【簡介：】本篇文章給大家談談《通用航空飛行基本信息是什么》對應的知識點，希望對各位有所幫助。本文目錄一覽：
1、中國通用航空發(fā)展的其他信息
2、通用航空的范圍包含哪些。
3、通
本篇文章給大家談談《通用航空飛行基本信息是什么》對應的知識點，希望對各位有所幫助。
本文目錄一覽：
中國通用航空發(fā)展的其他信息
大陸通用航空發(fā)展現(xiàn)狀
1、通用航空生產(chǎn)作業(yè)情況
2006年通用航空年作業(yè)飛行小時數(shù)達到98700小時，比2005年增加16%，創(chuàng)歷史最高水平。按國際民航組織統(tǒng)計的口徑，2006年我國通用航空飛行180000 小時。
1952-2006年通用航空作業(yè)飛行量統(tǒng)計表（單位：小時） 年度 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 作業(yè)量 959 1320 2195 4423 7410 9168 17845 28078 34668 年度 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 作業(yè)量 22828 16335 17230 21712 21572 26689 29012 19829 22635 25875 年度 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 作業(yè)量 27209 30411 24814 22751 24025 27632 24451 28995 39739 42792 年度 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 作業(yè)量 38869 38544 42804 47303 43022 44022 45749 38268 34451 42524 年度 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 作業(yè)量 49016 43985 32387 30743 39485 43071 40877 38657 40068 48707 年度 2001 2002 2003 2004 2005 2006 作業(yè)量 55937 57577 63504 75277 84859 98700 2、通用航空運營能力狀況。
截止到2006年底，通用航空全行業(yè)飛機、直升機（含教學訓練、機場校驗飛機、直升機）數(shù)量為707架，其中飛機575架，直升機132 架，比2005年增加92架。
截至2006年底， 民航全行業(yè)持有有效飛行駕駛員執(zhí)照的飛行人員共16031人，其中持有航線運輸駕駛員執(zhí)照的6901，商用駕駛員執(zhí)照的7757人，私用駕駛員執(zhí)照的1373人。
截止到2005年底，我國共有通用航空機場68個，臨時機場（起降點）329個。
3、通用航空活動主體狀況。
截止到2006年底，全國從事通用航空經(jīng)營活動的企業(yè)已達69 家，已批準籌建通用航空企業(yè)30家。目前全行業(yè)從業(yè)人員近8000 人。
通用航空活動的主體形式在原來的基礎上，增加了非經(jīng)營性通用航空活動單位和個人等形式?，F(xiàn)有辦理了非經(jīng)營性通用航空活動登記的單位12 家，自然人2個。
4、通用航空項目及社會效益狀況。
《通用航空經(jīng)營許可管理規(guī)定》（民航總局令第176號）將通用航空經(jīng)營項目分為：
甲類 陸上石油服務、海上石油服務、直升機機外載荷飛行、人工降水、醫(yī)療救護、航空探礦、空中游覽、公務飛行、私用或商用飛行駕駛執(zhí)照培訓、直升機引航作業(yè)、航空器代管業(yè)務、出租飛行、通用航空包機飛行；
乙類 航空攝影、空中廣告、海洋監(jiān)測、漁業(yè)飛行、氣象探測、科學實驗、城市消防、空中巡查；
丙類 飛機播種、空中施肥、空中噴灑植物生長調(diào)節(jié)劑、空中除草、防治農(nóng)林業(yè)病蟲害、草原滅鼠，防治衛(wèi)生害蟲、航空護林、空中拍照。
上述三類未包含的經(jīng)營項目的類別，由民航總局確定。
搶險救災，不受上述三類項目的劃分限制，按照民航總局的有關規(guī)定執(zhí)行。
長期以來，通用航空為支持工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、保護人民生命財產(chǎn)和預防、抵御各種自然災害做出了重要貢獻，社會效益顯著。
5、通用航空市場狀況
近年來，隨著大陸經(jīng)濟的持續(xù)、快速發(fā)展，市場化進程的逐步推進，通用航空市場結構發(fā)生了較大的變化。以前，通用航空市場的主要服務對象為政府部門或國有企業(yè)，作業(yè)價格依靠政府制定的作業(yè)收費標準執(zhí)行，作業(yè)費用由財政支付。經(jīng)營項目包括：航空攝影、航空探礦、人工降水、航空護林、飛機滅蝗、農(nóng)林化飛行等。在目前的通用航空的市場結構中，上述內(nèi)容仍占相當比例，但份額已在逐步下降；自發(fā)的市場需求在逐年增長，其作業(yè)價格完全按照市場供需關系來確定，主要的經(jīng)營項目有石油服務、公務飛行、醫(yī)療救護、培訓飛行等等。隨著國內(nèi)企、事業(yè)單位購置自用公務機（含直升機）數(shù)量的不斷增加，航空器代管市場在逐漸擴大。對直升機擺渡乘客、直升機醫(yī)療救護以及對小型飛機用于近距離城市之間的旅客穿梭飛行的需求也正在凸現(xiàn)。國民經(jīng)濟發(fā)展到一定水平后，通用航空的市場將越來越大、市場支付能力也將逐步提高。
2006年通用航空市場規(guī)模約為17.9億元人民幣，其中各級政府財政支付約為7億元人民幣。（具體見下表） 項目名稱 分類 用戶單位 供求方式 市場規(guī)模 經(jīng)費來源 航空攝影、航空探礦 工業(yè)航空 大陸基礎地理信息、國土資源信息主管部門 招投標 約2.5億元人民幣 財政投入 石油服務 工業(yè)航空 大陸及外國石油公司 招投標 約8.1億元人民幣 市場支付 電力服務、作業(yè) 工業(yè)航空 大陸電力總公司 招投標 約0.7億元人民幣 市場支付 航空護林 農(nóng)林業(yè)航空 林業(yè)護林防火主管部門 簽訂合同 約0.8億元人民幣 財政投入 人工降水 農(nóng)林業(yè)航空 氣象主管部門 簽訂合同 約2.8億元人民幣 財政投入 飛機播種 農(nóng)林業(yè)航空 相應主管部門 簽訂合同 約0.6億元人民幣 財政投入 飛機滅蝗 農(nóng)林業(yè)航空 農(nóng)業(yè)主管部門 簽訂合同 約0.3億元人民幣 財政投入 農(nóng)林化飛行 農(nóng)林業(yè)航空 農(nóng)戶 簽訂合同 約0.4億元人民幣 市場支付 公務飛行、出租飛行、醫(yī)療救護、空中游覽 通用航空運行 具體客戶 簽訂合同 約1.1億元人民幣 市場支付 飛行駕駛執(zhí)照培訓 通用航空運行 具體客戶 簽訂合同 約0.6億元人民幣 市場支付 6、與通用航空發(fā)達國家的差距
美國是世界第一航空強國。截止到2004年底，美國的通用航空飛機總數(shù)為219426架，通用航空飛行總量為2812萬小時。持有效飛行駕駛執(zhí)照人員618633名，其中通用航空飛行員超過385000人。有17500個可供通用航空飛機、直升機起降的機場。2004年通用航空產(chǎn)業(yè)為美國經(jīng)濟直接貢獻410億美元，間接創(chuàng)造價值1020億美元，為社會提供了近60萬個就業(yè)機會。除美國以外，如澳大利亞、加拿大、巴西等國家的通用航空整體實力和發(fā)展水平也要遠高于我們。與之相比，我國通用航空發(fā)展尚仍處于較低的水平。
大陸通用航空與世界通用航空發(fā)展狀況對照表 通用航空年飛行量（萬小時） 通用航空飛機（架） 飛行員（含運輸） 通用航空機場 國際民航組織統(tǒng)計 4199 (1997年) 273500（截至1997年底） 美國 2812 (2004年) 219426（截至2004年底） 618633（截至2004年底） 17500（截至2004年底） 澳大利亞 168.77 (2002年) 10455 （截至2002年底） 加拿大 28737 （截至2002年底） 巴西 9908 （截至2003年底） 大陸 18(2006年) 707 （截至2006年底） 16031（截至2006年底） 397 （截止至2005年） 大陸通用航空行業(yè)管理現(xiàn)狀
1、通用航空法規(guī)體系
近年來，大陸出臺了一系列通用航空市場準入、運行標準以及外商投資通用航空業(yè)等方面的法規(guī)、規(guī)章，初步建立了較為完善的通用航空法規(guī)體系。大陸現(xiàn)行的通用航空法規(guī)體系包括法律、法規(guī)、規(guī)章、標準等。
大陸法律
大陸通用航空活動政策和管理的法律依據(jù)是民航法，1996年3月1日正式實施。
民航法設定了通用航空的定義以及從事通用航空活動的條件，明確提出保障飛行安全，保護用戶、地面第三人以及從事通用航空活動的單位和個人的合法權益。
行政法規(guī)
《國務院關于通用航空管理的暫行規(guī)定》(國發(fā)〔1986〕2號)于1986年1月8日由國務院發(fā)布。該規(guī)定首次將“專業(yè)航空”更名為“通用航空”，明確了通用航空行業(yè)管理機構、從事通用航空活動需履行的報批手續(xù)、從事通用航空經(jīng)營活動的審批管理程序、要求等等。在民航法出臺之前，該規(guī)定為通用航空行業(yè)管理提供了法規(guī)依據(jù)。到目前為止，該規(guī)定仍作為實施通用航空企業(yè)赴境外開展經(jīng)營活動的行政許可的法律依據(jù)。
《通用航空飛行管制條例》（國務院、中央軍委第371號令），2003年1月10日由國務院、中央軍委發(fā)布，2003年5月1日起施行。該條例是是管理大陸通用航空飛行活動的基本依據(jù)，規(guī)范了從事通用航空飛行活動的單位或個人向當?shù)仫w行管制部門提出飛行計劃申請的程序、時限要求；明確了在大陸范圍內(nèi)進行的一些特殊飛行活動，所需履行的報批手續(xù)和文件要求；并對升放和系留氣球做出了具體要求。
民航規(guī)章
目前涉及到通用航空的民航規(guī)章共30多部，其中主要包括經(jīng)濟管理和安全運行管理的內(nèi)容。
其中經(jīng)濟管理的規(guī)章包括：
《通用航空經(jīng)營許可管理規(guī)定》（民航總局令第176號）。該規(guī)章規(guī)范了行業(yè)管理部門的通用航空經(jīng)營許可行為，規(guī)定了設立通用航空企業(yè)的條件、經(jīng)營項目、申報文件要求、審批程序、時限等。該項行政許可由民航地區(qū)管理局負責實施。
《非經(jīng)營性通用航空登記管理規(guī)定》（民航總局令第130號）。該規(guī)定規(guī)范了行政管理部門對非經(jīng)營性通用航空活動的行政許可行為，規(guī)定了申請登記的條件、內(nèi)容、文件要求、登記程序、時限等。該項行政許可由民航地區(qū)管理局負責實施。
《外商投資民用航空業(yè)規(guī)定》（民航總局令第110號）以及《外商投資民用航空業(yè)規(guī)定的補充規(guī)定》（民航總局令第139號）、《外商投資民用航空業(yè)規(guī)定的補充規(guī)定（二）》（民航總局令第174號）等民航規(guī)章，規(guī)定了境外資本投資民用航空包括通用航空的具體條件、要求及審批程序等。
安全運行規(guī)章的包括：
通用航空運行審定類：
《一般運行和飛行規(guī)則》（CCAR-91）
《小型航空器商業(yè)運輸運營人運行合格審定規(guī)則》(CCAR－135)
上述規(guī)章對通用航空所涉及的一般運行、小型航空器商業(yè)運行的合格審定標準進行了規(guī)范。
專業(yè)機構審定類：
《民用航空器駕駛員學校合格審定規(guī)則》(CCAR-141)
《飛行訓練中心合格審定規(guī)則》(CCAR-142)
《民用航空器維修單位合格審定規(guī)定》(CCAR－145)
上述規(guī)章明確了對飛行訓練機構、飛行駕駛執(zhí)照培訓機構以及維修單位的審定標準。
專業(yè)人員執(zhí)照、資質(zhì)審定類：
《民用航空器駕駛員、飛行教員和地面教員合格審定規(guī)則》（CCAR-61-R1）
《民用航空器領航員、飛行機械員、飛行通信員合格審定規(guī)則》（CCAR-63FS）
《民用航空器維修人員執(zhí)照管理規(guī)則》（CCAR－66-R1）
《民用航空飛行簽派員執(zhí)照管理規(guī)則》（CCAR-65FS-R1）
《民用航空航行情報人員崗位培訓管理規(guī)定》（CCAR-65TM-TV）
《民用航空航行情報員執(zhí)照管理規(guī)則》(CCAR-65TM-III-R2)。
上述規(guī)章明確了對申請專業(yè)人員執(zhí)照、資質(zhì)的具體條件和要求。
通用航空作業(yè)標準
為保證通用航空作業(yè)質(zhì)量，引導和規(guī)范通用航空企業(yè)開展作業(yè)項目，自1986年以來，大陸先后發(fā)布了下列通用航空的標準：
標準包括：飛機播種造林技術規(guī)程GB/T（15162-1994）、1:5000 1:10000 1:25000 1:50000 1:100000比例尺地形圖航空攝影規(guī)范GB/T （15661-1995）、民用航空器飛行事故等級 GB（14648-1993）、航空攝影產(chǎn)品注記、包裝規(guī)范GB/T （16176－1996）、通用航空機場設備設施GB/T （17836-1999）、航空攝影技術設計規(guī)范MH/T （1009-2000）、1:500 1:1000 1:2000比例尺地形圖航空攝影規(guī)范GB （6962-1986）等。
民航行業(yè)標準包括：航空攝影技術術語MH/T （0009-1996）、農(nóng)業(yè)航空技術術語MH/T （0017-1998）、農(nóng)業(yè)航空作業(yè)質(zhì)量技術指標MH/T （1002-1995）、農(nóng)業(yè)航空作業(yè)事故等級MH/T （1003-1996）、彩紅外航空攝影影像質(zhì)量控制MH/T （1004-1996）、民用航空攝影測量用航空攝影儀的技術要求MH/T （1005-1996）、航空攝影儀的檢測技術規(guī)范MH/T （1006-1996）、飛機噴施設備性能技術指標MH/T （1008－1997）、航空物探飛行技術規(guī)范MH/T （1010-2000）等。
2、通用航空的行業(yè)管理機構狀況
經(jīng)2003年民航行政管理體制改革后，目前民航行政管理體系包括
民航總局、民航地區(qū)管理局(華北、東北、西北、華東、中南、西南和新疆地區(qū)管理局)、33個?。▍^(qū)、市）航空安全監(jiān)督管理辦公室。管理機構分為民航總局和民航地區(qū)管理局兩級，航空安全監(jiān)督管理辦公室為民航地區(qū)管理局的派出機構。民航總局的主要職責定位于民用航空的安全管理、市場管理、宏觀調(diào)控、空中交通管理和對外關系五個方面，而每個職能中都包含通用航空的管理內(nèi)容。
大陸通用航空發(fā)展前景
1、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展對通用航空產(chǎn)生巨大需求
按照大陸國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，本世紀頭20年，國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長7%以上。這將對通用航空產(chǎn)生更大的需求，促進通用航空又好又快的發(fā)展。
經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展需要通用航空。
通用航空具有機動靈活、快速高效等特點，作業(yè)項目覆蓋了農(nóng)、林、牧、漁、工業(yè)、建筑、科研、交通、娛樂等多個行業(yè)，直接為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展服務。
完整的通用航空產(chǎn)業(yè)鏈條包括航空制造業(yè)、通用航空運行與航空作業(yè)服務以及通用航空保障服務（包括通用航空的機場、油料保障）等。通用航空的發(fā)展將刺激整個產(chǎn)業(yè)鏈條的發(fā)展，直接為國民經(jīng)濟做出巨大貢獻。
地方經(jīng)濟建設和人們?nèi)找嬖鲩L的航空消費需求對通用航空發(fā)展提出了更高的要求。通用航空機型小，起降條件要求較低，運營成本低廉，無需大量資金投入即可有效改善偏遠、經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的交通條件。隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展和生活水平的提高，人們對使用小型飛機、直升機進行航空觀光旅游、社區(qū)間的通勤飛行、個人娛樂、培訓飛行等的航空消費需求日益增長，迫切需要通用航空提供更廣泛的服務。
提高社會整體公共服務水平需要通用航空。
通用航空一直在搶險救災、應急救援、環(huán)境保護與綜合治理、人工降水、農(nóng)林業(yè)航空等社會公共服務領域發(fā)揮著重要的作用。
大陸在“十一五”期間，將著重建立并完善公共應急救援體系，民航的“十一五”規(guī)劃中也明確了健全應急救援體系的重要目標。長期以來，遇有重大、緊急公共安全事件時，“最后十公里”問題嚴重影響了應急救援的效果，在偏遠、欠發(fā)達地區(qū)，受常規(guī)交通運輸條件所限，突發(fā)公共安全事件更是難以得到及時施救。發(fā)展通用航空，將確保社會公共服務的實施，保障社會每一個成員得到政府提供的社會公共服務。
民航行業(yè)健康、協(xié)調(diào)的發(fā)展需要通用航空。
通用航空是民用航空的重要組成部分，也是民用航空發(fā)展的堅實基礎。國外民航發(fā)達國家的發(fā)展歷史均證明了這一點。發(fā)展通用航將為航空運輸提供廣泛的專業(yè)技術和管理人才儲備。在偏遠、欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展通用航空，為支線、干線機場運送旅客、貨物，有助于構建完善的航空運輸網(wǎng)絡，優(yōu)化航空運輸布局結構；發(fā)展通用航空，還將帶動航空教育培訓、機場建設、民航服務業(yè)等相關部門的發(fā)展，增強民航整體實力。
2、“十一五”期間大陸通用航空的發(fā)展目標
以2006年為基礎，預計2007-2010年，中國通用航空年均增長15%左右。單位：小時 年 度 2006 2007 2008 2009 2010 年作業(yè)總量 98700 113505 130530.8 150110.4 172626.9 年飛行總量 199800 229770 264235.5 303870.8 349451.4 預計“十一五”期間，中國通用航空總作業(yè)量為665000小時，總飛行量為1347000小時。
按照“十五”期間通用航空飛機平均日利用率0.365小時/日，考慮到飛機更新等因素，“十一五”期間通用航空機隊發(fā)展目標如下： 年 度 飛機（架） 2006 707 2007 813 2008 935 2009 1075 2010 1237 按照1：2.5的人機比，“十一五”期間通用航空飛行員發(fā)展目標如下： 年 度 飛機（架） 飛行員（人） 2006 707 1768 2007 813 2033 2008 935 2338 2009 1075 2688 2010 1237 3091 3、通用航空市場前景分析
隨著大陸的經(jīng)濟發(fā)展，前期基礎地理、資源信息需求逐年擴大，其市場規(guī)模將會進一步擴展。
在資源勘探及飛行服務領域，由于在未來相當一段時間內(nèi)，石油等能源仍處緊缺狀態(tài)，大陸近海石油勘探、開發(fā)正加速進行。與此相適應，石油飛行服務的市場規(guī)模將會進一步擴大。
對直升機吊裝、吊掛和巡線飛行項目來講，隨著電力行業(yè)的改革，電力企業(yè)更加注重使用直升機服務以提高生產(chǎn)效率，未來對此類飛行服務的需求將進一步擴大。此類通用航空項目已成為電力行業(yè)不可缺少的手段。
在航空護林市場，隨著政府對森林資源和環(huán)境保護的重視，財政加大了投入力度，在“十一五”期間財政還將進一步加大對飛機引進的支持和投入。
人工催化降水、農(nóng)林化飛行作業(yè)和飛機播種作業(yè)等方面，近年財政投入資金較多，在“十一五”期間仍將呈增長趨勢。
受市場需求的影響，公務飛行、飛行駕駛執(zhí)照培訓飛行、航空器代管、觀光游覽飛行等項目發(fā)展較快，飛行量逐年遞增。此外，近年來小型航空器短途商業(yè)運輸?shù)软椖康氖袌鲂枨笕找嫱?。在行業(yè)發(fā)展政策出臺以后，上述項目將得到進一步的發(fā)展。
大陸通用航空發(fā)展的政策、措施
隨著國民經(jīng)濟和社會發(fā)展對通用航空越來越大的需求，經(jīng)過長時間的調(diào)查、研究，大陸擬在近期出臺促進通用航空發(fā)展的行業(yè)政策。主要內(nèi)容包括：
協(xié)調(diào)、配合有關單位，逐步改善通用航空發(fā)展的外部環(huán)境
在通用航空空域保障方面，積極協(xié)配合有關部門，推動我國低空空域改革試點工作，加大改革力度，為通用航空發(fā)展爭取更加寬松的空域使用環(huán)境；
爭取保留通用航空用油的生產(chǎn)規(guī)模，加強通用航空用油的儲備和運輸，切實保障通用航空的油料供應；
在通用航空稅賦方面，爭取對農(nóng)林業(yè)等公益性通用航空作業(yè)項目所需的進口機型適當降低相關稅賦，滿足通用航空發(fā)展的需求；
針對通用航空市場需求，加強通用航空飛機的設計和生產(chǎn)能力，保證通用航空飛機的供應。
發(fā)揮行業(yè)管理部門的引導、規(guī)范作用，營造良好的通用航空保障環(huán)境
進一步完善通用航空法規(guī)體系建設，為通用航空發(fā)展創(chuàng)造良好的法律保障環(huán)境。
在充分調(diào)研的基礎上，盡早出臺切實的通用航空發(fā)展行業(yè)政策，引導、規(guī)范通用航空的發(fā)展。
依法規(guī)范管理部門的行政行為，提高行政效率。
加強部門間的交流與溝通，樹立為通用航空發(fā)展服務的觀念，保障通用航空又好又快的發(fā)展。
切實保障公益性通用航空作業(yè)的機隊建設與實施能力
爭取政府對公益性通用航空作業(yè)的扶持政策，以保持相應的通用航空機隊規(guī)模和作業(yè)能力。
改革現(xiàn)有通用航空作業(yè)收費標準，對屬于競爭性、可通過市場調(diào)節(jié)供求關系的通用航空服務項目，企業(yè)可依據(jù)實際成本與供求關系，自行制定價格，企業(yè)收費標準實行備案制；對社會公益性較強的項目，采取政府購買服務的方式，由財政保障作業(yè)所需預算經(jīng)費和資金渠道，?？顚Ｓ?，確保投入。
發(fā)展通用航空，滿足社會、市場需求
進一步降低通用航空市場準入門檻，簡化審批程序，加大通用航空市場開放力度，積極鼓勵外商投資通用航空業(yè)，進一步促進國內(nèi)資本投資通用航空企業(yè)、通用航空機場、通用航空油料供應等服務保障企業(yè)，促進通用航空社會化服務體系的建設。
推動航空俱樂部、非經(jīng)營性通用航空活動以及個人飛行的發(fā)展，全面滿足人民群眾日益增長的休閑、娛樂方面的航空需求。
積極拓展通用航空企業(yè)的經(jīng)營范圍和生存空間
引導促進通用航空企業(yè)全面滿足市場需求，拓展經(jīng)營范圍，使用小型航空器開展商業(yè)客、貨、郵運輸業(yè)務；配合大陸西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略，逐步構建區(qū)域性的短途運輸網(wǎng)絡；繼續(xù)培育并擴大電力巡線、直升機引航等作業(yè)項目的市場規(guī)模，提高企業(yè)自身效益；開展多種形式的飛行駕駛執(zhí)照培訓業(yè)務，拓展飛行員培訓渠道，為我國飛行人員的培養(yǎng)做出貢獻。支持通用航空企業(yè)開拓國際市場，采用與境外企業(yè)合資設立通用航空公司、濕租飛機赴境外開展通用航空作業(yè)等形式積極參與國際市場的競爭，逐步提高通用航空企業(yè)的核心競爭力。
重視行業(yè)協(xié)會組織建設，加強對外交流、合作
重視發(fā)揮非政府組織和通用航空社會化服務單位的作用，加強與境外通用航空的合作與交流。
鼓勵通用航空行業(yè)協(xié)會組織、社會化服務單位積極提供信息，組織通用航空企業(yè)開展廣泛的對外合作與交流；引進先進的作業(yè)技術和管理經(jīng)驗，改變通用航空企業(yè)以往單純?yōu)橛脩籼峁╋w行服務的經(jīng)營方式和理念，重視對自身的服務產(chǎn)品進行深加工，為用戶提供產(chǎn)品對比結果、解決方案以及長期的監(jiān)控服務等，提高企業(yè)自身的生存和再發(fā)展能力。
鼓勵通用航空的行業(yè)協(xié)會組織建立和完善通用航空市場供求、生產(chǎn)能力、技術、經(jīng)濟指標等方面的信息定期發(fā)布制度和行業(yè)預警制度；向行業(yè)管理部門集中反映企業(yè)的意見和利益訴求；協(xié)調(diào)行業(yè)發(fā)展的重大事項，加強行業(yè)自律，引導企業(yè)的發(fā)展。協(xié)調(diào)企業(yè)間的生產(chǎn)、運營，開展企業(yè)自律，防止惡性、低水平競爭；向社會宣傳通用航空行業(yè)發(fā)展動態(tài)及興辦通用航空業(yè)的相關政策、背景知識等。
海峽兩岸的通用航空交流與合作
1. 大陸通用航空的需求狀況
近年來，大陸通用航空取得了較快的發(fā)展，但從整體發(fā)展水平來看，同通用航空發(fā)達國家相比尚存在較大差距。目前，通用航空發(fā)展仍存在以下需求：
飛行人員方面
與現(xiàn)有飛機數(shù)量相對應，通用航空的飛行人員缺口在400人以上。大陸通用航空飛行人員主要來自專業(yè)飛行院校培養(yǎng)、部隊轉(zhuǎn)業(yè)以及航空體育運動學校、航空俱樂部等。目前大陸對飛行人員、飛行駕駛執(zhí)照的培訓機構存在較大需求。
在飛機、資本投入方面
通用航空具有高科技、高投入、高風險、低回報的特點，資本投資回報周期一般為3-5年以上。上述情況是影響通用航空投資的主要因素。大陸現(xiàn)有通用航空企業(yè)中，相當數(shù)量的企業(yè)存在融資能力弱、資本投入不足，更新飛機、設備不及時等問題，已影響到企業(yè)的后續(xù)發(fā)展能力。通用航空的發(fā)展需要通過各種渠道加大對飛機、資本的投入力度，更需要提高整個行業(yè)的國際融資能力，汲取外來資本。
在作業(yè)技術方面
近年來，在加強對外交流與合作，提高行業(yè)作業(yè)技術水平方面，大陸做出了積極的努力。今后通用航空的發(fā)展更需要加強與各方面的聯(lián)系，及時獲取最新的技術信息；引進優(yōu)秀的專業(yè)人才和先進經(jīng)驗，加大培訓工作力度，提高行業(yè)整體作業(yè)技術水平。
在經(jīng)營和安全管理方面
大陸通用航空的現(xiàn)有發(fā)展水平?jīng)Q定了在今后要致力于提高行業(yè)整體的經(jīng)營管理能力和安全管理水平，以保障通用航空的持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
2. 島內(nèi)通用航空的技術、資源優(yōu)勢
經(jīng)過長時期的發(fā)展，島內(nèi)的通用航空發(fā)展具備了相當水平，特別是在具體經(jīng)營項目上，已經(jīng)具備了國際先進水平，如直升機吊掛、吊裝，電力作業(yè)、臺風監(jiān)測等。在此過程中，島內(nèi)也培養(yǎng)了大量的優(yōu)秀專業(yè)技術人才和管理人才，積累了豐富的經(jīng)營和運行管理經(jīng)驗。此外，島內(nèi)在國際融資方面也具備相應的專業(yè)機構和人員，具有豐富的實踐經(jīng)驗和較強的融資能力。
3、兩岸通用航空合作交流的法規(guī)、政策保障
大陸近年來逐步完善了外來資本投資民航業(yè)的有關規(guī)定，明確對投資通用航空業(yè)給予鼓勵和支持。
《外商投資民用航空業(yè)規(guī)定》（民航總局令第110號）中規(guī)定：
在投資范圍方面：鼓勵臺商投資建設民用機場；投資從事農(nóng)、林、漁業(yè)作業(yè)的通用航空企業(yè)；允許投資從事公務飛行、空中游覽或為工業(yè)服務的通用航空企業(yè)。
在投資方式上：可采用合資、合作經(jīng)營(簡稱“合營”)、購買民航企業(yè)的股份，包括民航企業(yè)在境外發(fā)行的股票以及在境內(nèi)發(fā)行的上市外資股以及其他經(jīng)批準的投資方式。
在投資比例方面：
如臺商投資從事公務飛行、空中游覽、為工業(yè)服務的通用航空企業(yè)，由中方控股；投資從事農(nóng)、林、漁業(yè)作業(yè)的通用航空企業(yè)，外商投資比例由大陸、臺商雙方商定；投資民用機場，應當由中方相對控股。
4、發(fā)揮各自優(yōu)勢，加強兩岸的通用航空交流與合作
隨著大陸經(jīng)濟的持續(xù)、快速發(fā)展，通用航空市場日益擴大。在當前形勢下，積極鼓勵島內(nèi)各界在大陸投資設立通用航空企業(yè)。2005年底，大陸已批準一家臺資背景的通用航空企業(yè)（上海臺瑞通用航空有限公司）正式開展籌建工作。
鼓勵投資興辦通用航空機場、航行服務等保障企業(yè)。在美國的通用航空發(fā)展過程中，大量的通用航空FBO（固定運營基地）起到了重要的促進作用。目前大陸擬在出臺的行業(yè)發(fā)展政策中，積極鼓勵包括島內(nèi)資本在內(nèi)的各方力量投資、興辦通用航空保障服務企業(yè)，提高通用航空的行業(yè)保障能力。
鼓勵兩岸間的技術合作與交流。目前兩岸的通用航空企業(yè)已在直升機電力作業(yè)項目上進行了積極的合作與交流，包括機型推介、引進，人員、技術培訓等。鼓勵兩岸間今后在更多的項目、更廣闊的領域開展合作與交流。
鼓勵兩岸間的人才往來與交流。近年來大陸航空運輸企業(yè)已成功引進了島內(nèi)的飛行員，有效的改善了大陸飛行員缺乏的局面。鼓勵兩岸間通過行業(yè)協(xié)會來運作、促進通用航空專業(yè)技術人員的往來與交流。
通用航空的范圍包含哪些。
通用航空應用范圍十分廣泛，其經(jīng)營項目按照《通用航空經(jīng)營許可管理規(guī)定》（民航總局令第176號）的規(guī)定，共四大類34項：
1、甲類：通用航空包機飛行、石油服務、直升機引航、醫(yī)療救護、商用駕駛員執(zhí)照培訓；
2、乙類：空中游覽、直升機機外載荷飛行、人工降水、航空探礦、航空攝影、海洋監(jiān)測、漁業(yè)飛行、城市消防、空中巡查、電力作業(yè)、航空器代管、跳傘飛行服務；
3、丙類：私用駕駛員執(zhí)照培訓、航空護林、航空噴灑（撒）、空中拍照、空中廣告、科學實驗、氣象探測；
4、丁類：使用具有標準適航證的載人自由氣球、飛艇開展空中游覽；使用具有特殊適航證的航空器開展航空表演飛行、個人娛樂飛行、運動駕駛員執(zhí)照培訓、航空噴灑（撒）、電力作業(yè)等經(jīng)營項目。
擴展資料：
通用航空具有機動靈活、快速高效等特點，作業(yè)項目覆蓋了農(nóng)、林、牧、漁、工業(yè)、建筑、科研、交通、娛樂等多個行業(yè)。通用航空的具體內(nèi)容包羅萬象，我們熟知的通用航空有以下幾種：航空攝影、醫(yī)療救護、氣象探測、空中巡查、人工降水等。
其他類型包括海洋監(jiān)測，陸地及海上石油服務，飛機播種，空中施肥等。另外公務機飛機和私人飛機都屬于通用航空范疇之內(nèi)。
參考資料：
百度百科-通用航空經(jīng)營許可管理規(guī)定
通用航空是指什么樣的飛機？
人們一直認為，飛行世界幾乎全部是由班機、戰(zhàn)斗機和轟炸機以及少量的私人專有的輕型飛機構成的。其實不然，占大多數(shù)的飛機是從事統(tǒng)稱為“通用航空”飛行的飛機。通用航空不僅包括用于消遣目的私人飛機飛行，而且還包括繁忙的商用飛機飛行；客運和貨運包租班機飛行；測量和繪圖；為莊稼噴撒農(nóng)藥和為土地播種與施肥；管路、森林和漁場巡邏；滅火；勘探礦藏；營救和救護；訓練、比賽和其他形式的體育飛行；新聞、廣播、廣告和表演飛行；甚至也包括交通管制。自第一次世界大戰(zhàn)結束以來，上述這些活動在規(guī)模上和范圍上都增加了。到了印年代，從事通用航空的飛機約占全世界飛機總數(shù)的60％。到了70年代初期，因關閉了某些生產(chǎn)設備，用于此種用途的飛機的生產(chǎn)稍微減少了一些，生產(chǎn)一批新型的和改進型飛機的計劃被擱置一邊或被放棄了。但是，這種情況是暫時的。無論如何，通用航空在繼續(xù)地迅速增長，自1965年起5年之內(nèi)，世界上制造了53000多架通用飛機；1970年，將近有50萬人(其中還不包括前蘇聯(lián)人)擁有私人駕駛執(zhí)照。
有關通用航空知識有哪些？
利用航空器從事的非公共航空運輸?shù)拿裼煤娇栈顒?，包括為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務的作業(yè)飛行以及公務飛行、文化體育運動飛行、教學飛行、游樂游覽飛行等。為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務的作業(yè)飛行包括航空攝影、航空遙感、航空物探、航空吊掛吊裝、石油航空、航空監(jiān)測、航空護林、航空播種、人工降雨、航空化學處理等。過去，中國把這種為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務的作業(yè)飛行統(tǒng)稱為專業(yè)航空。公務飛行指為行政事務和商務活動服務的、自身需要的、不取酬的飛行活動。在歐美等工業(yè)發(fā)達國家，游樂游覽飛行居通用航空之冠，1990年達2650萬小時，占通用航空小時總數(shù)的57％。近年，隨著我國人民生活水平的提高，航空游覽也逐步開展起來，每年飛行約1000小時。國際民航組織各締約國用于通用航空的飛機1990年33.7萬架，其中固定翼飛機32.6萬架，而美國擁有的固定翼飛機占總數(shù)的75％。中國1990年用于通用航空的飛機約400架，主要是固定翼運五型飛機。
中國專門從事通用航空業(yè)務的企業(yè)有：中國通用航空公司、中國飛龍專業(yè)航空公司等。
國務院于1986年頒布了關于開辦通用航空企業(yè)審批權限的規(guī)定：凡申請者必須具備與通用航空要求相適應的條件——航空器經(jīng)民航局檢驗合格，登記注冊，領有適航證件；飛行人員、航空器維修人員、航行調(diào)度人員經(jīng)民航局考試合格，領有執(zhí)照；所使用的機場以及機務維修條件，能夠保證正常飛行和作業(yè)。當上述條件符合后，凡從事或經(jīng)營省際通用航空飛行或業(yè)務的，由民航局審查批準并發(fā)給通用航空許可證；凡從事或經(jīng)營省、自治區(qū)、直轄市境內(nèi)的通用航空飛行或業(yè)務的，由地區(qū)民航局審查批準發(fā)給通用航空許可證并報民航局備案。經(jīng)營通用航空業(yè)務的企業(yè)，持通用航空許可證，按照《工商企業(yè)登記管理條例》規(guī)定，辦理登記手續(xù)，領取營業(yè)執(zhí)照，方可經(jīng)營通用航空業(yè)務。
通用航空飛行保障解析
通用航空飛行保障解析
通用航空飛行保障涉及的單位多、部門多、協(xié)調(diào)復雜。則《通用航空飛行任務審批與管理規(guī)定》要求民用航空管理部門和軍隊有關部門建立健全通用航空指揮保障機制，主動通報有關情況，及時掌握任務延誤情況及原因，協(xié)調(diào)解決通用航空飛行的指揮和保障問題。那么，下文是由我為大家整理的通用航空飛行保障解析，歡迎大家閱讀瀏覽。
一、通信、導航、雷達、氣象、航行情報保障
解讀
通用航空飛行的順利實施，離不開通信、導航、雷達、氣象、航行情報和其他飛行保障部門的密切協(xié)同、統(tǒng)籌兼顧和合理安排，而飛行空域和時間的利用率也非常重要。因此，我國法律規(guī)定通信、導航、雷達、氣象、航行情報和其他飛行保障部門要互相配合與合作，飛行管制部門應當按照職責分工或者協(xié)議，為通用航空飛行活動提供空中交通管制服務。并要求優(yōu)先安排對于緊急救護、搶險救災、人工影響天氣等突發(fā)性任務的飛行。
從事通用航空飛行活動的單位、個人組織各類飛行活動，應當制定安全保障措施，嚴格按照批準的飛行計劃組織實施，應當與有關飛行管制部門建立可靠的通信聯(lián)絡，并按照要求報告飛行動態(tài)。在劃設的臨時飛行空域內(nèi)從事通用航空飛行活動時，應當保持空地聯(lián)絡暢通。
通用航空飛行所需航空情報資料，由飛行活動主體向民用航空局航空情報服務機構申請訂購。通用航空企業(yè)需使用軍用機場、軍用航圖等信息資料時，由民用航空局航空情報服務機構統(tǒng)一向軍隊主管部門申領，經(jīng)軍隊主管部門審核同意后提供。涉密資料按照保密要求提供、管理和使用。
《通用航空飛行任務審批與管理規(guī)定》中特別指出，在執(zhí)行需要審批的九種飛行任務時，其航空器應當配有二次雷達應答機，或者備有能夠保證操作人員與軍民航空管部門溝通聯(lián)絡、及時掌握航空器位置的設備。這樣可使空管部門隨時能夠看到飛機所處的位置。特別是在飛機飛到國境線附近時，一定要通過二次雷達看到飛機是否飛越了國境線，以免飛機非法進入別國境內(nèi)，產(chǎn)生外交事件。《通用航空飛行任務審批與管理規(guī)定》中雖然沒有強調(diào)不需要審批的飛行任務是否需要配備二次雷達應答機，但是因為我國沒有設立非管制空域，根據(jù)目前的管理要求，所有通用航空器依然需要配備二次雷達應答機等設備，以便能夠隨時溝通聯(lián)絡。
二、軍用機場的使用
解讀
為了體現(xiàn)飛行保障要便民利民、方便用戶的精神，《通用航空飛行管制條例》強調(diào)了歸口管理。過去使用軍用機場和軍民合用機場進行通用航空活動，需要分別找不同的部門辦理機場使用和飛行計劃申請，為了改變這種狀況，《通用航空飛行管制條例》規(guī)定：“從事通用航空飛行活動需要使用軍用機場的`，應當將使用軍用機場的申請和飛行計劃申請一并向有關部隊司令機關提出，由有關部隊司令機關作出決定，并通知申請人?！睆亩喕送ㄓ煤娇诊w行計劃申請手續(xù)，節(jié)省了通用航空用戶的時間。從事通用航空飛行的民用航空器臨時使用軍用機場時間不超過一年的，由管理該機場的軍級單位審批，超過一年的按現(xiàn)行有關規(guī)定辦理審批手續(xù)，機場管理單位按照《通用航空民用機場收費標準》收取保障費用。
從事通用航空飛行活動的航空器轉(zhuǎn)場飛行，需要使用軍用或者民用機場的，由該機場管理機構按照規(guī)定或者協(xié)議提供保障;使用軍民合用機場的，由從事通用航空飛行活動的單位、個人與機場有關部門協(xié)商確定保障事宜。
三、 機場接收放飛
解讀
參照國際上的通常做法和我國公共運輸活動機場放飛接收的辦法，我國尊重通用航空企業(yè)的市場主體地位，最大限度地支持企業(yè)依法依規(guī)自主決策。《通用航空飛行管制條例》規(guī)定：“從事通用航空飛行活動的民用航空器能否起飛、著陸和飛行，由機長(駕駛員)根據(jù)適航標準和氣象條件等最終確定，并對此決定負責?！薄锻ㄓ煤娇诊w行任務審批與管理規(guī)定》也做了同樣規(guī)定：“通用航空飛行的起飛、著陸標準由機長或者飛行員根據(jù)適航標準、氣象條件和任務要求確定?！痹谂R時機場或者起降點飛行的組織指揮，通常由從事通用航空飛行活動的單位、個人負責。這樣規(guī)定，較清晰地區(qū)分了責任，對發(fā)揮機長(駕駛員)的主觀能動性、順利完成通用航空任務具有積極的影響。
四、 通用航空飛行保障收費
解讀
通用航空飛行保障收費標準，按照國家有關國內(nèi)機場收費標準執(zhí)行。
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通用航空飛行管制條例
第一章 總則第一條 為了促進通用航空事業(yè)的發(fā)展，規(guī)范通用航空飛行活動，保證飛行安全，根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》和《中華人民共和國飛行基本規(guī)則》，制定本條例。第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事通用航空飛行活動，必須遵守本條例。
在中華人民共和國境內(nèi)從事升放無人駕駛自由氣球和系留氣球活動，適用本條例的有關規(guī)定。第三條 本條例所稱通用航空，是指除軍事、警務、海關緝私飛行和公共航空運輸飛行以外的航空活動，包括從事工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、礦業(yè)、建筑業(yè)的作業(yè)飛行和醫(yī)療衛(wèi)生、搶險救災、氣象探測、海洋監(jiān)測、科學實驗、遙感測繪、教育訓練、文化體育、旅游觀光等方面的飛行活動。第四條 從事通用航空飛行活動的單位、個人，必須按照《中華人民共和國民用航空法》的規(guī)定取得從事通用航空活動的資格，并遵守國家有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定。第五條 飛行管制部門按照職責分工，負責對通用航空飛行活動實施管理，提供空中交通管制服務。相關飛行保障單位應當積極協(xié)調(diào)配合，做好有關服務保障工作，為通用航空飛行活動創(chuàng)造便利條件。第二章 飛行空域的劃設與使用第六條 從事通用航空飛行活動的單位、個人使用機場飛行空域、航路、航線，應當按照國家有關規(guī)定向飛行管制部門提出申請，經(jīng)批準后方可實施。第七條 從事通用航空飛行活動的單位、個人，根據(jù)飛行活動要求，需要劃設臨時飛行空域的，應當向有關飛行管制部門提出劃設臨時飛行空域的申請。
劃設臨時飛行空域的申請應當包括下列內(nèi)容：
（一）臨時飛行空域的水平范圍、高度；
（二）飛入和飛出臨時飛行空域的方法；
（三）使用臨時飛行空域的時間；
（四）飛行活動性質(zhì)；
（五）其他有關事項。第八條 劃設臨時飛行空域，按照下列規(guī)定的權限批準：
（一）在機場區(qū)域內(nèi)劃設的，由負責該機場飛行管制的部門批準；
（二）超出機場區(qū)域在飛行管制分區(qū)內(nèi)劃設的，由負責該分區(qū)飛行管制的部門批準；
（三）超出飛行管制分區(qū)在飛行管制區(qū)內(nèi)劃設的，由負責該管制區(qū)飛行管制的部門批準；
（四）在飛行管制區(qū)間劃設的，由中國人民解放軍空軍批準。
批準劃設臨時飛行空域的部門應當將劃設的臨時飛行空域報上一級飛行管制部門備案，并通報有關單位。第九條 劃設臨時飛行空域的申請，應當在擬使用臨時飛行空域7個工作日前向有關飛行管制部門提出；負責批準該臨時飛行空域的飛行管制部門應當在擬使用臨時飛行空域3個工作日前作出批準或者不予批準的決定，并通知申請人。第十條 臨時飛行空域的使用期限應當根據(jù)通用航空飛行的性質(zhì)和需要確定，通常不得超過12個月。
因飛行任務的要求，需要延長臨時飛行空域使用期限的，應當報經(jīng)批準該臨時飛行空域的飛行管制部門同意。
通用航空飛行任務完成后，從事通用航空飛行活動的單位、個人應當及時報告有關飛行管制部門，其申請劃設的臨時飛行空域即行撤銷。第十一條 已劃設的臨時飛行空域，從事通用航空飛行活動的其他單位、個人因飛行需要，經(jīng)批準劃設該臨時飛行空域的飛行管制部門同意，也可以使用。第三章 飛行活動的管理第十二條 從事通用航空飛行活動的單位、個人實施飛行前，應當向當?shù)仫w行管制部門提出飛行計劃申請，按照批準權限，經(jīng)批準后方可實施。第十三條 飛行計劃申請應當包括下列內(nèi)容：
（一）飛行單位；
（二）飛行任務性質(zhì)；
（三）機長（飛行員）姓名、代號（呼號）和空勤組人數(shù)；
（四）航空器型別和架數(shù)；
（五）通信聯(lián)絡方法和二次雷達應答機代碼；
（六）起飛、降落機場和備降場；
（七）預計飛行開始、結束時間；
（八）飛行氣象條件；
（九）航線、飛行高度和飛行范圍；
（十）其他特殊保障需求。第十四條 從事通用航空飛行活動的單位、個人有下列情形之一的，必須在提出飛行計劃申請時，提交有效的任務批準文件：
（一）飛出或者飛入我國領空的（公務飛行除外）；
（二）進入空中禁區(qū)或者國（邊）界線至我方一側(cè)10公里之間地帶上空飛行的；
（三）在我國境內(nèi)進行航空物探或者航空攝影活動的；
（四）超出領海（海岸）線飛行的；
（五）外國航空器或者外國人使用我國航空器在我國境內(nèi)進行通用航空飛行活動的。
關于《通用航空飛行基本信息是什么》的介紹到此就結束了。
