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民用航空產(chǎn)品設(shè)計制造單位安全管理體系建設(shè)試點方案

作者: 發(fā)布時間: 2022-09-18 20:01:38

簡介:】本篇文章給大家談?wù)劇睹裼煤娇债a(chǎn)品設(shè)計制造單位安全管理體系建設(shè)試點方案》對應(yīng)的知識點,希望對各位有所幫助。本文目錄一覽:
1、民航安全管理體系的內(nèi)容簡介


2、民用航空安

本篇文章給大家談?wù)劇睹裼煤娇债a(chǎn)品設(shè)計制造單位安全管理體系建設(shè)試點方案》對應(yīng)的知識點,希望對各位有所幫助。

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民航安全管理體系的內(nèi)容簡介

安全管理體系(SMS)是國際民航組織倡導(dǎo)的管理安全的系統(tǒng)化方法,它要求組織建立安全政策和安全目標,通過對組織內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)、責(zé)任制度、程序等一系列要素進行系統(tǒng)管理,通過對組織內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)、責(zé)任制度、程序等一系列要素進行系統(tǒng)管理,形成以風(fēng)險管理為核心的體系,并對既定的安全政策和安全目標加以實現(xiàn)。按照國際民航組織的要求,結(jié)合中國民航航空安全工作實際,中國民航自2006年起在全行業(yè)大力推進安全管理體系,當(dāng)前已經(jīng)完成了對所有航空公司的SMS補充審計,機場、空管、維修、空防安全等系統(tǒng)地安全管理體系正在加快推進中。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合國際民航組織新推出的持續(xù)監(jiān)測做法(CMA)及國家航空安全綱要(SSP)的要求,相繼在民航企事業(yè)單位開展安全管理體系審核的試點工作,將更加注重安全管理體系審核的實際效能,注重安全管理體系建設(shè)和運行的有效性。

作者也就更為嚴格地運用安全管理的科學(xué)方法做了極具說服力的探討。顯然,如果我們要讓所有通行的方法變?yōu)楝F(xiàn)實,就必須做更多。其他行業(yè)已經(jīng)把建模、數(shù)據(jù)挖掘和隨機分析等方法運用到安全中,由此可以判定航空業(yè)同樣可以從這些方法中獲益。

該書給讀者全面描述了SMS的現(xiàn)實實用性。SMS不是一件難事,它不是一個只適用于龐大而復(fù)雜的組織的程序,也不只是適用于那些被要求實施SMS的組織。事實上,SMS可以使用任何真正實施它的組織獲益,作為一個管理系統(tǒng),SMS極力主張組織內(nèi)的全體員工用SMS的思維行事。

民用航空安全管理規(guī)定

第一章 總則第一條 為了實施系統(tǒng)、有效的民用航空安全管理,保證民用航空安全、正常運行,依據(jù)《中華人民共和國民用航空法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等國家有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)民用航空生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全管理。第三條 民用航空安全管理應(yīng)當(dāng)堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的工作方針。第四條 中國民用航空局(以下簡稱民航局)對全國民用航空安全實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。中國民用航空地區(qū)管理局(以下簡稱民航地區(qū)管理局)對轄區(qū)內(nèi)的民用航空安全實施監(jiān)督管理。

民航局和民航地區(qū)管理局,以下統(tǒng)稱民航行政機關(guān)。第二章 安全管理要求第一節(jié) 安全管理體系第五條 民航生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法建立并運行有效的安全管理體系。相關(guān)規(guī)定中未明確要求建立安全管理體系的,應(yīng)當(dāng)建立等效的安全管理機制。第六條 安全管理體系應(yīng)當(dāng)至少包括以下四個組成部分共計十二項要素:

(一)安全政策和目標,包括:

1.安全管理承諾與責(zé)任;

2.安全問責(zé)制;

3.任命關(guān)鍵的安全人員;

4.應(yīng)急預(yù)案的協(xié)調(diào);

5.安全管理體系文件。

(二)安全風(fēng)險管理,包括:

1.危險源識別;

2.安全風(fēng)險評估與緩解措施。

(三)安全保證,包括:

1.安全績效監(jiān)測與評估;

2.變更管理;

3.持續(xù)改進。

(四)安全促進,包括:

1.培訓(xùn)與教育;

2.安全交流。第七條 安全管理體系、等效的安全管理機制至少應(yīng)當(dāng)具備以下功能:

(一)查明危險源及評估相關(guān)風(fēng)險;

(二)制定并實施必要的預(yù)防和糾正措施以保持可接受的安全績效水平;

(三)持續(xù)監(jiān)測與定期評估安全管理活動的適宜性和有效性。第八條 民航生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理體系應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)民航行政機關(guān)審定。等效的安全管理機制應(yīng)當(dāng)報民航地區(qū)管理局或者其授權(quán)的機構(gòu)備案。第九條 民航生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全管理體系、等效的安全管理機制的持續(xù)完善制度,以確保其持續(xù)滿足相關(guān)要求,且工作績效滿足安全管理相關(guān)要求。第十條 民航生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理體系或者等效的安全管理機制的運行應(yīng)當(dāng)接受民航行政機關(guān)的持續(xù)監(jiān)督,以確保其有效性。第二節(jié) 安全績效管理第十一條 民航生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)實施安全績效管理,并接受民航行政機關(guān)的監(jiān)督。第十二條 民航生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立與本單位運行類型、規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的安全績效指標,以監(jiān)測生產(chǎn)運行風(fēng)險。第十三條 民航生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)民航局制定的年度行業(yè)安全目標制定本單位安全績效目標。安全績效目標應(yīng)當(dāng)?shù)扔诨蛘邇?yōu)于行業(yè)安全目標。第十四條 民航生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全績效目標制定行動計劃,并報所在轄區(qū)民航地區(qū)管理局備案。第十五條 民航生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對實際安全績效實施持續(xù)監(jiān)測,按需要調(diào)整行動計劃以確保實現(xiàn)安全績效目標。第十六條 民航生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在每年7月15日前及次年1月15日前分別將半年和全年安全績效統(tǒng)計分析報告報所在轄區(qū)民航地區(qū)管理局備案。第三節(jié) 安全管理制度第十七條 民航生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員,滿足安全管理的所有崗位要求。第十八條 民航生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施,以具備國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。安全生產(chǎn)投入至少應(yīng)當(dāng)包括以下方面:

(一)制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

(二)從業(yè)人員安全教育和培訓(xùn);

(三)安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)、標準和規(guī)章的要求;

(四)安全生產(chǎn)檢查與評價;

(五)重大危險源、重大安全隱患的評估、整改、監(jiān)控;

(六)安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急組織、應(yīng)急演練,配備必要的應(yīng)急器材、設(shè)備;

(七)滿足法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的其他要求。第十九條 民航生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全檢查制度和程序,定期開展安全檢查。第二十條 民航生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全隱患排查治理制度和程序,及時發(fā)現(xiàn)、消除安全隱患。第二十一條 民航生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部審核、內(nèi)部評估制度和程序,定期對安全管理體系或者等效的安全管理機制的實施情況進行評審。

民航安全管理體系建設(shè)實施方案哪年下發(fā)

通過查詢相關(guān)資料顯示,民航安全管理體系建設(shè)實施方案2007年3月下發(fā)的,總局頒發(fā)了《關(guān)于中國民航實施安全管理體系建設(shè)的通知》,在全行業(yè)進行SMS總體框架、系統(tǒng)要素和實施指南等相關(guān)知識的培訓(xùn)。具體消息可關(guān)注官方網(wǎng)站,獲得第一手權(quán)威消息。

請談?wù)勎覈窈綇妵ㄔO(shè)的重要性與戰(zhàn)略目標及其戰(zhàn)略步驟。

一、中國民用航空局確立了這樣的工作目標:到2030年要擁有一個以上全球知名品牌的航空公司,綜合實力進入世界前5名;形成一家有國際競爭力的航空貨運公司,綜合實力進入世界前5名。建成3個以上國際樞紐機場,10個以上全國性和區(qū)域性航空樞紐機場。

機場數(shù)量及布局將滿足全國95%以上的縣級行政區(qū)、95%以上人口能得到航空運輸需求,所服務(wù)區(qū)域內(nèi)的國內(nèi)生產(chǎn)總值達到全國總量的98%以上;要建成安全可靠、運行高效、技術(shù)先進、適應(yīng)發(fā)展、服務(wù)成本低和創(chuàng)新能力強的技術(shù)支撐保障體系。

形成布局合理、規(guī)模適宜的通用機場和通勤機場結(jié)構(gòu),建立功能齊全、服務(wù)規(guī)范的通用航空服務(wù)體系,作業(yè)范圍基本覆蓋所有縣級行政單元。

二、步驟:確定了三大戰(zhàn)略,即持續(xù)安全戰(zhàn)略、大眾化戰(zhàn)略、全球化戰(zhàn)略,并把實施這三大戰(zhàn)略作為推進民航強國建設(shè)的突破口。

1、實施持續(xù)安全戰(zhàn)略,就是始終把安全工作放在第一位,通過強化職責(zé),提升素質(zhì),完善法規(guī),改進監(jiān)管,改善設(shè)施裝備,提高管理水平,使中國民航百萬飛行小時事故率保持在航空界、政府和公眾可接受的范圍以內(nèi),實現(xiàn)持續(xù)安全發(fā)展。

我們初設(shè)的目標是:到2020年,航空安全基礎(chǔ)比較穩(wěn)固,航空安全達到或超過發(fā)達國家水平,其中,運輸飛行每百萬小時重大事故率低于0.15。到2030年,航空安全達到世界先進水平,其中,運輸飛行每百萬小時重大事故率不超過0.10。

2、實施大眾化戰(zhàn)略,就是使民航從提供高端性消費向滿足大眾經(jīng)濟型消費擴展,讓社會大眾能夠享受到安全、便捷、經(jīng)濟的航空客貨運服務(wù),提高民航服務(wù)的覆蓋能力,實現(xiàn)“縣縣通、及時達”。

目標是:到2020年,力爭滿足旅客運輸量約7億人次的市場需求;民航開始成為大眾化的出行方式,基本建立空中客運快線系統(tǒng)。到2030年,力爭滿足旅客運輸量約15億人次的市場需求;民航穩(wěn)定成為大眾化的出行方式;航空消費者對民航服務(wù)的滿意度達到較高水平。

3、實施全球化戰(zhàn)略,就是要充分利用全球化市場、全球化資源,重點加大力度“走出去”,使更多航班飛出去,構(gòu)筑全球航線網(wǎng)絡(luò);更多資金投出去,形成國際競爭海外橋頭堡;更多標準打出去,擴大國際影響力,為國家對外經(jīng)濟貿(mào)易政策和國際政治交往的總體戰(zhàn)略服務(wù)。

初設(shè)的目標是:到2020年,能夠有效應(yīng)對“天空開放”,國際競爭能力得到較大提高,國際客運周轉(zhuǎn)量進入世界前3位,本國國際客運市場份額達到50%,部分航空運輸服務(wù)達到先進國家水平。

三重要性:作為國民經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),民航業(yè)已成為我國綜合交通運輸體系的有機組成部分,其發(fā)達程度體現(xiàn)了國家的綜合實力和現(xiàn)代化水平。我國已成為名副其實的民航大國,具備了實現(xiàn)由“大”向“強”跨越的內(nèi)在條件。民航業(yè)的發(fā)展關(guān)系我國經(jīng)濟社會發(fā)展全局,應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃,全面推進建設(shè)民航強國戰(zhàn)略。

擴展資料:

“十三五”以來,針對大中型機場保障能力不足、服務(wù)質(zhì)量不高、機場覆蓋不廣等問題,民航局按照國務(wù)院批準的《全國民用運輸機場布局規(guī)劃》要求,強化頂層設(shè)計,細化實施方案,在持續(xù)增加機場數(shù)量、擴大覆蓋范圍的同時,著力推進樞紐建設(shè)。

全面構(gòu)建由3大世界級機場群、10大國際航空樞紐、29個區(qū)域樞紐和非樞紐運輸機場組成的,覆蓋廣泛、分布合理、功能完善、集約環(huán)保的現(xiàn)代化機場體系。面對新形勢、新要求,民航局創(chuàng)新工作方法,充分調(diào)動中央和地方兩個積極性。

先后會同有關(guān)地方政府印發(fā)實施了烏魯木齊、昆明、哈爾濱、鄭州(貨運)、成都、重慶、西安等國際航空樞紐戰(zhàn)略規(guī)劃,明確落實規(guī)劃的“施工圖”;組織編制支持京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)民航協(xié)同發(fā)展的有關(guān)意見,大力推進世界級機場群建設(shè)。

在規(guī)劃實施中,按照“五年規(guī)劃儲備、三年滾動發(fā)展、一年計劃實施”思路,制定機場、空管、科教基礎(chǔ)設(shè)施補短板方案,明確任務(wù)分工,強化責(zé)任落實,提高規(guī)劃執(zhí)行率。在項目推進中,堅持“四型機場”、“四強空管”理念。

注重運行效率和服務(wù)質(zhì)量要素,更加關(guān)注跑滑效率、近機位使用、旅客步行距離、綜合交通換乘、信息化集成、新技術(shù)應(yīng)用、專業(yè)設(shè)備和人才儲備等,推動實現(xiàn)行業(yè)保障有力、效率優(yōu)先、應(yīng)用便捷、系統(tǒng)智能。在工作組織中,深化落實“放管服”改革要求。

配合相關(guān)部門簡化建設(shè)項目審批程序,提高審批效率;會同國家發(fā)展改革委、軍方等部門建立不定期協(xié)調(diào)機制,推動解決重大項目困難問題,加快項目前期工作。迅速建立民航重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目周調(diào)度機制,協(xié)調(diào)項目建設(shè)和前期工作開展重大事項,保證目標任務(wù)不變、投資力度不減。

參考資料來源:人民網(wǎng)-民航局:我國基本實現(xiàn)從航空運輸大國向航空運輸強國的跨越

參考資料來源:百度百科-民航強國戰(zhàn)略

關(guān)于《民用航空產(chǎn)品設(shè)計制造單位安全管理體系建設(shè)試點方案》的介紹到此就結(jié)束了。

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