從航班延誤成本最小和航班延誤時(shí)間為最優(yōu)策略，構(gòu)造動(dòng)態(tài)規(guī)劃模型，最后利用匈牙利算法，為航空公司在航班延誤上提供了合理的管理措施，同時(shí)針對(duì)航班延誤的變化規(guī)律也為乘客做出了合理的出行建議

曝光多家航空公司“隨心飛”套餐問(wèn)題，如何看待航空公司快樂(lè)飛的營(yíng)銷模式？

去年的時(shí)候，很多航空公司推出“隨心飛、”類的機(jī)票套餐，套餐的服務(wù)是在一定的條件下，一定的時(shí)間內(nèi)不限次數(shù)出行，這個(gè)套餐對(duì)于那些經(jīng)常出差，想要旅行，但是，高昂的飛機(jī)票阻礙了他們腳步的人，簡(jiǎn)直就是福利，很多人都買(mǎi)了和這個(gè)套餐，可是，等到真正使用的時(shí)候，就經(jīng)常兌不到票，并且，兌換機(jī)制也不是很透明，乘客不明白為什么兌不到票，這給很多買(mǎi)了“隨心飛”機(jī)票的旅客，帶來(lái)了很多的苦惱，如果消費(fèi)者買(mǎi)的航班延誤或者取消了，就算消費(fèi)者違約，甚至?xí)∠M(fèi)者“隨心飛”的資格，這確實(shí)是有點(diǎn)不合理了。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，消費(fèi)者投訴都沒(méi)有人回應(yīng)。

一、航空公司最好給消費(fèi)一定的解釋

針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，央視都進(jìn)行了報(bào)道，說(shuō)明問(wèn)題確實(shí)挺嚴(yán)重的，也希望航空公司能夠引起重視，給消費(fèi)者一點(diǎn)的解釋，尤其他們的兌換不透明，讓很多人都兌不到票，希望他們能夠改善一下自己的系統(tǒng)，讓消費(fèi)者能夠看到自己為什么兌不到票，這樣他們也會(huì)合理安排自己的出行，不會(huì)浪費(fèi)自己這次購(gòu)買(mǎi)的“隨心飛”的機(jī)票，

二、經(jīng)歷過(guò)這次事情，消費(fèi)者要長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)

對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，經(jīng)歷過(guò)這一次之后，以后要長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)了，盡量不要攤小便宜，因?yàn)槲覀兪嵌凡贿^(guò)資本家的，主動(dòng)權(quán)在他們手里，我們一不小心可能就會(huì)成為他們的“韭菜”，在購(gòu)買(mǎi)其他產(chǎn)品時(shí)，關(guān)于他們的優(yōu)惠活動(dòng)，也要好好地考慮清楚，弄明白了其中的條理之后，確實(shí)覺(jué)得劃算，再次購(gòu)買(mǎi)，以免讓自己的錢(qián)被人家輕易地就給劃走了，畢竟，自己掙錢(qián)也不是很容易。

三、希望航空公司能夠好好地調(diào)整

資本家掙錢(qián)，我們不反對(duì)，但是，不能夠欺騙消費(fèi)者，更不能玩一些手段，這樣做只能夠讓消費(fèi)者寒心，既然央視都揭露了，說(shuō)明這次事件還是挺嚴(yán)重的，希望航空公司能夠好好地調(diào)整，然后給消費(fèi)者一個(gè)合理的交代，這樣才能夠讓消費(fèi)者安心，下次推出比較合理的套餐時(shí)，他們也愿意購(gòu)買(mǎi)，賣(mài)家跟消費(fèi)者只有建立了相互信任的關(guān)系之后，才能夠有助于自己產(chǎn)品的銷售，任何時(shí)候，在賺取利潤(rùn)的同時(shí)，也要好好地為消費(fèi)者服務(wù)，這才是好的營(yíng)銷策略。

（三）航空公司“顧客至上”的經(jīng)營(yíng)觀念 英國(guó)航空公司的一架波音747飛機(jī)在東京起飛前，因機(jī)械故障．不

這不是營(yíng)銷，這是航空公司基本的運(yùn)營(yíng)規(guī)則，航班延誤20小時(shí)以上，沒(méi)說(shuō)取消，那就證明這個(gè)航班還要飛，而且必須要飛，即使沒(méi)人乘坐，也得飛，很簡(jiǎn)單，回程和后續(xù)的飛行任務(wù)還是要載旅客回來(lái)的，如果取消，那么后續(xù)的航班任務(wù)也要取消，帶來(lái)的成本損失將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)空機(jī)飛過(guò)去

這沒(méi)什么特點(diǎn)就是考慮成本，根本沒(méi)有必要拿來(lái)當(dāng)營(yíng)銷案例

能把這個(gè)當(dāng)成營(yíng)銷觀念的人，證明他不懂航空業(yè)務(wù)，純粹是不懂裝懂的

求2012年數(shù)學(xué)建模試題?。。?！

A題 成品油定價(jià)問(wèn)題

成品油的合理定價(jià)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展及社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要的意義。中國(guó)成品油市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制先后經(jīng)歷了完全計(jì)劃經(jīng)濟(jì)階段、雙軌價(jià)格過(guò)渡階段、與國(guó)際油價(jià)間接接軌階段等多個(gè)主要階段，目前實(shí)行的是2009年出臺(tái)《成品油價(jià)格管理辦法（試行）》（詳見(jiàn)附錄1）。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)（附錄2）表明，自2009年以來(lái)，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格共調(diào)整17次，其中12次上調(diào)，5次下調(diào)。以北京為例，93號(hào)汽油的零售價(jià)也從5.33元/升上漲至目前的8.33元/升，漲幅約為56%。油價(jià)的上漲引起了廣大消費(fèi)者的不滿，每到成品油調(diào)價(jià)窗口期，油價(jià)話題總會(huì)引發(fā)熱議；與此同時(shí)，現(xiàn)行的成品油定價(jià)機(jī)制也遭到了廣泛質(zhì)疑，定價(jià)機(jī)制改革的呼聲也日益高漲。

請(qǐng)針對(duì)中國(guó)國(guó)情，查閱相關(guān)資料，自行收集可靠數(shù)據(jù)，通過(guò)數(shù)學(xué)建模的方法，提出“更為合理”的成品油定價(jià)機(jī)制；并給國(guó)家發(fā)改委提供一篇報(bào)告，說(shuō)明“新定價(jià)機(jī)制”的優(yōu)勢(shì)。

附錄1：

國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)

《石油價(jià)格管理辦法（試行）》的通知

發(fā)改價(jià)格[2009]1198號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、物價(jià)局，中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司、中國(guó)石油化工集團(tuán)公司、中國(guó)海洋石油總公司：

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革的通知》（國(guó)發(fā)[2008]37號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將我們制定的《石油價(jià)格管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。

附件：石油價(jià)格管理辦法（試行）

國(guó)家發(fā)展改革委

二〇〇九年五月七日

主題詞：石油 價(jià)格 管理 辦法 通知

《石油價(jià)格管理辦法（試行）》全文

第一條 為完善我國(guó)石油價(jià)格形成機(jī)制，規(guī)范價(jià)格行為，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革的通知》（國(guó)發(fā)[2008]37號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱石油包括原油以及由原油煉制的汽油、柴油、航空煤油和航空汽油等成品油。

第三條 在我國(guó)從事石油生產(chǎn)、批發(fā)和零售的企業(yè)，應(yīng)遵守本辦法。

第四條 原油價(jià)格由企業(yè)參照國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格自主制定。中國(guó)石油化工集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱中石化）和中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱中石油）之間互供原油價(jià)格由購(gòu)銷雙方按國(guó)產(chǎn)陸上原油運(yùn)達(dá)煉廠的成本與國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)口原油到廠成本相當(dāng)?shù)脑瓌t協(xié)商確定。中石化、中石油供地方煉廠的原油價(jià)格參照兩個(gè)集團(tuán)公司之間互供價(jià)格制定。中國(guó)海洋石油總公司及其他企業(yè)生產(chǎn)的原油價(jià)格參照國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格由企業(yè)自主制定。

第五條 成品油價(jià)格區(qū)別情況，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或政府定價(jià)。

（一）汽、柴油零售價(jià)格和批發(fā)價(jià)格，以及供應(yīng)社會(huì)批發(fā)企業(yè)、鐵路、交通等專項(xiàng)用戶汽、柴油供應(yīng)價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)；（二）國(guó)家儲(chǔ)備和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)用汽、柴油供應(yīng)價(jià)格，以及航空汽油、航空煤油出廠價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)。

第六條 當(dāng)國(guó)際市場(chǎng)原油連續(xù)22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格變化超過(guò)4%時(shí)，可相應(yīng)調(diào)整國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格。

第七條 當(dāng)國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格低于每桶80美元時(shí)，按正常加工利潤(rùn)率計(jì)算成品油價(jià)格。高于每桶80美元時(shí)，開(kāi)始扣減加工利潤(rùn)率，直至按加工零利潤(rùn)計(jì)算成品油價(jià)格。高于每桶130美元時(shí)，按照兼顧生產(chǎn)者、消費(fèi)者利益，保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的原則，采取適當(dāng)財(cái)稅政策保證成品油生產(chǎn)和供應(yīng)，汽、柴油價(jià)格原則上不提或少提。

第八條 國(guó)家發(fā)展改革委制定各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）或中心城市汽、柴油最高零售價(jià)格。汽、柴油最高零售價(jià)格以國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格為基礎(chǔ)，考慮國(guó)內(nèi)平均加工成本、稅金、合理流通環(huán)節(jié)費(fèi)用和適當(dāng)利潤(rùn)確定。國(guó)家發(fā)展改革委根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)調(diào)整有關(guān)成本費(fèi)用參數(shù)。

已實(shí)行全省統(tǒng)一價(jià)格的地區(qū)，執(zhí)行國(guó)家發(fā)展改革委制定的全省統(tǒng)一最高零售價(jià)格。暫未實(shí)行全省統(tǒng)一價(jià)格的地區(qū)，由省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)以國(guó)家發(fā)展改革委制定的中心城市最高零售價(jià)格為基礎(chǔ)，考慮運(yùn)雜費(fèi)增減因素合理安排省內(nèi)非中心城市最高零售價(jià)格。省內(nèi)劃分的價(jià)區(qū)原則上不超過(guò)3個(gè)，價(jià)區(qū)之間的價(jià)差原則上每噸不大于100元。省際之間價(jià)差較大的應(yīng)適當(dāng)銜接。省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)要將省內(nèi)價(jià)區(qū)具體安排報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委備案。

成品油零售企業(yè)可在不超過(guò)政府規(guī)定的汽、柴油最高零售價(jià)格的前提下，自主制定具體零售價(jià)格。

第九條 國(guó)家發(fā)展改革委制定汽、柴油噸升折算原則。省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)依據(jù)國(guó)家確定的折算原則制定當(dāng)?shù)仄?、柴油噸升折算系?shù)。在此基礎(chǔ)上，省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)制定當(dāng)?shù)匾陨秊閱挝坏钠?、柴油最高零售價(jià)格。

第十條 成品油批發(fā)企業(yè)銷售給零售企業(yè)的汽、柴油最高批發(fā)價(jià)格，合同約定由供方配送到零售企業(yè)的，由省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)按最高零售價(jià)格每噸扣減300元確定；合同未約定配送的，最高批發(fā)價(jià)格由省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)在扣減300元的基礎(chǔ)上，再考慮運(yùn)雜費(fèi)因素確定。成品油批發(fā)企業(yè)可在不超過(guò)汽、柴油最高批發(fā)價(jià)格的前提下，與零售企業(yè)協(xié)商確定具體批發(fā)價(jià)格。當(dāng)市場(chǎng)零售價(jià)格降低時(shí)，批發(fā)價(jià)格也要相應(yīng)降低，合同約定配送的，保持批零價(jià)差每噸不小于300元；合同未約定配送的，扣除運(yùn)雜費(fèi)后，保持批零價(jià)差每噸不小于300元。凡合同約定配送的，不得另外收取運(yùn)雜費(fèi)；未約定配送的，不得強(qiáng)制配送。

成品油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)供給符合國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的社會(huì)批發(fā)企業(yè)汽、柴油最高供應(yīng)價(jià)格，按最高零售價(jià)格扣減400元確定。當(dāng)市場(chǎng)零售價(jià)格降低時(shí)，對(duì)社會(huì)批發(fā)企業(yè)供應(yīng)價(jià)格相應(yīng)降低，保持批零價(jià)差每噸不小于400元。

第十一條 鐵路、交通等專項(xiàng)用戶用汽、柴油最高供應(yīng)價(jià)格，在全國(guó)平均最高零售價(jià)格基礎(chǔ)上每噸扣減400元確定。具體供應(yīng)價(jià)格可在不超過(guò)最高供應(yīng)價(jià)格的前提下，由供需雙方協(xié)商確定。當(dāng)市場(chǎng)零售價(jià)格降低時(shí)，對(duì)專項(xiàng)用戶供應(yīng)價(jià)格相應(yīng)降低。

專項(xiàng)用戶是指歷史上已形成獨(dú)立供油系統(tǒng)的大用戶，具體名單由國(guó)家發(fā)展改革委確定。

第十二條 國(guó)家發(fā)展改革委制定國(guó)家儲(chǔ)備、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)用汽、柴油供應(yīng)價(jià)格以及航空汽油出廠價(jià)格。

第十三條 本辦法第八至十二條汽油、柴油、航空汽油價(jià)格均指標(biāo)準(zhǔn)品價(jià)格。

國(guó)家發(fā)展改革委制定成品油標(biāo)準(zhǔn)品與非標(biāo)準(zhǔn)品的品質(zhì)比率。省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)按規(guī)定的品質(zhì)比率制定汽、柴油非標(biāo)準(zhǔn)品最高批發(fā)價(jià)格和最高零售價(jià)格；成品油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)按規(guī)定的品質(zhì)比率制定國(guó)家儲(chǔ)備、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)用汽、柴油非標(biāo)準(zhǔn)品供應(yīng)價(jià)格，供應(yīng)社會(huì)批發(fā)企業(yè)、鐵道、交通等專項(xiàng)用戶汽、柴油非標(biāo)準(zhǔn)品最高供應(yīng)價(jià)格，以及航空汽油非標(biāo)準(zhǔn)品出廠價(jià)格。

第十四條 乙醇汽油價(jià)格政策按同一市場(chǎng)同標(biāo)號(hào)普通汽油價(jià)格政策執(zhí)行。

第十五條 國(guó)家發(fā)展改革委按與國(guó)際市場(chǎng)接軌的原則制定成品油生產(chǎn)企業(yè)銷售的航空煤油標(biāo)準(zhǔn)品出廠價(jià)格。非標(biāo)準(zhǔn)品出廠價(jià)格由生產(chǎn)企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)品出廠價(jià)格和規(guī)定的品質(zhì)比率自行確定。

第十六條 成品油批發(fā)、零售企業(yè)要在顯著位置標(biāo)識(shí)成品油的品名、規(guī)格、計(jì)價(jià)單位、價(jià)格等信息。銷售企業(yè)在銷售成品油時(shí)，不得以其它名目在國(guó)家規(guī)定的成品油價(jià)格之外加收或代收任何費(fèi)用。

第十七條 國(guó)家發(fā)展改革委在門(mén)戶網(wǎng)站公布按噸計(jì)算的汽、柴油標(biāo)準(zhǔn)品最高零售價(jià)格，國(guó)家儲(chǔ)備、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)用汽、柴油供應(yīng)價(jià)格，專項(xiàng)用戶用汽、柴油最高供應(yīng)價(jià)格；省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)在指定網(wǎng)站公布本地區(qū)汽、柴油標(biāo)準(zhǔn)品和非標(biāo)準(zhǔn)品最高批發(fā)價(jià)格和最高零售價(jià)格；主要成品油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)通過(guò)所在地新聞媒體公布本公司的汽、柴油具體批發(fā)價(jià)格和零售價(jià)格。成品油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)調(diào)整汽、柴油出廠價(jià)格、供應(yīng)價(jià)格、批發(fā)價(jià)格和零售價(jià)格的同時(shí)，將調(diào)價(jià)具體方案抄報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委和有關(guān)省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)。

第十八條 價(jià)格主管部門(mén)依法對(duì)成品油生產(chǎn)、批發(fā)和零售企業(yè)的價(jià)格活動(dòng)進(jìn)行檢查，并依照法律法規(guī)規(guī)定對(duì)價(jià)格違法行為實(shí)施行政處罰。

第十九條 本辦法由國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。

第二十條 本辦法自發(fā)文之日起試行。

《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革的通知》

國(guó)發(fā)〔2008〕37號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

為建立完善的成品油價(jià)格形成機(jī)制和規(guī)范的交通稅費(fèi)制度，促進(jìn)節(jié)能減排和結(jié)構(gòu)調(diào)整，公平負(fù)擔(dān)，依法籌措交通基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)和建設(shè)資金，國(guó)務(wù)院決定實(shí)施成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革。現(xiàn)通知如下：

一、實(shí)施成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革的必要性

我國(guó)現(xiàn)行成品油價(jià)格和交通稅費(fèi)政策，對(duì)保障國(guó)內(nèi)成品油市場(chǎng)供應(yīng)，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，起到了積極作用。但隨著我國(guó)石油需求不斷增加，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾日益突出；以費(fèi)代稅、負(fù)擔(dān)不公平等弊端日益顯現(xiàn)；二級(jí)收費(fèi)公路規(guī)模過(guò)大，結(jié)構(gòu)不合理，與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾出行的矛盾越來(lái)越尖銳。迫切需要理順成品油價(jià)格和交通稅費(fèi)機(jī)制。

近期國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)持續(xù)回落，為實(shí)施成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革提供了十分難得的機(jī)遇。及時(shí)把握當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，推進(jìn)成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革，對(duì)規(guī)范政府收費(fèi)行為，公平社會(huì)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)節(jié)能減排和結(jié)構(gòu)調(diào)整，依法籌措交通基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)和建設(shè)資金，促進(jìn)交通事業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，都具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

二、改革的主要內(nèi)容

（一）關(guān)于成品油稅費(fèi)改革。

提高現(xiàn)行成品油消費(fèi)稅單位稅額，不再新設(shè)立燃油稅，利用現(xiàn)有稅制、征收方式和征管手段，實(shí)現(xiàn)成品油稅費(fèi)改革相關(guān)工作的有效銜接。

1．取消公路養(yǎng)路費(fèi)等收費(fèi)。取消公路養(yǎng)路費(fèi)、航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)、公路客貨運(yùn)附加費(fèi)、水路運(yùn)輸管理費(fèi)、水運(yùn)客貨運(yùn)附加費(fèi)等六項(xiàng)收費(fèi)。

2．逐步有序取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)。抓緊制定實(shí)施方案和中央補(bǔ)助支持政策，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)相關(guān)方案和政策統(tǒng)籌研究，逐步有序取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)。各地可以省為單位統(tǒng)一取消，也可在省內(nèi)區(qū)分不同情況，分步取消。實(shí)施方案由國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同交通運(yùn)輸部、財(cái)政部制訂，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。

3．提高成品油消費(fèi)稅單位稅額。汽油消費(fèi)稅單位稅額每升提高0.8元，柴油消費(fèi)稅單位稅額每升提高0.7元，其他成品油單位稅額相應(yīng)提高。加上現(xiàn)行單位稅額，提高后的汽油、石腦油、溶劑油、潤(rùn)滑油消費(fèi)稅單位稅額為每升1元，柴油、燃料油、航空煤油為每升0.8元。

4．征收機(jī)關(guān)、征收環(huán)節(jié)和計(jì)征方式。成品油消費(fèi)稅屬于中央稅，由國(guó)家稅務(wù)局統(tǒng)一征收（進(jìn)口環(huán)節(jié)繼續(xù)委托海關(guān)代征）。納稅人為在我國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)、委托加工和進(jìn)口成品油的單位和個(gè)人。納稅環(huán)節(jié)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)（包括委托加工和進(jìn)口環(huán)節(jié)）。計(jì)征方式實(shí)行從量定額計(jì)征，價(jià)內(nèi)征收。

今后將結(jié)合完善消費(fèi)稅制度，積極創(chuàng)造條件，適時(shí)將消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)后移到批發(fā)環(huán)節(jié)，并改為價(jià)外征收。

5．特殊用途成品油消費(fèi)稅政策。提高成品油消費(fèi)稅單位稅額后，對(duì)進(jìn)口石腦油恢復(fù)征收消費(fèi)稅。2010年12月31日前，對(duì)國(guó)產(chǎn)的用作乙烯、芳烴類產(chǎn)品原料的石腦油免征消費(fèi)稅；對(duì)進(jìn)口的用作乙烯、芳烴類產(chǎn)品原料的石腦油已納消費(fèi)稅予以返還。航空煤油暫緩征收消費(fèi)稅。對(duì)用外購(gòu)或委托加工收回的已稅汽油生產(chǎn)的乙醇汽油免征消費(fèi)稅；用自產(chǎn)汽油生產(chǎn)的乙醇汽油，按照生產(chǎn)乙醇汽油所耗用的汽油數(shù)量申報(bào)納稅。對(duì)外購(gòu)或委托加工收回的汽油、柴油用于連續(xù)生產(chǎn)甲醇汽油、生物柴油的，準(zhǔn)予從消費(fèi)稅應(yīng)納稅額中扣除原料已納消費(fèi)稅稅款。

6．新增稅收收入的分配。新增成品油消費(fèi)稅連同由此相應(yīng)增加的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加具有專項(xiàng)用途，不作為經(jīng)常性財(cái)政收入，不計(jì)入現(xiàn)有與支出掛鉤項(xiàng)目的測(cè)算基數(shù)，除由中央本級(jí)安排的替代航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)等支出外,其余全部由中央財(cái)政通過(guò)規(guī)范的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付方式分配給地方。改革后形成的交通資金屬性不變、資金用途不變、地方預(yù)算程序不變、地方事權(quán)不變。具體轉(zhuǎn)移支付辦法由財(cái)政部會(huì)同交通運(yùn)輸部等有關(guān)部門(mén)制定并組織落實(shí)。新增稅收收入按以下順序分配：

一是替代公路養(yǎng)路費(fèi)等六項(xiàng)收費(fèi)的支出。具體額度以2007年的養(yǎng)路費(fèi)等六費(fèi)收入為基礎(chǔ)，考慮地方實(shí)際情況按一定的增長(zhǎng)率來(lái)確定。

二是補(bǔ)助各地取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)。每年安排一定數(shù)量的專項(xiàng)補(bǔ)助資金，用途包括債務(wù)償還、人員安置、養(yǎng)護(hù)管理和公路建設(shè)等。

三是對(duì)種糧農(nóng)民增加補(bǔ)貼，對(duì)部分困難群體和公益性行業(yè)，考慮用油量和價(jià)格水平變動(dòng)情況，通過(guò)完善成品油價(jià)格形成機(jī)制中相應(yīng)的配套補(bǔ)貼辦法給予補(bǔ)助支持。

四是增量資金，按照各地燃油消耗量、交通設(shè)施當(dāng)量里程等因素進(jìn)行分配，適當(dāng)體現(xiàn)全國(guó)交通的均衡發(fā)展。

（二）關(guān)于完善成品油價(jià)格形成機(jī)制。

國(guó)產(chǎn)陸上原油價(jià)格繼續(xù)實(shí)行與國(guó)際市場(chǎng)直接接軌。國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格繼續(xù)與國(guó)際市場(chǎng)有控制地間接接軌。成品油定價(jià)既要反映國(guó)際市場(chǎng)石油價(jià)格變化和企業(yè)生產(chǎn)成本，又要考慮國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供求關(guān)系；既要反映石油資源稀缺程度，促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，又要兼顧社會(huì)各方面承受能力。

1．國(guó)內(nèi)成品油出廠價(jià)格以國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格為基礎(chǔ)，加國(guó)內(nèi)平均加工成本、稅金和適當(dāng)利潤(rùn)確定。當(dāng)國(guó)際市場(chǎng)原油一段時(shí)間內(nèi)平均價(jià)格變化超過(guò)一定水平時(shí)，相應(yīng)調(diào)整國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格。

2．汽、柴油價(jià)格繼續(xù)實(shí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)。（1）汽、柴油零售實(shí)行最高零售價(jià)格。最高零售價(jià)格由出廠價(jià)格和流通環(huán)節(jié)差價(jià)構(gòu)成。適當(dāng)縮小出廠到零售之間流通環(huán)節(jié)差價(jià)。（2）汽、柴油批發(fā)實(shí)行最高批發(fā)價(jià)格。（3）對(duì)符合資質(zhì)的民營(yíng)批發(fā)企業(yè)汽、柴油供應(yīng)價(jià)格，合理核定其批發(fā)價(jià)格與零售價(jià)格價(jià)差。（4）供軍隊(duì)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和國(guó)家儲(chǔ)備用汽、柴油供應(yīng)價(jià)格，按國(guó)家核定的出廠價(jià)格執(zhí)行。（5）合理核定供鐵路、交通等專項(xiàng)部門(mén)用汽、柴油供應(yīng)價(jià)格。(6)上述差價(jià)由國(guó)家發(fā)展改革委根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整。

3．在國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格持續(xù)上漲或劇烈波動(dòng)時(shí)，繼續(xù)對(duì)汽、柴油價(jià)格進(jìn)行適當(dāng)調(diào)控，以減輕其對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的影響。

4．航空煤油等其他成品油價(jià)格繼續(xù)按現(xiàn)行辦法管理。液化氣改為實(shí)行最高出廠價(jià)格管理。

5．國(guó)家發(fā)展改革委根據(jù)上述完善后的成品油價(jià)格形成機(jī)制，另行制定石油價(jià)格管理辦法。

（三）關(guān)于完善成品油價(jià)格配套措施。

1．繼續(xù)發(fā)揮石油企業(yè)內(nèi)部上下游利益調(diào)節(jié)機(jī)制作用。當(dāng)國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格大幅上漲，國(guó)家實(shí)施有控制地調(diào)整汽、柴油價(jià)格措施時(shí)，原油加工企業(yè)會(huì)出現(xiàn)暫時(shí)性困難，中石油、中石化兩公司要繼續(xù)按照石油企業(yè)內(nèi)部上下游利益調(diào)節(jié)機(jī)制，平衡好內(nèi)部利益關(guān)系，調(diào)動(dòng)煉油企業(yè)生產(chǎn)積極性，保證市場(chǎng)供應(yīng)。

2．完善相關(guān)行業(yè)價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制。(1）鐵路貨運(yùn)價(jià)格，根據(jù)上年國(guó)內(nèi)柴油價(jià)格上漲影響鐵路運(yùn)輸成本增加的情況，由鐵路運(yùn)輸企業(yè)消化20%，其余部分通過(guò)提高鐵路貨物運(yùn)輸價(jià)格疏導(dǎo)，原則上每年調(diào)整一次。具體幅度由國(guó)家發(fā)展改革委商鐵道部確定。（2）民航國(guó)內(nèi)航線旅客運(yùn)輸價(jià)格，首先在運(yùn)價(jià)浮動(dòng)機(jī)制內(nèi)，由航空公司自主調(diào)整具體票價(jià)，需要調(diào)整燃油附加時(shí)，根據(jù)航空煤油價(jià)格影響民航運(yùn)輸成本變化情況，由航空公司消化20%，其余部分通過(guò)調(diào)整燃油附加標(biāo)準(zhǔn)或基準(zhǔn)票價(jià)的方式疏導(dǎo)。調(diào)整燃油附加標(biāo)準(zhǔn)間隔時(shí)間原則上不少于半年。燃油附加具體收取標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同民航局按照上述原則確定。（3）出租車(chē)和道路客運(yùn)價(jià)格，由各地進(jìn)一步完善價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，根據(jù)油價(jià)變動(dòng)情況，通過(guò)法定程序，決定調(diào)整運(yùn)價(jià)或燃油附加。

3．完善對(duì)種糧農(nóng)民、部分困難群體和公益性行業(yè)補(bǔ)貼的機(jī)制。（1）種糧農(nóng)民。當(dāng)年成品油價(jià)格變動(dòng)引起的農(nóng)民種糧增支，繼續(xù)納入農(nóng)資綜合直補(bǔ)政策統(tǒng)籌考慮給予補(bǔ)貼。對(duì)種糧農(nóng)民綜合直補(bǔ)只增不減。（2）城市公交、農(nóng)村道路客運(yùn)（含島際和農(nóng)村水路客運(yùn)）、林業(yè)、漁業(yè)（含遠(yuǎn)洋漁業(yè)）。成品油價(jià)格調(diào)整影響上述行業(yè)增加的成本，由中央財(cái)政通過(guò)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的方式給予補(bǔ)貼。補(bǔ)貼比例按現(xiàn)行政策執(zhí)行，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)隨成品油價(jià)格的升降而增減，具體補(bǔ)貼辦法由財(cái)政部商有關(guān)部門(mén)另行制定。新的補(bǔ)貼辦法從2009年起執(zhí)行。（3）出租車(chē)。在運(yùn)價(jià)調(diào)整前，因油價(jià)上漲增加的成本，繼續(xù)由財(cái)政給予臨時(shí)補(bǔ)貼。（4）低收入困難群體。各地綜合考慮成品油、液化氣等調(diào)價(jià)和市場(chǎng)物價(jià)變動(dòng)因素，繼續(xù)做好城鄉(xiāng)低保對(duì)象等困難群體基本生活保障工作。

4．繼續(xù)實(shí)行石油漲價(jià)收入財(cái)政調(diào)節(jié)機(jī)制。為合理調(diào)節(jié)石油漲價(jià)收入，妥善處理各方面利益關(guān)系，繼續(xù)按相關(guān)規(guī)定征收石油特別收益金。

（四）妥善解決改革的相關(guān)問(wèn)題。

1．妥善安置交通收費(fèi)征稽人員。妥善做好改革涉及人員的安置工作，是成品油稅費(fèi)改革順利推進(jìn)的重要保證。要按照轉(zhuǎn)崗不下崗、待安置期間級(jí)別不變、合規(guī)合理的待遇不變的總體要求，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)總責(zé)，多渠道安置，有關(guān)部門(mén)給予指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和支持，確保改革穩(wěn)妥有序推進(jìn)。各地要鎖定改革涉及的征稽收費(fèi)人員數(shù)量，嚴(yán)格把關(guān)，防止突擊進(jìn)人。

對(duì)公路養(yǎng)路費(fèi)征稽人員的安置措施：一是交通運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)崗；二是稅務(wù)部門(mén)接收；三是地方人民政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，多種渠道安置改革涉及人員。

人員安置工作指導(dǎo)意見(jiàn)由交通運(yùn)輸部會(huì)同中央編辦、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、稅務(wù)總局制訂，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。

2．研究解決普通公路建設(shè)發(fā)展，特別是二級(jí)公路發(fā)展問(wèn)題。地方要以這次改革為契機(jī)，利用中央財(cái)政給予的支持政策，整合現(xiàn)有資源，更好地用于發(fā)展二級(jí)公路。同時(shí)有關(guān)部門(mén)要按照六費(fèi)原有資金功能不變的原則，抓緊研究建立和理順普通公路投融資體制，促進(jìn)普通公路健康發(fā)展。

3．加強(qiáng)成品油市場(chǎng)監(jiān)管。加強(qiáng)油品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和監(jiān)管，堅(jiān)決禁止成品油生產(chǎn)企業(yè)為規(guī)避稅收只開(kāi)具發(fā)票而無(wú)實(shí)際貨物交付和突擊銷售成品油等非正常銷售成品油行為，嚴(yán)厲打擊油品走私、經(jīng)營(yíng)假冒偽劣油品以及合同欺詐等違法行為，確保成品油市場(chǎng)穩(wěn)定。

（五）實(shí)施時(shí)間。完善成品油價(jià)格形成機(jī)制，理順成品油價(jià)格，自發(fā)文之日起實(shí)施。成品油稅費(fèi)改革自2009年1月1日起實(shí)施。

三、切實(shí)做好改革的實(shí)施工作

成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革是黨中央、國(guó)務(wù)院做出的重大決策，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要舉措。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)改革的必要性和緊迫性，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái)，精心組織，周密部署，共同做好有關(guān)工作，確保改革方案平穩(wěn)實(shí)施。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)組成的成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革部際協(xié)調(diào)小組，要切實(shí)做好改革方案的組織實(shí)施工作；各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要成立由主要負(fù)責(zé)同志牽頭的改革領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)，發(fā)展改革、價(jià)格、財(cái)政、交通、稅務(wù)、編制、人事等相關(guān)部門(mén)密切配合，落實(shí)責(zé)任，確保改革措施落實(shí)到位。

（二）保證隊(duì)伍穩(wěn)定和資金有效銜接。地方各級(jí)人民政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)起安置人員和維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任，把人員安置的工作擺在推進(jìn)改革的突出位置，提前籌劃，周全安排，妥善安置。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要做好改革前后資金安排及預(yù)算銜接工作；中央財(cái)政要通過(guò)向地方預(yù)撥資金，確保養(yǎng)護(hù)管理及人員經(jīng)費(fèi)等需要，保障改革平穩(wěn)順利推進(jìn)。

（三）確保取消收費(fèi)政策到位，嚴(yán)格禁止亂收費(fèi)。各地要按照改革方案的統(tǒng)一安排，在2009年1月1日零時(shí)全部取消公路養(yǎng)路費(fèi)等六項(xiàng)收費(fèi)，已經(jīng)提前預(yù)收的要及時(shí)清退，要加強(qiáng)檢查，確保取消收費(fèi)政策落到實(shí)處。對(duì)確定撤銷的政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)站點(diǎn)，省級(jí)人民政府要及時(shí)向社會(huì)公布其位置和名稱，接受社會(huì)監(jiān)督；同時(shí)做好財(cái)務(wù)清理工作，防止國(guó)有資產(chǎn)流失和逃廢銀行債務(wù)。絕不允許任何地方、部門(mén)、單位和個(gè)人，以任何理由、任何名義繼續(xù)收取或變相收取明令取消的各項(xiàng)收費(fèi)。違反規(guī)定的，要嚴(yán)肅查處，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部要會(huì)同有關(guān)部門(mén)盡快制定下發(fā)配套文件，并加大督查力度。

（四）加強(qiáng)宣傳解釋工作。要通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，有針對(duì)性地開(kāi)展宣傳解釋工作，取得群眾的理解和支持，為改革的順利實(shí)施創(chuàng)造有利的輿論環(huán)境。地方各級(jí)人民政府要結(jié)合本地實(shí)際情況，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。

（五）確保社會(huì)大局穩(wěn)定。成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革涉及面廣，情況復(fù)雜。各地要密切關(guān)注市場(chǎng)情況和社會(huì)動(dòng)態(tài)，針對(duì)改革過(guò)程中可能出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，提前做好應(yīng)對(duì)預(yù)案，并妥善處理，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局。

各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)貫徹落實(shí)情況，要及時(shí)向國(guó)務(wù)院報(bào)告。

國(guó)務(wù)院

二○○八年十二月十八日

附錄2：

中國(guó)成品油價(jià)格近年歷次調(diào)整一覽

時(shí)間 詳情

2012年03月20日 汽柴油均上調(diào)600元／噸，大約每升分別上調(diào)0.44元、0.51元

2012年02月08日 汽柴油均上調(diào)300元／噸，大約每升分別上調(diào)0.22元、0.26元

2011年10月09日 汽柴油均下調(diào)300元／噸，大約每升分別降0.22元、0.26元

2011年04月07日 中國(guó)的汽油、柴油價(jià)格每噸分別上調(diào)500元和400元

2011年02月20日 中國(guó)的汽油、柴油價(jià)格每噸上調(diào)350元

2010年12月22日 中國(guó)的汽油、柴油價(jià)格每噸分別提高310元和300元

2010年10月26日 發(fā)改委決定將汽、柴油供應(yīng)價(jià)格每噸分別提高230元和220元

2010年06月01日 發(fā)改委決定將汽、柴油供應(yīng)價(jià)格每噸分別降低230元和220元

2010年04月14日 發(fā)改委決定將汽、柴油價(jià)格每噸均上調(diào)320元

2009年11月09日 發(fā)改委決定將汽、柴油價(jià)格每噸均上調(diào)480元

2009年09月30日 發(fā)改委決定將汽、柴油價(jià)格每噸均下調(diào)190元

2009年09月02日 發(fā)改委決定將汽、柴油價(jià)格每噸均提高300元

2009年07月28日 發(fā)改委決定將汽、柴油價(jià)格每噸降低220元

2009年06月30日 發(fā)改委決定將汽、柴油價(jià)格每噸均提高600元

2009年06月01日 發(fā)改委決定將汽、柴油價(jià)格每噸均上調(diào)400元

2009年03月25日 發(fā)改委決定將汽、柴油價(jià)格每噸分別提高290元和180元

2009年01月15日 發(fā)改委決定再次降低汽、柴油價(jià)格，每噸分別降低140元和160元

2008年12月19日 汽油出廠價(jià)每噸降低900元；柴油出廠價(jià)格每噸降低1100元

2008年06月20日 上調(diào)汽油、柴油價(jià)格每噸1000元，上調(diào)航空煤油每噸1500元

2007年11月01日 上調(diào)汽油、柴油和航空煤油價(jià)格每噸各500元

2007年01月14日 下調(diào)汽油出廠價(jià)格每噸220元；下調(diào)航空煤油出廠價(jià)每噸90元

2006年03月26日 上調(diào)汽油出廠價(jià)格每噸300元；上調(diào)柴油出廠價(jià)格每噸200元；上調(diào)航空煤油出廠價(jià)每噸300元

2005年07月23日 上調(diào)汽油出廠價(jià)格每噸200元；上調(diào)柴油出廠價(jià)格每噸150元；上調(diào)航空煤 油出廠價(jià)格每噸300元

2005年06月25日 上調(diào)汽油出廠價(jià)格每噸200元；上調(diào)柴油出廠價(jià)格每噸150元；上調(diào)航空煤油出廠價(jià)格每噸300元；

2005年05月23日 降低汽油出廠價(jià)格每噸150元

2005年05月10日 上調(diào)柴油出廠價(jià)格每噸150元

2005年03月23日 上調(diào)汽油出廠價(jià)格每噸300元

B題 公園內(nèi)道路設(shè)計(jì)問(wèn)題

西安某大學(xué)計(jì)劃建一個(gè)形狀為矩形或其他不規(guī)則圖形的公園，不僅為了美化校園環(huán)境，也是想為其學(xué)生提供更的生活條件。公園計(jì)劃有若干個(gè)入口，現(xiàn)在你需要建立一個(gè)模型去設(shè)計(jì)道路讓任意兩個(gè)入口相連（可以利用公園四周的邊，即默認(rèn)矩形的四條邊上存在已經(jīng)建好的道路，此道路不計(jì)入道路總長(zhǎng)），使總的道路長(zhǎng)度和最小，前提要求是任意的兩個(gè)入口之間的最短道路長(zhǎng)不大于兩點(diǎn)連線的1.4倍。

主要設(shè)計(jì)對(duì)象可假設(shè)為如圖所示的矩形公園，其相關(guān)數(shù)據(jù)為：長(zhǎng)200米，寬100米，1至8各入口的坐標(biāo)分別為：

P1(20,0),P2(50,0),P3(160,0),P4(200,50),

P5(120,100),P6(35,100),P7(10,100),P8(0,25).

示意圖見(jiàn)圖1，其中圖2即是一種滿足要求的設(shè)計(jì)，但不是最優(yōu)的。

現(xiàn)完成以下問(wèn)題：

問(wèn)題一：假定公園內(nèi)確定要使用4個(gè)道路交叉點(diǎn)為：A(50,75)，B(40,40)，C(120,40)，D(115,70）。問(wèn)如何設(shè)計(jì)道路可使公園內(nèi)道路的總路程最短。建立模型并給出算法。畫(huà)出道路設(shè)計(jì)，計(jì)算新修路的總路程。

問(wèn)題二：現(xiàn)在公園內(nèi)可以任意修建道路，如何在滿足條件下使總路程最少。建立模型并給出算法。給出道路交叉點(diǎn)的坐標(biāo)，畫(huà)出道路設(shè)計(jì)，計(jì)算新修路的總路程。

問(wèn)題三：若公園內(nèi)有一條矩形的湖，新修的道路不能通過(guò)，但可以到達(dá)湖四周的邊，示意圖見(jiàn)圖3。重復(fù)完成問(wèn)題二 的任務(wù)。

其中矩形的湖為R1(140,70),R2(140,45),R3=(165,45),R4=(165,70)。

注：以上問(wèn)題中都要求公園內(nèi)新修的道路與四周的連接只能與8個(gè)路口相通，而不能連到四周的其它點(diǎn)。

圖 1 公園及入口示意圖

圖 2 一種可能的道路設(shè)計(jì)圖

圖3 有湖的示意圖

這是今年五月的，希望采納