程序性規(guī)定有機結合起來,使立法程序更加完善,更具可操作性。

3.提高效率。從加強規(guī)章起草工作、提高規(guī)章草案質(zhì)量入手,簡化工作程序,加快審查速度,力爭在較短的時間內(nèi)出臺更多的規(guī)章,盡快建立起民航法律體系,為民航事業(yè)的發(fā)展提供法律保障。二、主要修改和補充

1.關于規(guī)定的名稱。

原規(guī)定包括了法律和行政法規(guī)的起草程序??紤]到法律、行政法規(guī)的起草程序國家已有規(guī)定,不屬我局規(guī)章規(guī)定的范疇,而且我們的立法實踐主要是民航規(guī)章的制定工作。因而本次修改沒有再把法律、行政法規(guī)的起草作為主要內(nèi)容加以規(guī)定,同時考慮到法律的銜接和本規(guī)章的完整性,保留了部分有關內(nèi)容放在附則中,并據(jù)此從結構上做了調(diào)整,名稱也相應由《中國民用航空局法規(guī)起草、制定程序的規(guī)定》改為《中國民用航空總局規(guī)章制定程序規(guī)定》。

2.關于法制員的職責。

為了進一步加強民航的法制工作,民航總局于1995年3月21日印發(fā)了《關于建立法制員制度的通知》,總局各司局都相應地設立了法制員。為了充分發(fā)揮法制員在立法中的作用,《規(guī)定》中明確規(guī)定了“民航總局機關各職能部門應當設立法制員,負責本部門有關規(guī)章草案的擬定,辦理有關法律事務?!保ǖ谖鍡l)“規(guī)章草案經(jīng)民航總局有關職能部門領導核簽、法制員附署后,送交法規(guī)政策管理部門進行審查。”(第十八條一款)。這些規(guī)定有利于保證送審規(guī)章草案的質(zhì)量,加快立法進度。

3.設立法規(guī)政策審查委員會。

依據(jù)《民用航空法》的規(guī)定,建立和完善民航法律體系,使民航各項工作做到有法可依,走上法制化軌道,時間緊迫,任務繁重,按原規(guī)定法規(guī)草案由審查部門直接上報局長辦公會討論或局長審批的程序已不能適應新形勢下立法工作的要求。局長辦公會是定期召開的,而且議程很多,不可能占用更多的時間討論法規(guī),局長更難有充足的時間進行審核?;谶@種情況,規(guī)定了設立民航總局法規(guī)政策審查委員會,并明確了其組成和工作職責(第二十一條、第二十二條)。這是一個具有一定權威性和代表性的組織。該委員會的建立和有效工作,不僅可以適當簡化局長辦公會和局長審查法規(guī)的程序,加快立法速度,同時由于該委員會由總局機關各主要業(yè)務司局領導組成,有利于相互協(xié)調(diào)配合,保證立法質(zhì)量,提高工作效率。

4.關于民航法規(guī)的清理和編纂工作。

法規(guī)清理和編纂是立法工作的一個重要環(huán)節(jié),原規(guī)定附則雖有所規(guī)定,但很不完善。本次修改把有關內(nèi)容列為一章,依據(jù)國務院有關規(guī)定,對清理和編纂作了較為詳細的規(guī)定。這對于加強法規(guī)清理和編纂工作,逐步形成完善的民航法律體系,對于更好地宣傳貫徹民航法規(guī)將起積極的推動作用。第三條 民用航空規(guī)章的名稱為“規(guī)定”、“規(guī)則”、“規(guī)程”、“辦法”、“細則”。

對民航某一方面工作比較全面系統(tǒng)規(guī)定的,稱為“規(guī)定”、“規(guī)則”或“規(guī)程”;對某一方面工作作部分規(guī)定的,稱為“辦法”;對某一項工作作比較具體規(guī)定的,稱為“細則”。第四條 制定民用航空規(guī)章應當遵循下列原則:

(一)符合憲法、法律和國務院行政法規(guī),黨和國家的方針、政策;

(二)有利于民用航空事業(yè)持續(xù)、快速、健康地發(fā)展;

(三)符合我國國情和民航實際情況;

(四)貫徹民主集中制,廣泛征求各方面意見;

(五)盡量采用國際標準和國際通常作法。第五條 民航總局法規(guī)政策管理部門(以下簡稱“法規(guī)政策管理部門”)具體負責民用航空規(guī)章的制定工作。

民航總局各職能部門應當設立法制員,負責組織本部門有關規(guī)章草案的擬定,辦理有關法律事務。第二章 立法規(guī)劃與計劃第六條 民航總局編制民用航空立法的五年規(guī)劃和年度計劃。

立法規(guī)劃和計劃,由民航總局各職能部門分別提出關于本部門業(yè)務的立法建議,由法規(guī)政策管理部門通盤研究,綜合協(xié)調(diào),擬定規(guī)劃和計劃草案,報民航總局領導審批。

中國民用航空總局職能部門規(guī)范性文件制定程序規(guī)定(2007)

第一章 總則第一條 為了規(guī)范中國民用航空總局機關各職能廳、室、司、局規(guī)范性文件的制定程序,加強對規(guī)范性文件的管理,制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定所稱規(guī)范性文件,是指中國民用航空總局(以下簡稱“民航總局”)機關各職能廳、室、司、局(以下簡稱“職能部門”),為了落實法律、法規(guī)、民航總局規(guī)章和政策的有關規(guī)定,在其職責范圍內(nèi)制定,經(jīng)民航總局局長授權由職能部門主任、司長、局長簽署下發(fā)的有關民用航空管理方面的文件。第三條 職能部門制定規(guī)范性文件,必須遵守法律、法規(guī)和民航總局規(guī)章的規(guī)定,不得與法律、法規(guī)和民航總局規(guī)章相沖突。

規(guī)范性文件與法律、法規(guī)和民航總局規(guī)章沖突的內(nèi)容無效。第二章 規(guī)范性文件的種類第四條 規(guī)范性文件包括管理程序、咨詢通告、管理文件、工作手冊、信息通告。第五條 管理程序(英文為Aviation Procedure,簡稱AP),是各職能部門下發(fā)的有關民用航空規(guī)章的實施辦法或具體管理程序,是民航行政機關工作人員從事管理工作和法人、其他經(jīng)濟組織或者個人從事民用航空活動應當遵守的行為規(guī)則。第六條 咨詢通告(英文為Advisory Circular,簡稱AC),是各職能部門下發(fā)的對民用航空規(guī)章條文所作的具體闡述。第七條 管理文件(英文為Management Document,簡稱MD),是各職能部門下發(fā)的就民用航空管理工作的重要事項作出的通知、決定或政策說明。第八條 工作手冊(英文為Working Manual,簡稱WM),是各職能部門下發(fā)的規(guī)范和指導民航行政機關工作人員具體行為的文件。第九條 信息通告(英文為Information Bulletin,簡稱IB),是各職能部門下發(fā)的反映民用航空活動中出現(xiàn)的新情況以及國內(nèi)外有關民航技術上存在的問題進行通報的文件。第三章 規(guī)范性文件的立項第十條 民航總局各職能部門應當擬訂規(guī)范性文件的年度制定計劃,并經(jīng)本部門主任、司長、局長批準后組織實施。第十一條 規(guī)范性文件年度計劃應當包括項目類別、項目名稱、起草單位、負責人和預計完成日期等。第十二條 各職能部門可按照實際需要在計劃外制定規(guī)范性文件,但需經(jīng)本部門主任、司長、局長批準。第四章 規(guī)范性文件的制定程序第十三條 各職能部門制定規(guī)范性文件應當指定專人或成立起草小組(以下統(tǒng)稱“起草人”)具體負責起草工作。

起草人應當對規(guī)范性文件所涉及的主要問題進行調(diào)查、研究、咨詢,擬定編制大綱,經(jīng)有關職能部門主任、司長、局長批準后進入起草階段。第十四條 草案完成后,起草部門應當通過書面形式廣泛征求有關職能部門、行政管理相對人或者專家的意見。第十五條 對于涉及疑難、重大問題的規(guī)范性文件草案,起草部門應當召開相關人員參加的座談會或者論證會,必要時應當召開聽證會,聽取各方意見。座談會、論證會、聽證會可根據(jù)需要召開多次。第十六條 規(guī)范性文件經(jīng)起草部門根據(jù)各方意見進行修改定稿后,由主任、司長、局長簽署下發(fā)。第十七條 規(guī)范性文件起草過程中爭議不大的,各職能部門可以根據(jù)需要簡化制定程序。第十八條 規(guī)范性文件的修訂和廢止,參照本章的規(guī)定辦理。第五章 規(guī)范性文件的公布第十九條 規(guī)范性文件經(jīng)職能部門主任、司長、局長簽署后應當予以公布。其中,涉及行政管理相對人的規(guī)范性文件應當在民航總局網(wǎng)站()上公布或者以其他方便公眾周知的途徑及時公布。第二十條 規(guī)范性文件應當按照統(tǒng)一的版式印刷。印刷版式要求見附件二、附件三。第二十一條 AP、AC的編號,由文件種類英文簡稱、所屬規(guī)章編號、職能部門英文代碼(見附件一)、年份、順序編號以及修訂序號等依次排列組成。第二十二條 MD、WM、IB的編號,由文件種類英文簡稱、職能部門英文代碼、年份、順序編號依次排列組成。第二十三條 各種規(guī)范性文件用封面字體不同顏色加以區(qū)別,AP為綠色字、AC為藍色字、MD為紫色字、WM為桔黃色字、IB為墨綠色字。第六章 附則第二十四條 制定部門應當定期對規(guī)范性文件進行清理,其修訂或者廢止結果應當及時公布。第二十五條 本規(guī)定由中國民用航空總局負責解釋。第二十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起30日后施行。1995年3月30日公布施行的《中國民用航空總局職能部門規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》(民航總局令第40號)自本規(guī)定施行之日起廢止。

附件一:

民航總局機關各廳、室、司、局英文名稱兩字代碼一覽表

 名稱 英文全稱兩字代碼 辦公廳 General OfficeGO 航空安全辦公室 Office of Aviation SafetyAS政策法規(guī)司

Department of

 Policies,Laws and RegulationsLR

規(guī)劃發(fā)展司Department of PlanningPL 財務司 Department of FinanceFI人事科教司

Department of

 Personnel, Science, Technology and EducationPE

國際合作司

Department of

 International Affairs and CooperationIA

 運輸司

 Department of Air

 TransportationTR

飛行標準司

Department of Flight

StandardFS

航空器適航審定司

Department of Aircraft

 Airworthiness CertificationAA

 機場司

 Department of

AirportCA

 公安局 Aviation Security BureauSB 空中交通管理局

 Air Traffic Management

 BureauTM

附件二:AP、AC封面版式

中國民用航空總局(圖標略) 管理程序(咨詢通告)

中國民用航空總局×××××司(局、廳、室)

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

編 號:××-×××-×××-××-××-××

英文 所屬規(guī) 部門英 順序 修訂

( - - -年份- - )

簡稱 章編號 文代碼 編號 序號

下發(fā)日期:××××年××月××日

(文件名稱)

附件三:MD、WM、IB封面版式

中國民用航空總局(圖標略) 管理文件(工作手冊或信息通告)

中國民用航空總局×××××司(局、廳、室)

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

編 號:××-×××-××-××

英文 部門英 順序

( - -年份- )

簡稱 文代碼 編號

下發(fā)日期:××××年××月××日

(文件名稱)

關于《中國民用航空總局職能部門規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》的說明

為了進一步規(guī)范民航總局職能部門規(guī)范性文件的制定程序,對《中國民用航空總局職能部門規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》(民航總局令第40號)進行修訂,在征求有關職能部門意見的基礎上,最終修改形成了《中國民用航空總局職能部門規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》?,F(xiàn)就有關問題說明如下:

中國民用航空總局職能部門規(guī)范性文件制定程序規(guī)定

第一章 總則第一條 為了規(guī)范中國民用航空總局機關各職能廳、室、司、局規(guī)范性文件的制定程序,加強對規(guī)范性文件的管理,制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定所稱規(guī)范性文件,是指中國民用航空總局(以下簡稱“民航總局”)機關各職能廳、室、司、局(以下簡稱“職能部門”),在其職責范圍內(nèi)制定,經(jīng)民航總局局長授權由職能部門主任、司長、局長簽署下發(fā)的有關民用航空管理方面的文件。第三條 職能部門制定規(guī)范性文件,必須遵守法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。第二章 規(guī)范性文件的種類第四條 規(guī)范性文件包括管理程序、咨詢通告、管理文件、工作手冊、信息通告、表格。第五條 管理程序(英文為Aviation Processure,簡稱AP),是各職能部門下發(fā)的有關民用航空規(guī)章的實施辦法或具體管理程序,是各職能部門工作人員從事管理工作和法人、其他經(jīng)濟組織或者個人從事民用航空活動應當遵守的行為規(guī)則。第六條 咨詢通告(英文為Advisory Circular,簡稱AC),是各職能部門下發(fā)的有關管理民用航空工作的政策說明或者對民用航空規(guī)章條文所作的解釋。第七條 管理文件(英文為Management Document,簡稱MD),是各職能部門下發(fā)的暫行規(guī)定或者就民用航空管理工作的重要事項作出的通知或決定。第八條 工作手冊(英文為Working Manual,簡稱WM),是各職能部門下發(fā)的規(guī)范從事民用航空管理工作人員具體行為的文件。第九條 信息通告(英文為Information Bulletin,簡稱IB),是各職能部門下發(fā)的反映民用航空活動中出現(xiàn)的新情況以及有關民用航空的法律、行政法規(guī)、規(guī)章的制定和執(zhí)行情況或者對民用航空管理工作中存在的問題以及國內(nèi)外有關民航技術上存在的問題進行通報的文件。第十條 表格(英文為Chart,簡稱CH),是各職能部門以表格形式印刷下發(fā)的各種申請書、證件或者要求填報的表格等。第三章 規(guī)范性文件的制定計劃第十一條 民航總局各職能部門應當擬訂規(guī)范性文件的年度制定計劃,并組織實施。第十二條 規(guī)范性文件年度計劃應當包括項目類別、項目名稱、起草單位、負責人和預計完成日期等。第十三條 各職能部門可按照實際需要在計劃外制定規(guī)范性文件,經(jīng)有關職能部門主任、司長、局長批準后列入計劃。第四章 規(guī)章性文件的制定第十四條 各職能部門制定規(guī)范性文件應當指定專人或成立起草小組(以下統(tǒng)稱“起草人”)具體負責,擬定編制大綱,經(jīng)有關職能部門主任、司長、局長批準后進入起草階段。第十五條 規(guī)范性文件起草前,起草人應當對規(guī)范性文件所涉及的主要問題進行調(diào)查、研究、咨詢。草案完成后,應當分送其他有關職能部門或者專家征求意見。第十六條 規(guī)范性文件正式發(fā)布前,起草部門應當召開有關人員參加的聽證會,對草案進行討論,聽取意見。聽證會可根據(jù)需要召開多次。第十七條 聽證會召開前,起草部門應當向有關單位和人員發(fā)出通知。起草人應當首先就規(guī)范性文件的編寫情況、內(nèi)容以及對修改意見的處理作出說明,并就規(guī)范性文件的內(nèi)容和可行性等征求與會人員的意見。第十八條 規(guī)范性文件經(jīng)起草部門根據(jù)聽證會意見負責進行修改定稿后,由主任、司長、局長簽署下發(fā)。規(guī)范性文件應于下發(fā)之日起十天內(nèi)向體改法規(guī)司備案。第十九條 各職能部門按照實際需要制定下發(fā)的規(guī)范性文件,難度不大的,可采取簡化程序。

規(guī)范性文件的修訂,參照本章的規(guī)定辦理。修訂形式,見附錄九;修訂建議書格式,見附錄十五。第五章 規(guī)范性文件的格式和編號第二十條 規(guī)范性文件采用16開活頁印刷,其中60頁以下的規(guī)范性文件可采用騎馬訂單行本。所有規(guī)范性文件均在左邊留出裝訂空間,穿三孔,以便裝在活頁夾里。開本尺寸,見附錄一。第二十一條 規(guī)范性文件應有封面,封面版式要求,見附錄二。

各種規(guī)范性文件用封面字體不同顏色加以區(qū)別,AP為綠色字、AC為藍色字、MD為紫色字、WM為桔黃色字、IB為墨綠色字。第二十二條 AP、AC、MD、WM、IB的首頁格式,見附錄三、四、五、六、七;正文編排版式,見附錄八。各職能部門在AP、AC、MD、WM、IB、CH中使用的部門簡稱采用英文名稱縮寫兩字代碼,見附件一。

民用航空標準化管理規(guī)定(2016)

第一章 總 則第一條 為了規(guī)范民用航空標準化活動,加強民用航空標準化工作的管理,推動行業(yè)技術進步,保證航空安全,促進民用航空事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》《中華人民共和國標準化法》《中華人民共和國標準化法實施條例》,制定本規(guī)定。第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事民用航空(以下簡稱民航)標準化活動,適用本規(guī)定。第三條 民航標準化工作的任務是制定標準、組織實施標準及對標準的實施進行監(jiān)督。第四條 民航標準化工作應當遵循統(tǒng)一管理、分工負責、共同推進的原則。第五條 民航標準化工作應當納入民航發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。第六條 民航標準分為國家標準、行業(yè)標準和企業(yè)標準。國家標準、行業(yè)標準按標準性質(zhì)分為強制性標準和推薦性標準。第七條 制定民航標準應當遵循下列原則:

(一)有利于保障飛行安全、空防安全、生產(chǎn)安全、人體健康、人身財產(chǎn)安全和環(huán)境衛(wèi)生,保護國家利益和消費者的正當權益;

(二)有利于合理利用國家資源,推廣科學技術成果,提高經(jīng)濟效益,滿足民航生產(chǎn)、經(jīng)營、監(jiān)督、管理的需要;

(三)有利于對外經(jīng)濟技術合作和國際交往;

(四)符合法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定;

(五)有關標準之間協(xié)調(diào)配套。第八條 中國民用航空局(以下簡稱民航局)鼓勵積極采用國際標準和國外先進標準,積極參與國際標準的制定工作。第二章 組織機構和職責第九條 民航局依法對民航標準化工作實施統(tǒng)一管理。第十條 民航局標準化管理職能部門負責統(tǒng)籌組織管理民航標準化工作,履行下列職責:

(一)貫徹國家標準化工作的法律、法規(guī)和規(guī)章,起草、制定民航標準化工作的規(guī)范性文件;

(二)組織制定、實施民航標準化年度工作計劃、中長期規(guī)劃;

(三)組織起草國家標準;組織起草、審查、復審行業(yè)標準;

(四)組織收集民航行業(yè)范圍內(nèi)標準的實施信息,開展標準適用性評價;

(五)管理民航標準化信息工作;

(六)指導民航局各職能部門、民航各單位的標準化工作;

(七)代表民航行業(yè),組織、參與相應國際、國內(nèi)標準化活動;

(八)履行民航局賦予的其他標準化工作職責。第十一條 民航局各職能部門具體分工管理本部門業(yè)務范圍內(nèi)的標準化工作,履行下列職責:

(一)組織制定本部門業(yè)務范圍內(nèi)的標準化工作計劃、中長期規(guī)劃;

(二)組織起草本部門業(yè)務范圍內(nèi)的國家標準,組織起草、復審本部門業(yè)務范圍內(nèi)的行業(yè)標準;

(三)組織實施與本部門業(yè)務有關的標準,并對標準實施情況進行監(jiān)督檢查;

(四)組織推廣本部門業(yè)務范圍內(nèi)的標準化示范工作;

(五)負責本部門業(yè)務范圍內(nèi)的國際標準和國外先進標準的信息收集與跟蹤;

(六)履行民航局賦予的其他標準化工作職責。第十二條 民航標準化技術歸口單位履行下列職責:

(一)開展民航標準化基礎理論和政策研究,提出標準化工作的建議;

(二)受理并初審行業(yè)標準項目的立項申請,提出年度立項計劃建議;

(三)初審、復核國家標準和行業(yè)標準草案,參加國家標準和行業(yè)標準的審查;

(四)負責行業(yè)標準的出版、發(fā)行;

(五)起草專項基礎標準;

(六)負責標準信息資料管理、技術咨詢和人員培訓工作;

(七)協(xié)助民航局標準化管理職能部門和各職能部門組織實施有關標準;

(八)組織、參加與本行業(yè)有關的專業(yè)標準化技術委員會活動,開展技術交流,跟蹤國內(nèi)、外標準化發(fā)展動態(tài);

(九)履行民航局委托的其他標準化工作職責。第十三條 民航各企業(yè)應貫徹落實國家和民航局有關標準化的規(guī)定,開展標準化工作。第三章 標準的制定第十四條 國家標準的制定、修訂按照國家法律、行政法規(guī)和國務院標準化管理部門的有關規(guī)定執(zhí)行。第十五條 行業(yè)標準的范圍包括:

(一)民航通用、基礎標準;

(二)公共航空運輸、通用航空標準;

(三)飛行安全、飛行技術、飛行保障、民用航空器事故及事故征候的調(diào)查與預防標準;

(四)航空器維修工程標準;

(五)空中交通管理與設備標準;

(六)民用機場管理與設備標準;

(七)民航專用產(chǎn)品標準;

(八)安全保衛(wèi)標準;

(九)衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測、航空醫(yī)學和勞動保護標準;

(十) 其他標準。

關于《中國民用航空規(guī)章》的介紹到此就結束了。

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    共 1 條評論
  • 匿名
    2023-10-06 18:40:02
    讓人覺得就是鄰居朋友。

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